Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-611/2013 от 31.05.2013

Петрозаводский городской суд Республики Карелия Дело № 5-611/13-8

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2013 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Марина В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Марин В.В. 30 марта 2013 г. прибыл в РФ из Финляндии на грузовом а/м <данные изъяты>, полуприцеп <данные изъяты> в качестве водителя через т/п МАПП Вяртсиля Карельской таможни, расположенный г. Сортавала, ст. Вяртсиля. Товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме Марииным В.В. заявлено не было. На грузовом а/м «<данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты> прибыл ФИО7 В ходе таможенного контроля, было установлено, что в полуприцепе <данные изъяты> находится принадлежащий Марину В.В. товар: оконная коробка со стеклом в сборе – 1 шт., в полуприцепе <данные изъяты> находится также принадлежащий Марину В.В. товар: оконная рама со стеклом – 1 шт., форточка (глухая деревянная фрамуга) – 1 шт., наличники деревянные окрашенные в темный цвет, весь товар имеет следы эксплуатации, общий вес товара составил 67,83 кг.

Товар ввезен в Российскую Федерацию с таможенным оформлением.

Согласно ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещаемых таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза. Таким образом, Марин В.В. допустил недекларирование по установленной письменной форме принадлежащего ему товара.

Марин В.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил в суд телефонограмму, в которой просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Карельской таможни по доверенности Егоров Д.Н. в судебном заседании полагал, что вина Марина В.В. в совершении нарушения материалами дела доказана, просил назначить административное наказание в виде штрафа, дополнил, что издержек по делу нет.

Заслушав представителя Карельской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом ТК ТС и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенном декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Пункт 1 ст. 355 ТК ТС устанавливает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенном органу.

Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемы любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п.п.1 Приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2012, устанавливает, что товары для личного пользования, перемещаются через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в случае если их таможенная стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1 500 евро и общий вес которых не превышает 50 килограммов.

В соответствии с п.3 ст.355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением ПТД.

Материалами дела подтверждается, что Марин В.В. при перемещении через таможенную границу товара общим весом 67,83 кг пассажирскую таможенную декларацию не подавал.

Товар общим весом 67,83 кг, перемещаемый через таможенную границу РФ Мариным В.В. превышал установленное Соглашением от 18.06.2010 г. ограничение, следовательно, в соответствии со ст. 355 ТК ТС, подлежал декларированию в письменной форме.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении № 15-П от 13 июля 2010 года, в соответствии с которой положение части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в взаимодействии состатьи 188 Уголовного кодекса РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость натерритории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включая стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменно декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таможенная стоимость товара общим весом 67,83 кг, согласно справке о стоимости предмета правонарушения от 30.04.2013 г. составила 3184 рубля 18 копеек.

Из материалов дела следует, что общий вес товаров составляет 67,83 кг, общая таможенная стоимость товаров 3184,18 руб., следовательно средняя стоимость 1 кг перемещаемого Мариным В.В. товара составляет 46,94 руб. (3184,18 руб. : 67,83 кг).

Виновность Марина В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом об административном правонарушении, актом таможенного осмотра, фототаблицей, письменными объяснениями Марина В.В., ФИО7, другими материалами дела.

Судья квалифицирует действия Марина В.В. по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Протокол об административном правонарушении существенных недостатков не имеет, составлен в порядке ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины и личность нарушителя, <данные изъяты>, таможенное оформление товара с уплатой таможенных платежей произвел 30.03.2013 г., и приходит к выводу, что в отношении Марина В.В. следует применить административное наказание в виде штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения, за исключением стоимости части товара, разрешенной к ввозу без письменного декларирования, то есть в сумме 418 рублей 47 копеек (46,94 руб. х (67,83 кг – 50 кг) : 2).

Данных за малозначительность совершенного правонарушения с учетом стоимости подлежавшего декларированию товара судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Марина В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения, за исключением части стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменно декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, в сумме 418 рублей 47 копеек.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810800000002901, банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва 701, Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044501002, ОКАТО 45268595000. Код бюджетной классификации (КБК) 153 1 16 04000 01 6000 140, код таможенного органа 10227000, назначение платежа – для Карельской таможни (185028, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Петров А.Н.