Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2115/2020 ~ М-2057/2020 от 02.09.2020

63RS0007-01-2020-002832-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года г. Самара                             

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Кирюшине Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2115/2020 по административному исковому заявлению ИП Томилина Д. В. к судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района УФСПП России по Самарской области Ляпаеву Е.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ИП Томилин Д.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района УФСПП России по Самарской области Ляпаеву Е.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав, что в УФССП по Самарской области были направлены исполнительные документы и заявление на возбуждение исполнительного производства о взыскании задолженности с должника Бориной А.П. в пользу ИП Томилина Д.В. в размере <данные изъяты> руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании вышеуказанной задолженности находится на исполнении в ОСП Волжского района УФСПП России по <адрес>. Согласно данным с официального сайта ФССП России на основании указанного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, находящееся в настоящее время на исполнении у судебного пристава-исполнителя Ляпаева Е.В. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были допущены нарушения. При возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателю. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ни одно постановление по данному исполнительному производству не было направлено взыскателю. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем не было вынесено и направлено по месту получения дохода постановление об обращении взыскания на пенсию, или иные доходы должника. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Исполнительный документ был получен УФССП по <адрес> более двух месяцев назад. Однако, задолженность по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не погашена. Кроме того не были направлены запросы в регистрирующие органы на предоставление информации на наличие интеллектуальной собственности и ценных бумаг должника, не было установлено совместное имущество супругов, не была произведена проверка имущественного положения должника, а также не был наложен арест на его имущество, не было вынесено постановление об ограничении на выезд должника за пределы РФ. Указанные выше бездействия нарушают права и законные интересы административного истца.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района УФСПП России по Самарской области Ляпаева Е.В. в рамках исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с Бориной А.П. в пользу ИП Томилина Д.В. в размере <данные изъяты> руб., выразившееся в непредставлении вынесенных постановлений, а также в не совершении необходимых исполнительных действий, в целях полного и своевременного исполнения судебного приказа, а именно:

- непредставление вынесенных судебным приставом-исполнителем по данном исполнительному производству постановлений, в том числе о
возбуждении исполнительного производства;

- не вынесение и не направления по месту получения дохода постановления об обращении взыскания на пенсию должника;

- в нарушении п. 1 ст. 36 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель не исполнил и не отработал должным образом вышеуказанное исполнительное производство в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства;

- не направление запросов в регистрирующие органы на предоставление информации на наличие интеллектуальной собственности и ценных бумаг должника, а так же не было установлено совместное имущество супругов;

- не была произведена проверка имущественного положения должника, а так же не был наложен арест на его имущество;

- не было вынесено ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации.

Просит обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области Ляпаева Е.В. в кратчайшие сроки предоставить полную и подробную информацию обо всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, принятых мерах в целях исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству
постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству, либо о сумме задолженности на текущую дату.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Волжского района УФСПП по Самарской области Ляпаев Е.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении заявленных административных исковых требованиях отказать в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Борина А.П. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».