Решение по делу № 2-56/2020 ~ М-38/2020 от 14.02.2020

Производство №

Дело (УИД) №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2020 года село Кочево Пермский край

Кочевский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шерстюкова И.В.,

при секретаре судебного заседания Мясниковой Н.Н.,

с участием: представителя истца администрации муниципального образования «Кочевский муниципальный округ Пермского края», действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Перебатовой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кочевского района Пермского края, осуществляющей исполнительно – распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения на территории муниципального образования «Кочевский муниципальный округ Пермского края» к Петрову А. М., Актямовой (Петровой) Л. А., Петрову С. А. о прекращении права общей долевой собственности участника общей долевой собственности Петровой К. С. на земельный участок с кадастровым №, о признании права муниципальной собственности за Кочевским муниципальным районом Пермского края на невостребованную земельную долю умершей Петровой К. С. (свидетельство серия №) в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кочевского муниципального района Пермского края, осуществляющая исполнительно – распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения на территории муниципального образования «Кочевский муниципальный округ Пермского края» обратилась в суд с иском к Петрову А. М. о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю умершей Петровой К.С. в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Требования мотивируют тем, что администрацией Кочевского района Пермской области было принято постановление от 18 января 1994 года № 25 «О предоставлении земельных участков в собственность» согласно которого гражданам, работающим и работавшим в Акционерном обществе «Петуховское» был предоставлен на праве общей долевой собственности земельный участок АО «Петуховское» на территории Пелымского сельского Совета Кочевского района Пермской области с кадастровым №

В том числе был предоставлен на праве общей долевой собственности земельный участок площадью <данные изъяты> га без выдела в натуре работавшей в АО «Петуховское» Петровой К. С., свидетельство серии №, которая в течение более трех лет с момента приобретения прав на земельную долю ею не распорядился, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировала.

В газете «Кочевская жизнь» № 16 от 14 ноября 2011 года и в № 18 от 14 декабря 2011 года, а так же на информационных щитах администрацией Кочевского муниципального района был опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Пелымского сельского поселения, Кочевского муниципального района.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Кочевского муниципального района в газете «Кочевская жизнь» № 19 от 29 декабря 2011 года было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым №.

Ответчиком в администрацию Пелымского сельского поселения не представлено возражений в письменной форме относительно включения в список невостребованных земельных долей, так же не представлено документов подтверждающих факт распоряжения им земельной долей в течение последних трех лет и регистрации права собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № было признано неправомочным, в виду присутствия на собрании менее 20% участников долевой собственности, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием решения общего собрания участников долевой собственности по вопросу о невостребованных земельных долях администрацией Пелымского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление за №, которым утвержден список собственников невостребованных земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет подряд, а так же доли собственников, в отношении которых имелись сведения о смерти.

Просят прекратить право общей долевой собственности участника общей долевой собственности Петровой К.С. на земельный участок с кадастровым №, признать право муниципальной собственности Кочевского муниципального района Пермского края на земельную долю Петровой К.С. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью <данные изъяты> га, расположенного в границах Пелымского сельского поселения, Кочевского муниципального района, признанной невостребованной.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования «Кочевский муниципальный округ Пермского края», заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении, просила иск удовлетворить. Пояснила, что процедура признания земельной доли умершей ДД.ММ.ГГГГ Петровой К.С. невостребованной была соблюдена. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кочевского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Кочевская жизнь» № 16, также этот список был размещен на информационных щитах поселения и муниципального района. Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрация Кочевского муниципального района в газете «Кочевская жизнь» от 29 декабря 2011 года № 19 опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым №. Собрание от ДД.ММ.ГГГГ было признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума, поскольку на нем присутствовало менее 20% участников долевой собственности. Постановлением поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей самостоятельно. Петров А.М. является супругом умершей Петровой К.С., а Петрова Л.А. и Петров С.А. являются ее детьми. Петров А.М., Петрова Л.А., Петров С.А. являются единственными наследниками.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Петрова Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Петров С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются детьми умершей Петровой К.С.

Ответчик Петров А.М. в судебное заседание не явился, извещен, в заявлении просил рассмотреть дела в своё отсутствие, исковые требования признал,ранее в судебном заседании пояснил, что исковые требования признает в полном объеме. От земельной доли, оставшейся после смерти супруги отказывается. Согласен на признание права собственности на земельную долю за Кочевским муниципальным округом Пермского края.

Соответчики Петрова Л.А. и Петров С.А. о времени, месте рассмотрения дела извещены телефонограммой, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили, просили рассмотреть дело в своё отсуствие.

Порядок государственной регистрации устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 2 ст. 14 Закона о регистрации, вступившие в законную силу решения суда являются одним из оснований для осуществления государственной регистрации права и (или) государственного кадастрового учета.

