Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-4/2019 (12-126/2018;) от 19.12.2018

Мировой судья Чулковская Т.В.

Дело № 12-4/2019

Р Е Ш Е Н И Е

24 января 2019 года г. Новороссийск

Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Дианов Д.Ю.

при секретаре Чупиной Т.В.,

с участием: помощника прокурора г. Новороссийска Кельт Е.А.,

рассмотрев протест заместителя прокурора г. Новороссийска Еськова Д.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийска Краснодарского края от 09.03.2016 г. о привлечении Михеева В.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийска Краснодарского края от 09.03.2016 года Михеев В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Заместитель прокурора г. Новороссийска Еськов Д.Б. обратился в Ленинский районный суд г. Новороссийска с протестом, в котором просит восстановить срок для обжалования постановления и отменить постановление мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийска Краснодарского края от 09.03.2016 г. о привлечении Михеева В.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, а производство по делу – прекратить.

В обоснование заявленного требования указано, что на момент вынесения мировым судьей судебного участка № 74 г. Новороссийска Краснодарского края постановления от 09.03.2016 г. по делу об административном правонарушении в отношении Михеева В.Л., последний был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 81 г. Новороссийска Краснодарского края от 26.05.2015 г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на два года.

Согласно Федеральной информационной системе Госавтоинспекции МВД России, водительское удостоверение Михеевым В.Л. в соответствии с ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ не сдано, штраф не оплачен.

Таким образом, на момент совершения Михеевым В.Л. административного правонарушения от 30.01.2016 г., не истек срок исполнения наказания, наложенного мировым судьей судебного участка № 81 г. Новороссийска от 26.05.2015 г. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

На основании изложенного в действиях Михеева В.Л. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ. Однако, постановление мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийска от 09.03.2016 г. служит препятствием для вынесения приговора.

Учитывая, что сотрудники прокуратуры г. Новороссийска не принимали участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, о факте привлечения Михеева В.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ стало известно только 05.10.2018г. при осуществлении надзора за исполнением закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в УМВД России по г. Новороссийску и территориальных отделах.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новороссийска Кельт Е.А. протест поддержала, доводы, изложенные в нем, подтвердила, просила восстановить пропущенный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, пояснила суду, что постановление мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийск Краснодарского края от 09.03.2016 года необходимо отменить, так как оно может послужить препятствием для вынесения приговора в отношении Михеева В.Л.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Михеев В.Л. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом.

Выслушав пояснения помощника прокурора, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что протест заместителя прокуора г. Новороссийска на постановление мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийска от 09.03.2016 года подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5 (далее Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации) в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

При этом установленный действующим законодательством срок на обжалование состоявшегося по делу постановления не является произвольным, имеет цель своевременного оспаривания постановления, и может быть восстановлен в исключительных случаях, которые действительно препятствовали подаче жалобы.

Вопрос об уважительности причины пропуска срока рассматривается индивидуально, при этом учитываются: болезненное состояние лица, отъезд в командировку, иные обстоятельства как объективного, так и субъективного характера, послужившие препятствием для обращения в суд с жалобой.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийска от 09.03.2016 г. Михеев В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. Процессуальный срок, предусмотренный для обжалования указанного постановления истек 21.03.2016 года. Учитывая, что сотрудники прокуратуры г. Новороссийска не принимали участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, о факте привлечения Михеева В.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и о данном факте им стало известно только 05.10.2018г. при осуществлении надзора за исполнением закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в УМВД России по г. Новороссийску и территориальных отделах, суд считает, что процессуальный срок на подачу протеста подлежит восстановлению.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как установлено в судебном заседании постановлением мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийска Краснодарского края от 09.03.2016г. Михеев В.Л., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев за то, что 30 января 2016 года в 11 часов 05 минут, Михеев В.Л., на ул. Тихоступа, д. 9 в г. Новороссийске, управлял транспортным средством марки ВАЗ 21093, регистрационный номер У 217 УС 93 регион, в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно Федеральной информационной системе Госавтоинспекции МВД России, водительское удостоверение Михеевым В.Л. в соответствии с ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ не сдано, штраф не оплачен.

Ранее, 26.05.2015 года постановлением мирового судьи судебного участка № 81 г. Новороссийска Краснодарского края Михеев В.Л. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением управления транспортными средствами сроком на два года.

На момент совершения Михеевым В.Л. административного правонарушения от 30.01.2016., выразившееся в нарушении п. 2.7 Правил дорожного движения, не истек срок исполнения наказания, назначенного мировым судьей судебного участка № 81 г. Новороссийска от 26.05.20015 г., следовательно, в его действиях усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

Согласно п. 12.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" если в ходе судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, предусмотренном частями 2, 4 или 6 статьи 264 либо статьей 264.1 УКРФ, будет установлено, что лицо в связи с этим правонарушением привлечено к административной ответственности по части 1 или 3 статьи 12.8 либо по статье 12.26 КоАП РФ, то суду следует направить уголовное дело прокурору на основании статьи 237 УПК РФ, поскольку вступившее в законную силу и неотмененное решение о привлечении к административной ответственности лица за совершение тех же действий, которые вменены ему органами предварительного расследования (управление транспортным средством в состоянии опьянения или невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), является препятствием для вынесения приговора.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийска Краснодарского края от 09.03.2016 г. следует отменить, а производство по делу – прекратить.

Руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 74 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 09.03.2016 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 12.8 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 74 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 09.03.2016 ░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 12.8 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░