Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июня 2012 года г. Тольятти
Судья Ставропольского районного суда Самарской области Еременко Л.Н.,
с участием помощника прокурора Ставропольского района Самарской области Лебедевой А.В.,
истца Лукьяновой Т.И.
при секретаре Никитиной И.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1237/12 по иску прокурора Ставропольского района Самарской области в интересах Лукьяновой Татьяны Ивановны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о прекращении права собственности на жилое помещение, предоставление в собственность другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ставропольского района Самарской области, действующий в интересах Лукьяновой Т.И. обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным заявлением. Прокурор просит обязать Администрацию муниципального района Ставропольский заключить с Лукьяновой Татьяной Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор о передаче объекта недвижимого имущества из муниципальной собственности в собственность граждан в обмен на принадлежащее ей жилое помещение в связи с переселением из ветхого жилищного фонда, а именно о передаче в собственность Лукьяновой Татьяне Ивановне жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Подстепки, <адрес>, переулок Лазурный, <адрес> освобождением от выплаты разницы выкупной цены в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Ставропольского района Самарской области, а также истец Лукьянова Т.И. заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика – Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащи образом, согласно представленному отзыву, администрация муниципального района Ставропольский Самарской области с исковыми требованиями прокурора Ставропольского района Самарской области согласна, признает их. Просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя администрации и принять решение на усмотрение суда.
Суд, выслушав помощника прокурора Ставропольского района Самарской области, истца, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту или недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан об обеспечении права на жилище в государственном или муниципальном жилищном фонде.
Судом установлено, что Лукьяновой Т.И. на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира площадью 27,60 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> на основании решения Ставропольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права собственности № серия № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №
Согласно заключению межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда при администрации м.р. Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Александровка, <адрес>, является аварийным (непригодным для проживания) и подлежит сносу.
Лукьяновой Т.И. со стороны администрации м.р. Ставропольский в обмен принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения было предоставлено новое жилое помещение по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, с. <адрес> Лазурный, <адрес> (площадью 38, 2 кв.м., жилой площадь – 16, 3 кв.м.) - с условием доплаты разницы в стоимости квартир в размере <данные изъяты> рублей.
В подтверждение намерений администрацией м.р. Ставропольский подготовлен договор передачи объекта недвижимого имущества из муниципальной собственности в собственность гражданина в обмен на принадлежащее ему жилое помещение в связи с переселением из ветхого жилья.
Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане свободы в установлении своих прав и обязанностей на основе договора.
От заключения договора при указанных условиях Лукьянова Т.И. отказалась в связи с отсутствием возможности выплатить указанную сумму, поскольку является пенсионером, проживает только на свою пенсию, никаких дополнительных доходов не имеет.
Принудительно на граждан не может быть возложена обязанность заключения такого договора.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пе<адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию муниципальному району Ставропольский (на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №, свидетельства о государственной регистрации права собственности, о чем в едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № серия № № от ДД.ММ.ГГГГ).
С 2010 года Лукьянова Т.И. проживают в <адрес>, пе<адрес>, однако никаких правоустанавливающих документов на данную квартиру ей предоставлено не было.
Согласно ст. 16 Федерального закона РФ от 1июля2007года N185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ, органы местного самоуправления обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.
Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В силу ст. 16 Федерального закона РФ от 01июля2007года N185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в случае приобретения субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с настоящим Федеральным законом по цене, превышающей цену приобретения жилых помещений, рассчитанную с учетом указанной в пункте 5 части 2 настоящей статьи предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов. В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.
В данном случае суд приходить к выводу, что нарушены жилищные права и законные интересы Лукьяновой Т.И.
На момент возникновения спорных правоотношений Жилищный Кодекс не предусматривал решения на случаи, когда рыночная стоимость сносимого жилья оказывается ниже, чем стоимость жилого помещения, предоставляемого взамен сносимого, или же когда на сумму, определенную в качестве выкупной, невозможно вообще приобрести жилье в данном населенном пункте. Поскольку под снос в первую очередь попадают ветхие и малоценные строения, то возникновение подобной ситуации весьма вероятно, тем более что при определении выкупной цены не подлежат учету ни рыночная цена земельного участка, на котором многоквартирный дом расположен, ни стоимость другого общего имущества многоквартирного дома, сособственниками которого являются все домовладельцы.
В данном случае возможность получения взамен изымаемого жилого помещения иного жилого помещения администрацией м.р. Ставропольский фактически поставлена в зависимость от материального положения собственника изымаемого имущества. Как следует из пояснений Лукьяновой Т.И. она не имеет возможности доплатить разницу между выкупной стоимостью и ценой новой квартиры, в виду тяжелого материального положения, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить заявленные прокурором требования, в полном объеме.
Согласно ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
При изложенных выше обстоятельствах, суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ставропольского района Самарской области -удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального района Ставропольский заключить с Лукьяновой Татьяной Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор о передаче объекта недвижимого имущества из муниципальной собственности в собственность граждан в обмен на принадлежащее ей жилое помещение в связи с переселением из ветхого жилищного фонда, а именно о передаче в собственность Лукьяновой Татьяне Ивановне жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Подстепки, <адрес>, переулок Лазурный, <адрес> освобождением от выплаты разницы выкупной цены в размере <данные изъяты> рублей.
Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ставропольский районный суд Самарской области.
Судья -
Изготовление мотивированного решения отложить до 25 июня 2012 года.