Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11102/2014 ~ М-8887/2014 от 11.09.2014

Дело №2-11102/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

    Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                     Кузьминой А.В.,

при секретаре                                 Денисовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой Л.М. к Комитету лесного хозяйства ..... области, ТУ Росимущество по ..... области о признании недействительными и исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о координатах и поворотных точках (границах) земельного участка, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Морозова Л.М. обратилась в суд с иском к Комитету лесного хозяйства, ТУ Росимущество ..... области, просит признать недействительными и исключить из ГКН сведений о координатах и поворотных точках (границах) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу (относительно ориентира) АДРЕС, кадастровый квартал № площадью 136563 кв.м., установлении границ земельного участка Морозовой Л.М. с кадастровым номером № площадью 1448 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, согласно каталогу координат.

В обоснование заявленных требований истица указала, что она является собственником земельного участка с К№ №, общей площадью 1448 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: АДРЕС на основании Постановления Главы администрации ..... сельского округа ..... района ..... № от ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в ДД.ММ.ГГГГ года к кадастровому инженеру для проведения работ по постановке земельного участка на кадастровый учет в процессе проведения геодезических работ было выявлено, что постановка на кадастровый учет земельного участка невозможна, поскольку на спорный земельный участок по всей его площади накладывается земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к землям лесного фонда. Истица полагает свои права нарушенными, в связи и с чем обратилась с заявленными требованиями в суд.

Истец Морозова Л.М. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Представитель по доверенности Устюгова И.Д. в судебное заседание явилась, на заявленных требованиях настаивала в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении и данным ранее пояснениям. Просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - представитель Комитета лесного хозяйства ..... по доверенности Гукасян М.В. в судебное заседание явилась, с заявленными требованиями не согласилась в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Полагала, что требования истца заявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку у Комитета лесного хозяйства ..... отсутствуют полномочия по внесению или исключению каких-либо сведений из ГКН.

Ответчик - ТУ Росимущество ..... – представитель в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.

Третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Росреестра» по ..... – представитель в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.

В силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца и представителя ответчика, суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате и времени слушания дела.

Выслушав явившихся представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены ст.8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела усматривается, что Постановлением Главы Администрации ..... района ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № Морозовой Л.М. передан в собственность бесплатно земельный участок площадью 1448 кв.м., находящийся по адресу: АДРЕС для индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства (л.д. 9, 31). План спорного земельного участка отсутствует.

Постановлением Главы сельского поселения ..... муниципального района ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № на основании заявления истца адрес земельного участка Морозовой Л.М. уточнен на адрес: АДРЕС (л.д. 10,30).

Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ однако границы земельного участка не установлены (л.д. 13-26).

Право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 29).

Из представленного в материалы дела заключения кадастрового инженера следует, что Морозова Л.М. обратилась за проведением работ по постановке на кадастровый учет земельного участка К№ №, земли населенных пунктов, категория – для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1448 кв.м. При проведении геодезических работ кадастровым инженером выявлен факт наложения земельного участка с кадастровым № № на земельный участок, принадлежащий Морозовой Л.М. Согласно сведениям ГКН, земельный участок К№ № принадлежит Звенигородскому участковому лесничеству (л.д. 14-15).

Как следует из представленной в материалы дела копии кадастрового дела на земельный участок с К№ №, он был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., границы установлены и описаны в соответствии с требованиями закона (л.д. 27-28).

В силу п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

    Согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.3 ст.25 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее ФЗ «О ГКН») кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно ст.5 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Статьей 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрен перечень состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости.

В силу ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу ст.20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. №221-ФЗ с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Судом установлено, что Морозова Л.М. с заявлением об исключении из ГКН сведений о земельном участке К№ № в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ..... не обращалась. Отказа в исключении сведений не получала.

Согласно п. 1 Положения о Комитете лесного хозяйства утвержденного Постановлением Правительства ..... области от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о комитете лесного хозяйства ..... области» Комитет лесного хозяйства ..... является центральным исполнительным органом государственной власти ..... области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а так же функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений. Полномочия Комитета лесного хозяйства ..... определены п. 12 Положения о Комитете.

У Комитета лесного хозяйства ..... отсутствуют полномочия по внесению или исключению каких-либо сведений из ГКН или регистрации кадастровых границ земельных участков.

Кроме того, в силу Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» для согласования границ земельного участка, истица должна была обратиться к смежным собственникам, пользователям земельных участков.

В силу ст. 56 ГПК РФ стороной истца не представлено доказательств обращения к собственнику имущества, принадлежащего РФ, а именно ТУ Росимущество по ......

Согласно ч. 3 ст. 4.1 ФЗ от 04.12.2006г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» государственный учет лесных участков в составле земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст. 81-83 ЛК РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков в характеристиками, соответствующими ч. 1 ст. 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

Таким образом, при составлении публичной кадастровой карты, материалов лесоустройства, усматривается, что ориентировочно участок истицы с кадастровым номером № расположен в квартале № ..... участкового лесничества на землях лесного фонда, имеющих свои характеристики согласно материалов лесоустройства, в связи с тем, что данный выдел был переведен из земель лесного фонда надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством.

Тот факт, что запользованный земельный участок обрабатывался истицей и в настоящий момент никем кроме нее не используется, не порождает прав для вывода его из состава лесного фонда и признания на него права собственности.

Истицей не представлено доказательств, что принадлежащий ей земельный участок находится на землях лесного фонда. Границы земельного участка ответчика не изменялись.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Морозовой Л.М. не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Морозовой Л.М. к Комитету лесного хозяйства ..... области, ТУ Росимущество по ..... области о признании недействительными и исключении из Государственного Кадастра недвижимости сведений о координатах и поворотных точках (границах) земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу (относительно ориентира) АДРЕС, кадастровый квартал № площадью 136563 кв.м., установлении границ земельного участка Морозовой Л.М. с кадастровым № № площадью 1448 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, согласно каталогу координат - отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.