Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-178/2017 ~ М-154/2017 от 08.08.2017

Дело № 2-178/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ветлуга                                           ДД.ММ.ГГГГ

                                      ( решение в окончательной части изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

       Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Горева И.А., при секретаре Соколовой А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ветлужского района в интересах Бусыгиной Галины Борисовны к администрации Проновского сельсовета о признания бездействия незаконными и представлении иного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ветлужского района обратился в суд в интересах Бусыгиной Галины Борисовны с иском к администрации Проновского сельсовета о признания бездействия незаконными и представлении иного жилого помещения. В обоснование требований указал, что Бусыгина Г.Б. обратилась в прокуратуру Ветлужского района с заявлением, в котором просит провести проверку и принять меры к должностным лицам администрации в связи с отказом в предоставлении ей жилого помещения. Прокуратурой района по данному заявлению проведена проверка, в результате которой установлено, что Бусыгина Г.Б. проживает в <адрес>, в двухэтажном деревянном 10-ти квартирном жилом доме. Кроме нее в данном доме никто не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ на основании    заключения жилищной комиссии администрации Проновского сельсовета многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания. Кроме того, на основании заключения межведомственной жилищной комиссии администрации Ветлужского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №

№ жилое помещение, в котором проживает Бусыгина (<адрес>) также признана непригодной для проживания. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья данный дом не включен. В силу ч. 2 ст.40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. На основании ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу и жилое помещение признано непригодным для проживания. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Согласно ст. 51 ЖК РФ основанием признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. На этом основании Бусыгина Г.Б. администрацией Проновского сельсовета была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилье на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ (постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ №). Вместе с тем администрацией Проновского сельсовета не принято никаких мер к выселению Бусыгиной Г.Б. из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу. Таким образом, бездействием органа местного самоуправления нарушены права и законные интересы Бусыгиной Г.Б., которые подлежат защите и восстановлению. В силу ст. ст. 1 и 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура РФ - единая федеральная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет надзор за соответствием законов правовых актов, издаваемых федеральными министерствами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления. Согласно ст.11 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является судебная защита. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, з т.ч. в сфере обеспечения права на жилище. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.45, 131, 132 ГПК РФ просит:

         1. Признать бездействие администрации Проновского сельсовета,

выразившееся в не выселении Бусыгиной Г.Б. из аварийного и подлежащего сносу дома и не предоставлении иного жилого помещения незаконным.

         2.Обязать администрации Проновского сельсовета предоставить Бусыгиной Г.Б. другое жилое помещение по договору социального найма.

      В судебное заседание прокурор Ветлужского района Тихонова М.А., Бусыгина Галина Борисовна на заявленных требованиях настаивает, ссылаясь на доводы изложенные в исковом заявлении.

           Ответчик администрация Проновского сельсовета (глава администрации Дмитриев А.В.) в судебном заседании иск признал в полном объёме заявленных требований. Последствия признания иска понятны.

         Представитель третьего лица Ветлужского муниципального района Нижегородской области Серебрякова О.В.( действующая на основании доверенности) возражений по иску не представила.

      Суд, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

        Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости и допустимости, достоверности, суд приходит к следующему:

В силу положений ч.1,2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

       В силу положений ч.1,2ст.173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания…

    Обсуждая требования истца, суд принимает признания иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах требования подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                        Р Е Ш И Л :

         Исковые требования прокурора Ветлужского района в интересах Бусыгиной Галины Борисовны к администрации Проновского сельсовета о признания бездействия незаконными и представлении иного жилого помещения удовлетворить.

       Признать бездействие администрации Проновского сельсовета,

выразившееся в не выселении Бусыгиной Галины Борисовны из аварийного и подлежащего сносу <адрес> и не предоставлении иного жилого помещения незаконным.

         Обязать администрации Проновского сельсовета предоставить Бусыгиной Г.Б. другое жилое помещение по договору социального найма.

        Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, через Ветлужский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения районным судом.

Судья:                                                                            И.А. Горев