Решение по делу № 2-373/2015 ~ М-236/2015 от 09.04.2015

Дело № 2-373/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2015 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Поповой Ю.А.,

при секретаре Мальчонко Ю.С.,

с участием истца Губайдулиной Л.В.,

представителя ответчика Телициной О.В., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губайдулиной Л.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Дивногорске Красноярского края о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Губайдулина Л.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Дивногорске Красноярского края о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; командировка в <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня; учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 6 дней и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения с заявлением, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в <адрес> края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права.

Полагает незаконным не включение в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировки и в учебных отпусках, поскольку в спорные периоды ее нахождения в отпусках за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то есть трудовой стаж не прерывался.

В судебном заседании истец Губайдулина Л.В. поддержала исковые требования по основаниям, аналогичным изложенным в иске.

Представитель ответчика Телицина О.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что включение указанных спорных периодов не предусмотрено правовыми актами.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Губайдулина Л.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением <данные изъяты> в <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием права, поскольку стаж на соответствующих видах работ (педагогический) Губайдулиной Л.В. на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 3 месяца 14 дней, при этом в специальный стаж не приняты к зачету периоды работы – периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; командировка в <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня; учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 6 дней.

Согласно материалам дела, из документов архивного фонда отдела культуры администрации <адрес> (книга приказов по личному составу работников школы искусств № <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ) Губайдулина Л.В. значится в должности преподавателя по классу баяна. Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Губайдулина Л.В. принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность преподавателя по классу баяна, уволена ДД.ММ.ГГГГ переводом в школу № по согласованию директоров школ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №№ В книге приказов указаны период работы – командировка в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №№).

Из материалов также следует, что Губайдулина Л.В. действительно работает в <данные изъяты> № <данные изъяты> музыкальным руководителем с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ принята переводом на должность музыкального руководителя на 1 ставку (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года). ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в школу № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года). ДД.ММ.ГГГГ принята переводом на должность музыкального руководителя на 1 ставку (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года). ДД.ММ.ГГГГ принята на должность музыкального руководителя на 1 ставку (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года).

При этом за периоды работы Губайдулиной Л.В. предоставлялись учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от <данные изъяты> с <данные изъяты>. по <данные изъяты> (Приказ № от <данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.); курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.), что подтверждается справкой <данные изъяты> <данные изъяты> № <данные изъяты>.

Факт обучения Губайдулиной Л.В. в <данные изъяты> по окончании которого ей присвоена квалификация педагог-психолог по специальности «Педагогика и психология», подтверждается копией диплома № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В подсчет стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, засчитывается работа в должностях и учреждениях для детей в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичные гарантии предусматривала ранее действовавшая норма ст. 112 КЗоТ РСФСР.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках и командировке являются периодами работы с сохранением места работы, должности и средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, в статье 91 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" устанавливалось, что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре - включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 названного Закона.

При таких обстоятельствах решение ответчика об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права является незаконным, а исковые требования – подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ года.

С учетом спорных периодов, засчитанных судом, и периодов, учтенных пенсионным органом в бесспорном порядке ДД.ММ.ГГГГ), у истца имеется специальный стаж, предусмотренный пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в объеме 25 лет.

Таким образом, в соответствии со ст. 19 названного Федерального закона срок назначения досрочной страховой пенсии по старости истцу следует определить со дня обращения за указанной пенсией - с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 N 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░░░░░░░ ░░░░░░:

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 12 ░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 10 ░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – 2 ░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ -20 ░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 21 ░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 19 ░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 21 ░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 25 ░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – 24 ░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – 25 ░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – 24 ░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – 3 ░░░░░░ 6 ░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

«░░░░░░░░░░░» ______________________ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░.