В случае удовлетворения судом заявленных требований истца, государственная регистрация права собственности будет проведена на основании вступившего в законную силу решения суда при условии постановки его на государственный кадастровый учет.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, изучив мнение ответчиков и материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Кочевского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области было принято постановление от 18.01.1994 г. № 25 «Об утверждении списков членов-пайщиков колхозов, акционерных обществ наделенных земельными паями», в соответствии с которыми гражданам (пайщикам) АО «Петуховское» на праве общей долевой собственности без выделения в натуре был предоставлен земельный участок, который поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно свидетельства на право собственности на землю серия № Петрова К.С. приобрела право собственности на земельную долю, площадью по <данные изъяты> га. из земель АО «Петуховское» на территории Пелымского сельского поселения, без выдела в натуре.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В силу п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

На основании п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Пунктом 6 ст. 12.1 Закона установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В п. 7 ст. 12.1 Закона указано, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено в судебном заседании Петровой К.С. было выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №

При проведении процедуры определения невостребованных земельных долей истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список Администрацией Кочевского муниципального района был опубликован в газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ, где в разделе II под порядковым № указана Петрова К.С. (л.д. 4), так же под указанными списками даны разъяснения, что лица, считающие, что они или их родственники включены в список необоснованно, вправе в течение 3-х месяцев обратиться в администрацию Кочевского муниципального района с письменными возражениями.

Газета «Кочевская жизнь», согласно постановления главы Кочевского муниципального района от 04.02.2011 № 70, является официальным средством массовой информации Кочевского района для опубликования информационных сообщений.

Возражений относительно включения доли умершего Петровой К.С. в список невостребованных земельных долей не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кочевская жизнь» №, опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей, расположенных на земельном участке с кадастровым №, с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей, датой, временем и местом проведения собрания: ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 в <адрес> в здании сельского дома культуры (л.д. 5-6).

Согласно регистрационного листа на собрание зарегистрировалось 13 участников общей долевой собственности (л.д. 8-9).

В протоколе общего собрания указано, что на собрании присутствовало 1,9% от общего количества участников (688 участников общей долевой собственности. Собрание признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума, общее собрание собственников земельных долей признано неправомочным (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Пелымского сельского поселения № утвержден список невостребованных земельных долей муниципального района утвержден список невостребованных земельных долей, в котором под порядковым № числятся доля Петровой К.С. (л.д. 10-11).

Петрова К.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ произведенной Отделом записи актов гражданского состояния администрации Кочевского муниципального района Пермского края РФ (л.д. 12).

Согласно наследственному делу № после смерти Петровой К.С. выдано свидетельство о праве наследства по закону Петрову А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Свидетельство о праве на наследство по закону выдано Петрову А. М. (л.д. 30-33).

Наследство в соответствии с пунктом 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Актямова(Петрова) Л.А., Петров С.А. наследство не принимали, с заявлением к нотариусу о принятии наследства не обращались. Как разъяснено в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежащее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доказательств того, что Актямова(Петрова) Л.А., Петров С.А. совершили фактические действия, связанные с принятием наследства, в частности в отношении невостребованной земельной доли, не представлено, доказательств того, что они совершили те действия, с совершением которых закон связывает возникновение права собственности на наследственное имущество, не представлено.

Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Петров А.М. является супругом умершей Петровой К.С. (л.д. 27-28).

Из копий актовых записей о рождении Петровой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения № от ДД.ММ.ГГГГ, о рождении Петрова С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Петрова Л.А. и Петров С.А. являются детьми умершей Петрова К.С. и его супруга (ответчика) Петрова А.М.

Петрова К.С. при жизни, а затем и наследники умершей – Петров А.М.,

Петрова Л.А., Петров С.А. не распорядились земельной долей в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировали право собственности в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 13).

Наследники умершей ДД.ММ.ГГГГ Петровой К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения Петров А.М., Петрова Л.А., Петров С.А. от земельной доли оставшейся после ее смерти отказались, каких – либо действий в установленные законом сроки по оформлению невостребованной земельной доли, не совершили.

Доказательств того, что на момент рассмотрения спора земельная доля умершей ее правопреемниками зарегистрирована в установленном порядке, в материалах дела отсутствует.

Таким образом, установлено, что Петрова К.С. при жизни не распорядилась принадлежащей ей земельной долей в соответствии с законом, ее права после смерти перешли в порядке наследования к наследникам, которые также не распорядилась спорной земельной долей в соответствии с законом и в установленный срок.

Процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, возражений от неё относительно признания земельных долей невостребованными не поступило, следовательно, имеются все основания для удовлетворения заявленного требования.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требование о признании права муниципальной собственности на земельную долю умершей Петровой К.С. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Кочевского муниципального округа Пермского края к Петрову А. М., Актямовой (Петровой) Л. А., Петрову С. А. о прекращении права общей долевой собственности участника общей долевой собственности Петровой К. С. на земельный участок с кадастровым номером 81:03:0000000:29, и признании права муниципальной собственности Кочевского муниципального округа Пермского края на земельную долю Петровой К. С. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью <данные изъяты> га, расположенного в границах Пелымского сельского поселения, Кочевского муниципального района, признанной невостребованной, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности участника общей долевой собственности умершей ДД.ММ.ГГГГ Петровой К. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №) на земельную долю площадью 5,2 га в земельном участке с кадастровым №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Пелымского сельского поселения, Кочевского муниципального района Пермского края, бывшего акционерного общества «Петуховское».

Признать право муниципальной собственности Кочевского муниципального округа Пермского края на невостребованную земельную долю умершей ДД.ММ.ГГГГ Петровой К. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство серии №), площадью по <данные изъяты> в составе земельного участка с кадастровым №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Пелымского сельского поселения, Кочевского муниципального района Пермского края.

Решение является основанием для регистрации права собственности указанного недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.В. Шерстюков