Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2-139/2020 ~ М-2-115/2020 от 25.05.2020

Дело № 2а-2-139/2020

УИД-13RS0003-02-2020-000171-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Большие Березники                                                         02 июня 2020 года

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Колчиной Л.А.,

    при секретаре судебного заседания Смолановой О.А.,

    с участием представителя административного истца – инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ДН ММО МВД России «Чамзинский»     Наумкина С.В., действующего по доверенности от 05 февраля 2020 года,

административного ответчика Акимова А.В.,

заместителя прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Егорова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» об установлении административного надзора в отношении Акимова Александра Владимировича

установил:

начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» Силантьев В.И. обратился с указанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что Акимов А.В. 22 марта 2016 осужден Большеберезниковским районным судом Республики Мордовия по пункту «в» части второй статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с испытательным сроком на 2 года 8 месяцев. Постановлением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 07 марта 2017 условное осуждение в отношении Акимова А.В. отменено, назначено наказание в виде лишения свободы сроком три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10 января 2019 Акимов А.В. освобождён из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 2 месяца 8 дней.

Акимов А.В. неоднократно был привлечён к административной ответственности, а именно: 09 января 2020 по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 17 февраля 2020 по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть судимость у Акимова А.В. погашается 09 января 2022.

Просит установить в отношении Акимова А.В. административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и установить ему следующие ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в установленные данным органом дни; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца - инспектор направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ДН ММО МВД России «Чамзинский»     Наумкин С.В. суду пояснил, что Акимов А.В. имеет непогашенную судимость, в течение 2020 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, нуждается в осуществлении над ним административного надзора, установлении административных ограничений и просил установить административный надзор сроком на 1 год и 6 месяцев в отношении Акимова А.В. и установить административные ограничения, заявленные в административном иске.

    Административный ответчик Акимов А.В. исковые требования признал, обстоятельств совершённых административных правонарушений не оспаривает.

    Заместитель прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Егоров И.А. полагал возможным удовлетворить административный иск, по изложенным в нем основаниям.

    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Как следует из материалов дела, приговором Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 22 марта 2016 Акимов А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части второй статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, условно с испытательным сроком 2 года 8 месяцев.

    Постановлением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 07 марта 2017 Акимову А.В. отменено условное осуждение и исполнено наказание, назначенное приговором Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 22 марта 2016 по пункту «в» части второй статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительной колонии строгого режима.

    Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 декабря 2018 Акимов А.В. освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 2 месяца 8 дней.

    10 января 2019 Акимов А.В. освобождён из мест лишения свободы.

    Как следует из материалов дела, 02 января 2020 Акимов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 09 января 2020 постановлением № признан виновным, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    15 февраля 2020 Акимов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 17 февраля 2020 постановлением № признан виновным, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановления вступили в законную силу.

    Совершенные Акимовым А.В. административные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

К настоящему времени Акимов А.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступление средней тяжести.

    Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1, части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Акимов А.В., освобождённый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

    При таких обстоятельствах административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основания, предусмотренные пунктом 2 части 3 настоящей статьи, имеются, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.

    Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.    Исходя из вышеуказанных законоположений и разъяснений, в отношении административного ответчика может быть установлен административный надзор на срок до одного года шести месяцев, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока погашения судимости.

    Учитывая, что Акимов А.В. является лицом совершеннолетним, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, у суда имеются достаточные основания для установления в отношении него административного надзора. При этом разумным, достаточным и необходимым для достижения целей административного надзора срок административного надзора Акимову А.В. следует определить 1 год 6 месяцев.

    Такой срок административного надзора, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения правонарушений и оказанию профилактического воздействия на Акимова А.В..

    При административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, указанные в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре.

В соответствии с частью 1 настоящей статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения :

    1) запрещение пребывания в определенных местах;

    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом установление судом данного вида ограничения в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи является обязательным.

Исходя из этих законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Закона об административном надзоре, суд принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить соответствующие административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела усматривается что Акимов А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

    С учетом данных о личности Акимова А.В., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд считает установить над Акимовым А.В. следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц.

    Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), по мнению суда, является разумным и достаточным.

    Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

    Административный иск Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Чамзинский» об установлении административного надзора в отношении Акимова Александра Владимировича удовлетворить.

    Установить в отношении Акимова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

    Установить в отношении Акимова Александра Владимировича, освобожденного из мест лишения свободы 10 января 2019, на срок 1 (один) год 6 месяцев следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц.

    Срок административного надзора установленного в отношении Акимова Александра Владимировича исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

      На решение суда может быть подана апелляционная жалоба и апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

                    Судья                   Л.А.Колчина