Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-35308/2017 от 04.10.2017

Судья: < Ф.И.О. >2 Дело <...>а-35308/2017 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 декабря 2017 года <...>

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >9

судей Кривцова А.С., < Ф.И.О. >8

секретарь < Ф.И.О. >4

по докладу судьи < Ф.И.О. >8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению < Ф.И.О. >1 к департаменту имущественных отношений Краснодарского края об оспаривании действий органов государственной власти, по апелляционной жалобе представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >5 на решение Красноармейского районного суда от <...>.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

< Ф.И.О. >1 обратился в суд с иском к департаменту имущественных отношений Краснодарского края об оспаривании действий органов государственной власти.

В обоснование требований указал, что на основании договора купли-продажи недвижимости от 27.04.2017г. ему на праве собственности принадлежит нежилое здание по адресу: Краснодарский край, <...>, степное-сельское поселение, в районе урочища сафаны кадастровый <...>, < Ф.И.О. >14 кв.м.

Данный объект расположен на земельном участке принадлежащий ему на праве долгосрочной аренды <...> от < Ф.И.О. >13. площадью < Ф.И.О. >10 кв.м, категории земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный в <...> в районе урочища Сафаны, с кадастровым номером < Ф.И.О. >11. Письмом от < Ф.И.О. >12 <...> департамент имущественных отношений отказал в заключении договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка. Считает данный отказ незаконным.

Просил суд признать незаконным решение от <...> <...> департамента имущественных отношений Краснодарского края об отказе в заключении договора купли-продажи земельного участка расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, <...>, в районе урочища «Сафаны», с кадастровым номером < Ф.И.О. >17 общей площадью < Ф.И.О. >18 кв.м, на котором расположено принадлежащие ему по закону недвижимое имущество, не жилое здание по адресу: Краснодарский край, <...>, степное-сельское поселение, в районе урочища сафаны кадастровый <...>, < Ф.И.О. >15.м., и, обязать департамент имущественных отношений, направить проект договора купли - продажи земельного участка расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, <...>, в районе урочища «Сафаны», с кадастровым номером < Ф.И.О. >16 общей площадью < Ф.И.О. >19.м.

Решением Красноармейского районного суда от <...> исковые требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение от <...> <...> департамента имущественных отношений Краснодарского края об отказе в заключении договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, <...>, в районе урочища «Сафаны», с кадастровым номером < Ф.И.О. >21 общей площадью < Ф.И.О. >20 кв.м., на котором расположено принадлежащие < Ф.И.О. >1 по закону недвижимое имущество, не жилое здание по адресу: Краснодарский край, <...>, степное-сельское поселение, в районе урочища сафаны кадастровый <...>, площадью 172,8 кв.м.

Обязал устранить допущенные нарушения и принять решение в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В остальной части в удовлетворении требований отказал.

В апелляционной жалобе представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >5 просит решение суда отменить, считая решение суда незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

В возражениях на апелляционную жалобу < Ф.И.О. >1 просит жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >6, поддержавшего доводы жалобы, просившего решение суда отменить, представителя < Ф.И.О. >1 по доверенности < Ф.И.О. >7, просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Из материалов дела следует, что < Ф.И.О. >1 на праве долгосрочной аренды принадлежит земельный участок площадью < Ф.И.О. >23 кв.м, категории земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный в <...> в районе урочища Сафаны, с кадастровым номером < Ф.И.О. >22 что подтверждается договором уступки права аренды от <...>, зарегистрированном в УФРС <...>.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, весь земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения без установления каких-либо ограничений в пользовании.

Судом установлено, что на указанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества: нежилое здание для хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, площадью 172,8 кв.м, принадлежащее < Ф.И.О. >1 и зарегистрированному в УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Также на указанном земельном участке имеются иные объекты: 8 строений, 4 вагончика, навесы плиты, цоколи, предназначенные как для складских помещений, так и для размещения людей, что подтверждается актом обследования земельного участка <...> от <...> и экспертным заключением от <...>.

Согласно п.6 ч.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

<...> < Ф.И.О. >1 обратился в Департамент имущественных отношений Краснодарского края с заявлением о предоставлении спорного земельного участка, с расположенными на нем объектами недвижимости в собственность, за плату.

08.06.2017г. Департамент имущественных отношений Краснодарского края отказал < Ф.И.О. >1 в предоставлении испрашиваемого земельного участка. В обоснование отказа указано, что < Ф.И.О. >1 имеет право на приобретение земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости.

Согласно Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 39.16 Земельного кодекса РФ.

При этом, как верно указано судом первой инстанции, соотношение площади объекта недвижимости к площади испрашиваемого земельного участка, как основание для отказа в предоставлении земельного участка, не предусмотрено статьей 39.16 Земельного кодекса РФ, и основанием к отказу не является.

Учитывая тот факт, что по существу заявление < Ф.И.О. >1 не рассмотрено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обязании Департамент имущественных отношений Краснодарского края устранить допущенные нарушения прав гражданина о предоставлении земельного участка путем рассмотрения заявления < Ф.И.О. >1 в месячный срок с момента вступления решения в законную силу по существу, в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.84 КАС РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Красноармейского районного суда от <...> законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Красноармейского районного суда от <...> оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >5 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06.12.2017г.