Определение по делу № 13-720/2018 от 02.10.2018

Материал №13-720/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 октября 2018 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Грачевой Н.А.,

при секретаре Корзаковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации Угличского муниципального района о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

у с т а н о в и л:

Решением Угличского районного суда от 10.10.2016 г. Администрация Угличского муниципального района (далее Администрация УМР) обязана произвести финансирование мероприятий по восстановлению ограждения в МОУ Гимназия №1 г. Углича и в МОУ СОШ №3 г. Углича; по борудованию МОУ Клементьевская ООШ, МОУ Покровская ООШ, МОУ Воздвиженская СОШ, МОУ Заозерская СОШ, МОУ Ординская ООШ системой видеонаблюдения и каналом (кнопкой) передачи тревожных сообщений (тревожной сигнализации); по оборудованию МОУ Головинская СОШ, МОУ Климатинская СОШ, МОУ Маймерская ООШ, МОУ Плоскинская ООШ, МОУ Василёвская СОШ, МОУ Ильинская СОШ ограждением, системой видеонаблюдения и каналом (кнопкой) передачи тревожных сообщений (тревожной сигнализации).

В отношении Администрации УМР 16.03.2017 г. в Угличском РОСП УФССП по Ярославской области возбуждено исполнительное производство № 8977/17/76023-ИП.

Должник Администрация УМР обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения до 28.12.2018 г.

В судебном заседании представитель должника по доверенности Стефанович А.В. заявление поддержал, пояснив, что решение суда осталось неисполненным в части финансирования мероприятий по оборудованию ограждения в СОШ № 3, Головинской СОШ, Климатинской СОШ, Плоскинской ООШ, Василевской СОШ, Ильинской СОШ. В настоящее время поданы заявки на осмечивание этих затрат, без подготовки сметной документации решить вопрос Администрация не может. Вопрос о выделении денег на эти цели будет решаться на заседании Думы Угличского муниципального района, которое состоится не ранее конца осени.

Представитель взыскателя старший помощник Угличского межрайонного прокурора Тукташев Д.Е. возражал против предоставления отсрочки, просил отказать в удовлетворении заявления, указывая, что ранее Администрации уже была предоставлена отсрочка исполнения решения суда в этой части до 01.09.2018 г. и имела реальную возможность исполнить решение суда.

Судебный пристав-исполнитель не явился, о рассмотрении заявления извещен. Поставленный перед судом вопрос об отсрочке исполнения судебного решения рассмотрен в его отсутствие.

Заслушав представителей взыскателя и должника, изучив заявление и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе рассрочить или отсрочить исполнение решения суда. Такое право у суда имеется при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления (ст. 434 ГПК РФ, п. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Применительно к вышеназванным правовым нормам, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий и могут быть применены судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.

По своей правовой природе отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, вместе с тем, применение такой меры отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя. Поэтому при рассмотрении данного вопроса суд обязан учитывать интересы обеих сторон исполнительного производства: как должника, так и взыскателя.

Вместе с тем, суд не находит оснований для предоставления Администрации УМР испрашиваемой отсрочки.

Принимая решение от 10.10.2016 г. и возлагая на Администрацию УМР обязанность профинансировать мероприятия по восстановлению и оборудованию периметральных ограждений в школах города Углича, суд исходил из того, что на Администрацию УМР как на орган местного самоуправления возложены обязанности в сфере противодействия терроризму и соответственно реализации полномочий по созданию антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях.

Возложенные обязанности Администрация УМР обязана была исполнить еще вначале 2017 г., после вступления в законную силу судебного акта.

Определениями от 07.04.2017 г., от 11.08.2017 г., от 15.09.2017 г., от 26.01.2018 г., от 13.07.2018 г. Администрации УМР неоднократно предоставлялась отсрочка исполнения решения суда, последний раз до 01.09.2018 г. За это время у Администрации как у должника имелись реальные возможности профинансировать весь объем мероприятий, а не только его часть. Никаких новых доводов, обосновывающих невозможность исполнения решения суда, должником не представлено.

Согласно определению суда от 13.07.2018 г. (л.д. 109 т. 4), суд не усмотрел оснований для предоставлении Администрации отсрочки на срок до конца 2018 г., в связи с началом учебного года и открытием образовательных учреждений для учащихся. Таких оснований суд не усматривает и сейчас, поскольку восстановление ограждений территорий образовательных учреждений в первую очередь направлено на создание безопасных условий и защиты для учеников, воспитанников, их родителей, преподавателей и иных посещающих их лиц. Все перечисленные в заявлении Администрации школы являются работающими, открытыми для ежедневного посещения, отсутствие периметрального ограждения может создавать угрозу пребыванию в них.

Более того, должником не представлено доказательств того, что с наступлением срока – 28.12.2018 г., до которого отсрочка испрашивается, решение суда будет исполнено.

В связи с указанным в удовлетворении заявления Администрации УМР отказывается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 203, 224 - 225, 434 ГПК РФ, судья

о п р е д е л и л:

Отказать Администрации Угличского муниципального района в предоставлении на срок до 28.12.2018 г. отсрочки исполнения решения Угличского районного суда от 10.10.2016 г. по делу № 2-785/2016.

Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий Н.А. Грачева