Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-390/2021 (2-2204/2020;) ~ М-1913/2020 от 09.12.2020

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2021 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-390/2021 по иску Серик М.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности,

У С Т А Н О В И Л :

    Серик М.А. обратилась в суд с указанным иском и просит признать решение Пенсионного фонда незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности в связи с нахождением на ее иждивении Павлова В.С. Свои требования мотивирует тем, что ее сын Павлов В.С. хотя и достиг возраста совершеннолетия, однако обучается на дневном отделении образовательного учреждения и остается на ее иждивении, в связи с чем она вправе получать повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии до достижения иждивенцем возраста 23 лет.

Истец Серик М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив указанные обстоятельства.

Представитель ответчика Государственного учреждения - УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях исковые требования не признал, полагает, что решение Пенсионного фонда законно, поскольку факт нахождения на иждивении у истца ее сына Павлова В.С. документально не подтвержден.

Третье лицо Павлов В.С. в судебном заседании также поддержал позицию истца.

Заслушав истца, третье лицо, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39)

В соответствии с положениями ст.ст. 17, 18 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, к которым относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Аналогичное определение нетрудоспособным членам семьи находящихся на иждивении лица, обратившегося за перерасчетом пенсии, содержалось в пп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (далее по тексту - Перечень).

В соответствии с пп. з п. 7 Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы о том, что нетрудоспособные члены семьи находятся на иждивении гражданина (часть 3 статьи 17, часть 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

Пунктом 82 Перечня закреплено, что нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что Серик М.А. является получателем страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ и является матерью Павлова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете базовой части страховой пенсии по инвалидности в связи с нахождением на ее иждивении Павлова В.С. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении у заявителя Павлова В.С., получающего пенсию по потери кормильца.

Согласно справке Лесосибирского филиала «Красноярский строительный техникум» № от ДД.ММ.ГГГГ Павлова В.С. обучается в Лесосибирском филиале КБПОУ «<данные изъяты>» по очной форме обучения по основной профессиональной образовательной программе среднего профессионального образования на 3 курсе по профессии ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» на бюджетной основе. Начало обучения с ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой Администрации железнодорожного сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ Серик М.А. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и имеет состав семьи: Павлов В.С.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности Серик М.А. и Павлову В.С., что подтверждается договором передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельствами о государственной регистрации права.

Как следует из информации участкового ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» от ДД.ММ.ГГГГ Серик М.А. и Павлов В.С. действительно проживают по адресу: <адрес>, характеризуются положительно.

Из справки УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Серик М.А. назначена страховая пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ежемесячная денежная выплата с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, размер выплат в 2020 году составил: май – <данные изъяты> рубля, с июня по ноябрь по <данные изъяты> рублей ежемесячно.

Согласно справке ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Серик М.А. работает в должности разнорабочей по договору подряда с ДД.ММ.ГГГГ и ее заработная плата в месяц составляет <данные изъяты> рублей.

Серик М.А. является получателем выплат мер социальной поддержки, так за период с января по октябрь 2020 года получила: жилищная субсидия – <данные изъяты> рубля; компенсация за оплату ЖКУ на топливо – <данные изъяты> рублей; единовременная адресная материальная помощь – <данные изъяты> рублей; компенсация на оплату ДКУ на эл.энергию – <данные изъяты> рубля; единовременное социальное пособие – <данные изъяты> рублей, что подтверждается справками КГКУ «УСЗН».

Как следует из справки УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ Павлову В.С. назначена государственная пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и социальная доплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер выплат в 2020 году составил: за период с мая по ноябрь – по <данные изъяты> рублей ежемесячно.

В соответствии со справкой Лесосибирского филиала «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ Павлову В.С. выплачивалась социальная стипендия с апреля по сентября 2020 года в размере по <данные изъяты> рубля ежемесячно, в июне выплачена компенсация стоимости питания при прохождении практики в размере <данные изъяты> рублей.

Из справки МУП «Енисейское АТП» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что стоимость проезда на автобусах междугороднего маршрута № «<адрес> – <адрес>» в прямом и обратном направлении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 112 рублей.

В судебном заседании свидетель С., пояснила, что Павлов В.С. находится на иждивении своей матери, которая оказывает ему основную материальную помощь, приобретает ему одежду, продукты питания, оплачивает платежи по их квартире. Истица имеет доходы от собственного хозяйства.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования нетрудоспособного члена семьи.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

При этом, не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Доказательств того, что у Павлова В.С. имеются собственные доходы, которых полностью хватает на его содержание, в том числе обучение, приобретение продуктов питания, одежды, обуви, предметов домашнего обихода, оплату и ремонт жилья, в ходе судебного разбирательства не получено, а стороной ответчика в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в обоснование своей позиции по делу не представлено.

Данных, свидетельствующих о наличии у Павлова В.С. источников дохода, которые бесспорно свидетельствовали бы об отсутствии иждивенства, материалы дела также не содержат.

Определив соотношение между объемом помощи, оказываемой истцом своему сыну за счет ее доходов, суд признает такую помощь постоянным и основным источником средств существования Павлова В.С., в которой он нуждается и которая значительно превышает получаемый им иной доход.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства, с достоверностью подтверждают факт постоянного предоставления истцом Серик М.А. своему сыну Павлову В.С. средств к существованию, а также указывают на то, что доходы истца, значительно превышающие получаемую иждивенцем пенсию, являются основным источником средств к его существованию, что объективно подтверждено перечнем вышеизложенных доказательств.

Поскольку доплата за иждивенца истцу производилась по май 2020 года, то есть месяц, в котором Павлов В.С. достиг совершеннолетия и принимая во внимание, что после данного месяца он по прежнему остался на иждивении истца, то соответственно истец имеет право на перерасчет пенсии в сторону увеличения по указанному основанию с июня 2020 года, то есть с момента принятия Пенсионным фондом необоснованного решения об перерасчете пенсии в сторону уменьшения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Серик М.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) произвести перерасчет Серик М.А. с июня 2020 года размера ее страховой пенсии по инвалидности в связи с нахождением на ее иждивении Павлова В.С..

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.