Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-5699/2014 ~ М-5771/2014 от 15.10.2014

Определение

25.11.14 Ленинский районный суд г. Самары

в составе председательствующего судьи Гороховик О. В.

при секретаре Волковой М. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по заявлению Кузьминой С. С. о признании незаконным решения Департамента управления имуществом г. о. Самары?

УСТАНОВИЛ:

    Кузьмина С. С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Департамента управления имуществом г. о. Самары об отказе в утверждении схемы.

    В судебном заседании представитель Кузьминой С. С. пояснила, что заявитель является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Она обратилась в Министерство имущественных отношений о предоставлении земельного участка в собственность в порядке ст. 36 ЗК РФ. Однако до настоящего времени она не реализовала свое право на оформление участка в собственность, решение Департамента управления имуществом г. о. Самары препятствует ему в этом. При этом представитель заявителя указала, что она имеет право на спорный земельный участок в соответствии со ст. 36 ЗК РФ.

    Представители Департамента управления имуществом г. о. Самары просила оставить рассмотрение заявления без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Часть 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации предусматривает право граждан, организаций
оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа
государственной власти, органа местного самоуправления,
должностного лица, государственного или муниципального служащего,
если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин,
организация вправе обратиться непосредственно в суд или в
вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти,
орган местного самоуправления, к должностному лицу,
государственному или муниципальному служащему.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной
власти, органов местного самоуправления, должностных лиц,
государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в
порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к
осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина
незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно
привлечен к ответственности (статья 255 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации).

Из смысла статей 245 и 247 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, в порядке Главы 25 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются дела
по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия)
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, лишь
в том случае, когда в них отсутствует спор о каком-либо субъективном
праве.

В силу части 1 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации суд приступает к рассмотрению дела,
возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления
заинтересованного лица. В заявлении должно быть указано, какие
решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными,
какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями
(бездействием).

В случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что
имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость
оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и
132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В
случае если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья
возвращает заявление (часть 3 статьи 247 названного Кодекса).

Если наличие спора о праве выяснится уже при рассмотрении дела
в порядке производства по делам, возникающим из публичных
правоотношений, то суд на основании части 4 статьи 1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации вправе применить
норму, регулирующую сходные отношения при производстве по делам,
возникающим из публичных правоотношений (часть 3 статьи 247
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и
вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения, в
котором разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их
право разрешить спор в порядке искового производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче
заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства
устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд
выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в
котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их
право разрешить спор в порядке искового производства.

    Судом установлено, что Кузьмина С. С. имеет намерение реализовать свое право на оформление земельного участка с учетом требований ст. 36 ЗК РФ. Она подтвердила в судебном заседании, что в последующем будет оспаривать свое право на земельный участок.

    Учитывая, что в судебном заседании выяснилось наличие спора о праве на спорный земельный участок, суд считает необходимым оставить заявление Кузьминой С. С. без рассмотрения.

    На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 363 ГПК РФ.

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Кузьминой С.С. о признании незаконным распоряжения Департамента управления имуществом г. о. Самары оставить без рассмотрения.

Разъяснить Кузьминой С. С. право на обращение с данным заявлением в порядке искового производства

На определение может быть подана частная жалоба либо принесен протест в течение 15 дней со дня вынесения в Самарский областной суд через районный суд.

Судья О. В. Гороховик