Решение по делу № 2-1343/2014 ~ М-1295/2014 от 16.10.2014

Дело № 2-1343/2014 копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

14 ноября 2014 года судья Лысьвенского городского суда Пермского края Рязанцева Л.В., при секретаре Калениченко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьва гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю к Некоммерческой организации «Ассоциация предпринимателей (работодателей) о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю (далее – Управление, Минюст) обратилось с иском в суд к Некоммерческой организации «Ассоциация предпринимателей (работодателей) о ликвидации некоммерческой организации.

В исковом заявлении представитель Минюста указал, что Управление является территориальным органом, уполномоченным в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

Некоммерческая организация «Ассоциация предпринимателей» (работодателей) зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонной инспекцией ФНС РФ № 6 по Пермской области. В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческие организации ежегодно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, следующего за отчетным, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Некоммерческая организация «Ассоциация предпринимателей» (работодателей) с 2007 года и по настоящее время не выполняет установленные законодательством требования: отсутствует информация о предоставлении отчетов за ДД.ММ.ГГГГ. в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций»; в учетном деле организации отсутствуют документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества по формам, установленным Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № за ДД.ММ.ГГГГ годы. В адрес организации ДД.ММ.ГГГГ. было направлено предупреждение о нарушении указанных норм законодательства. Предупреждение организацией не получено. ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено повторное предупреждение, которое также возвратилось с отметкой «адресат не разыскан». ДД.ММ.ГГГГ. вновь было направленно предупреждение, которое получено ДД.ММ.ГГГГ. К установленному сроку требуемые документы представлены не были. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. информация в соответствии с положениями ст.32 Закона №7-ФЗ в Управление не представлена. ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Управления поступило письмо Ор Клуб директоров «Бизнес-контакт», в котором сообщается, что Некоммерческой организации «Ассоциация предпринимателей» не существует. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Поскольку Некоммерческой организацией «Ассоциация предпринимателей (работодателей)» неоднократно нарушены требования законодательства, регулирующего деятельность некоммерческой организации, просил ликвидировать Некоммерческую организацию «Ассоциация предпринимателей (работодателей)» и исключить из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Минюста в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю в судебное заседание не явился, письменных пояснений и возражений по существу исковых требований суду не представил.

Представитель Некоммерческой организации «Ассоциация предпринимателей (работодателей)» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещались по последнему известному месту нахождения.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с ст.50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

В соответствии с ст.3 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке.

В силу ст.13.1 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.

Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), или его территориальным органом.

В соответствии с Положением о Министерстве Юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждено Положение об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечень управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в соответствии с которыми Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> определено как территориальный орган Минюста России, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций на территории <адрес>.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ (л.д.40), Некоммерческая организация «Ассоциация предпринимателей (работодателей)» зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ г., место нахождения организации <адрес>.

На основании с ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций", постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческие организации ежегодно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, следующего за отчетным, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Как установлено в судебном заседании Некоммерческая организация «Ассоциация предпринимателей (работодателей)» ДД.ММ.ГГГГ. не исполняет обязанности по предоставлению отчетов в форме, установленной Правительством РФ, какую-либо деятельность не осуществляет, что подтверждаются отсутствием в учетном деле организации документов, содержащих отчет о деятельности, о персональном составе органов управления, документов о расходовании средств и об использовании иного имущества.

Истцом в адрес ответчика направлялось предупреждение о нарушении норм законодательства, устанавливающих обязанность по предоставлению отчетов в уполномоченный орган и предоставлении срока для устранения нарушений (л.д.16-23), однако, как следует из уведомлений о вручении почтового отправления (л.д.18,20), предупреждения возвращены отправителю. Также ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Управления поступило письмо Ор Клуб директоров «Бизнес-контакт», в котором сообщается, что Некоммерческая организация «Ассоциация предпринимателей» не существует. Данные сведения свидетельствуют об отсутствии органов управления по адресу местонахождения некоммерческой организации.

В соответствии с ст.18 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано:

по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;

по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Учитывая характер допущенных ответчиком нарушений, то обстоятельство, что какая-либо деятельность юридическим лицом не осуществляется, заинтересованности в продолжении деятельности стороны не выразили, у суда имеются основания для принятия решения о ликвидации ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческую организацию «Ассоциация предпринимателей (работодателей)» <данные изъяты> и исключить из единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать в Лысьвенский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:        подпись:         Л.В. Рязанцева

Копия верна: Судья: