Решение по делу № 2-3728/2016 ~ М-2869/2016 от 17.05.2016

Дело № 2-3728/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2016г., г. Пермь.

Дзержинский районный суд г.Перми в составе:

Председательствующего судьи Юрченко И.В.,

при секретаре Рябовой Ю.Ю.,

с участием представителя истца Мусихина А.В. по доверенности,

представителя ответчика ФКБУ ФКП Росреестра по Пермскому краю – Суворовой Л.А. по доверенности,

представителя ответчика МАУ ДО СДЮСШОР по дзюдо и самбо Суетина Н.Ю. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дзержинского районного суда г.Перми гражданское дело по иску Коровки В.Г. к Федеральному государственному бюджетному учреждению Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Департаменту земельных отношений администрации г.Перми, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по дзюдо и самбо» г.Перми о признании незаконными действий по формированию земельного участка, аннулировании записи о государственном кадастровом учете земельного участка, признании незаконным распоряжение начальника Департамента земельных отношений администрации г.Перми о предоставлении земельного участка, прекращении записи о праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании незаконными действия департамента земельных отношений администрации г.Перми по формированию земельного участка с кадастровым номером № площадью ... кв.м., расположенного по адресу Адрес, возложении на ФГБУ ФКП Росреестра по Пермскому краю аннулировать запись о государственном кадастровом учете земельного участка, признании незаконным распоряжения начальника Департамента земельных отношений администрации г.Перми № от Дата. «О предоставлении МОУ ДОД «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо и самбо» земельного участка, возложении на Управление Росреестра по Пермскому краю прекратить запись о праве постоянного (бессрочного) пользования за МАУ ДО СДЮСШОР по дзюдо и самбо г.Перми на земельный участок с кадастровым номером № площадью ... кв.м., расположенный по адресу Адрес

В обоснование иска истец указал, что является собственником нежилого здания, расположенного по адресу Адрес. При проведении ряда работ было установлено, что часть земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу Адрес накладывается на принадлежащее ему нежилое здание. Указанный земельный участок был сформирован и передан МАУ ДО СДЮСШОР по дзюдо и самбо г.Перми на праве постоянного (бессрочного пользования). Считает действия департамента земельных отношений администрации г.Перми по формированию и передаче указанного земельного участка МАУ ДО СДЮСШОР по дзюдо и самбо незаконными, в связи с чем должна быть аннулирована запись о государственном кадастровом учете земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу Адрес прекращено право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком. При формировании земельного участка по адресу Адрес не были учтены его права и законные интересы как собственника нежилого здания, расположенного по адресу Адрес. Оставшаяся часть земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему здание не позволяет ему в полной мере использовать здание, поскольку площадь земельного участка недостаточна для использования помещений по назначению.

    В судебное заседание истец не явился, извещен, просил дело рассмотреть без своего участия, исковые требования поддерживает.

    Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что при формировании земельного участка по адресу Адрес не были учтены права собственника нежилого помещения, расположенного по адресу Адрес, поскольку в настоящее время истец лишен возможности сформировать земельный участок под принадлежащим ему строением площадью, необходимой для эксплуатации здания. Кроме того, часть земельного участка по адресу Адрес частично накладывается на строение, принадлежащее истцу. Просит также учесть, что при формировании земельного участка по адресу Адрес не были учтены интересы Пермской сетевой компании, поскольку на данном земельном участке расположено также строение ЦТП.

    Представитель МАУ ДО «СДЮСШОР по дзюдо и самбо» г.Перми исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве. Дополнительно пояснил, что границы земельного участка с кадастровым номером № определялись с учетом строения, расположенного по адресу Адрес. Земельный участок формировался под здание спортивного комплекса по адресу Адрес. Считает, что граница земельного участка не пересекает принадлежащее истцу строение, поскольку координаты местоположения границы участка определялись так, чтобы граница участка проходила между строениями, расположенными по адресу Адрес. Полагает, что формирование земельного участка осуществлено в соответствии с требованиями закона, предоставление МАУ ДО СДЮСШОР по дзюдо и самбо г.Перми земельного участка также соответствует требованиям закона.

    Представитель ФГБУ ФКП Росреестра по Пермскому краю в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве. Дополнительно пояснил, что государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № осуществлен в соответствии с требованиями закона, в связи с чем оснований для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о данном земельном участке не имеется. Аннулирование из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке возможно в случае истечения срока действия временного статуса сведений и непоступлении в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, либо в случае представления в орган кадастрового учета собственником объектов недвижимости заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, сведения ГКН о котором имеют временный статус. Спорный земельный участок не носит временный характер, является ранее учтенным, в связи с чем снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета не представляется возможным. В государственном кадастре недвижимости сведения о координатах местоположения объекта недвижимости, принадлежащего истцу отсутствуют, в связи с чем установить пересечение границ земельного участка с объектом недвижимости истца по данным государственного кадастра недвижимости не представляется возможным. Считает, что в данном случае имеет место спор о границах, который подлежит разрешению в установленном законом порядке.    

    Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.     

    Судом установлено, что по сведениям государственного кадастра недвижимости земельный с кадастровым номером №, расположенный по адресу Адрес, согласно ч.1 ст.45 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» является ранее учтенным земельным участком, поставлен на государственный кадастровый учет Дата.. Уточненная площадь земельного участка составляет ... кв.м., земельный участок относится к категории – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под ... кирпичное здание спортивного комплекса (лит.А, А1, А2, А3). Правообладателем земельного участка на праве собственности является муниципальное образование город Пермь (л.д.33).

    Из материалов инвентарно-правового дела на     строение по адресу Адрес следует, что строительство здания и сооружения спортивного комплекса осуществлялось с Дата годы. Здание (лит.А4), принадлежащее истцу, возведено в Дата году.

Дата года ... за ... зарегистрировано по праву государственной собственности здание спортивного комплекса (лит.А) общей площадью ... кв.м., число этажей – ... расположенное по адресу Адрес, что подтверждается регистрационным удостоверением от Дата. №.

...

    Приказом ... от Дата. № ... предписано принять в установленном порядке по актам приемки-передачи формы ОС-1 спортивный зал с оборудованием и объектами инженерной инфраструктуры по Адрес общей площадью ... кв.м. от ... В соответствии с п.2 данного приказа, с учетом приказа ... от Дата. № № «О внесении изменений в приказ департамента от Дата. №» предписано закрепить спортивный зал с оборудованием и объектами инженерной инфраструктуры за МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо и самбо» г.Перми на праве оперативного управления.

    Приказом ... от Дата. № «О внесении изменений в приказ департамента от Дата. № «Об исключении имущества из состава муниципальной казны и передаче объектов в хозяйственное ведение ... в нежилых помещениях по Адрес Адрес помещения ..., расположенные по указанному адресу переданы ... на праве хозяйственного ведения.

    В то же время ... на праве собственности принадлежали помещения ... площадью ... кв.м. (в настоящее время значатся как Лит.А4) на основании договора о сотрудничестве с ..., соглашения о распределении площадей, акта приемки-передачи основных средств от Дата., что подтверждается регистрационным удостоверением от Дата. (правовое дело л.д.109).

    В последующем указанное нежилое помещение ... было отчуждено Д. Р.А. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от Дата. (правовое дело л.д.105). В последующем указанное помещение неоднократно отчуждалось.

    Собственником помещения площадью ... кв.м., расположенных на ... указанного здания (лит. А4) являлось ....

    Согласно акту ... от Дата. ... кв.м. был присвоен адрес Адрес.

Дата. на основании договоров купли-продажи недвижимого имущества от Дата., Дата., за Коровка В.Г. зарегистрировано право собственности за здание спортивного комплекса площадью ... кв.м., расположенное по адресу Адрес (л.д.5).

    Как следует из справки от Дата., выданной ..., здание спортивного комплекса (А, А1, А2, А3) площадью ... кв.м., находящееся по адресу Адрес является независимым по отношению к примыкающему ... зданию, имеет собственные, независимые от других зданий несущие и ограждающие конструкции и является самостоятельным объектом недвижимого имущества.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата зарегистрировано право собственности ... на нежилое помещение ..., расположенное по адресу Адрес

    В отношении земельного участка, расположенного по адресу Адрес установлено следующее.

    Постановлением Главы города Перми от Дата. № прекращено право бессрочного (постоянного) пользования ... земельным участком в квартале № Адрес и предоставлен ... в постоянное (бессрочное пользование земельный участок по Адрес доли земельного участка № площадью ... кв.м. под часть здания спортивного комплекса в соответствии с долей занимаемых площадей.

    Распоряжением ... от Дата. № прекращено право постоянного (бессрочного пользования) ... земельным участком площадью ... кв.м. по адресу Адрес, указанный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ... для использования под встроенные помещения общей площадью ... кв.м. на ... этажном кирпичном здании спортивного комплекса (лит.А, А1, А2, А3) в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к настоящему распоряжению.

Распоряжением начальника Департамента земельных отношений администрации г.Перми № от Дата. земельный участок с кадастровым номером № площадью ... кв.м. по адресу Адрес предоставлен муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо и самбо» г.Перми в постоянное (бессрочное) пользование под 1-этажное здание спортивного комплекса (лит.А, А1, А2, А3), принадлежащее владельцу на праве оперативного управления (л.д.6).

В настоящее время право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок зарегистрировано за МАО ДО «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо и самбо» Дата. (л.д.7).

Согласно акту о приемке выполненных работ от Дата. здание спортивного комплекса по адресу Адрес демонтировано.

    Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости.     

    В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре недвижимости) кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

    Из положений части 1 статьи 16 Закона о кадастре недвижимости следует, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

    В статье 4 Закона о кадастре недвижимости определены принципы ведения государственного кадастра недвижимости, включая постоянное хранение содержащихся в государственном кадастре недвижимости документов, недопущение их уничтожения и изъятия из них каких-либо частей (часть 3); сохранение ранее внесенных сведений в случае изменения кадастровых сведений (часть 7).

    Снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета (часть 1 статьи 23 Закона о кадастре недвижимости).

    Часть 4 статьи 24 Закона о кадастре недвижимости предусматривает, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Учет изменений преобразуемого земельного участка или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, также осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации соответствующего права либо государственной регистрации аренды на образованные из таких земельных участков иные земельные участки (часть 3.1 статьи 24 Закона о кадастре).

    Согласно ст. 25 Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.

Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу Адрес является ранее учтенным земельным участком, поставлен на государственный кадастровый учет Дата. Уточненная площадь земельного участка составляет Дата кв.м., границы земельного участка определены на местности в соответствии с действующим законодательством. Правообладателем указанного земельного участка на праве собственности является муниципальное образование город Пермь, на праве постоянного (бессрочного) пользования – Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо и самбо» г.Перми.

Из материалов кадастрового дела объектов недвижимости на спорный земельный участок следует, что Дата. в орган кадастрового учета подано заявление о постановке указанного земельного участка на государственный кадастровый учет с приложением Описания земельного участка от Дата., распоряжения ... от Дата. № ... земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование» и чертежа границ земельного участка, утвержденного ...

Согласно ст.19 Закона «О государственном земельном кадастре» от 02.02.2000г., действовавшем в период осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или управомоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков. Требования к оформлению документов о межевании, предоставляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет утверждены приказом Федеральной службы земельного кадастра России от 02.10.2002г. № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, предоставляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет». Пунктом 3 указанных Требований установлено, что документы о межевании, предоставляемые для постановки на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков.

В соответствии с указанными Требованиями Описание представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении ведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения. Описание должно содержать сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельных участков, а также описание границ земельных участков и их отдельных частей. Описание состоит из разделов и подразделов, включаемых в Единый государственный реестр земель при постановке земельных участков на государственный кадастровый учет либо при внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра о ранее учтенных земельных участках.

Описание состоит из: чертежа земельных участков (содержит графическое описание земельных участков и их частей в объеме, необходимом для внесения этих сведений в государственный реестр земель кадастрового района); описания границ (текстовое описание положения на местности всех образуемых при межевании участков границ, показанных на чертеже границ земельных участков, в объеме, необходимом для внесения этих сведений в государственный реестр земель кадастрового района); сведений о земельных участках (описание характеристик земельных участков в объеме, предусмотренном для внесения этих сведений в государственный реестр земель кадастрового района).

Основания для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков предусмотрен пунктом 3 ст.20 Закона «О государственном земельном кадастре».

Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что государственный кадастровый учет земельного участка № осуществлен в соответствии с требованиями закона, оснований для отказа в проведении кадастрового учета земельного участка не имелось. Доказательств иного не представлено.

Пунктами 4 и 5 статьи 24 Закона о кадастре предусмотрены два основания для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, имеющего статус «временный»: в случае, если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него, либо в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости, либо собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что действующим законодательством предусмотрена возможность аннулирования сведений в государственном кадастре недвижимости для объектов недвижимости, имеющих статус «временный», спорный земельный участок является ранее учтенным, на данный земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования, исковые требования истца о признании незаконными действий департамента земельных отношений администрации г.Перми по формированию земельного участка по адресу Адрес, возложении на ФГБУ ФКП Росреестра по Пермскому краю обязанность аннулировать запись о государственном кадастровом учете указанного земельного участка удовлетворению не подлежат, поскольку не основаны на законе.

Также суд считает неподлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным распоряжение начальника департамента земельных отношений администрации г.Перми от Дата. «О предоставлении МОУ ДОД «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо и самбо» земельного участка, возложении на Управление Росреестра по Пермскому краю прекратить запись о праве постоянного (бессрочного) пользования МАУ ДО «СДЮСШОР по дзюдо и самбо» г.Перми на указанный земельный участок.

В соответствии со ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст.20 ЗК РФ, действовавшей на момент предоставления спорного земельного участка, в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Положениями ст.36. ЗК РФ было установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок № площадью ... кв.м. (вид разрешенного использования – под 1-2 этажное кирпичное здание спортивного комплекса (лит.А, А1, А2, А3), расположенный по адресу Адрес в соответствии с требованиями ст.11, 20, 28, 36 Земельного кодекса Российской Федерации был предоставлен МОУ ДОД «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо и самбо» г.Перми в постоянное (бессрочное) пользование под 1 этажное здание спортивного комплекса (лит.А, А1, А2, А3), принадлежащее владельцу на праве оперативного управления, в связи с чем распоряжение начальника Департамента земельных отношений администрации г.Перми от Дата. № о предоставлении спорного земельного участка принято в соответствии с законом и в пределах полномочий департамента.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст.17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконным распоряжение Департамента земельных отношений администрации г.Перми от Дата № «О предоставлении МОУ ДОД «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо и самбо» земельного участка» не подлежат удовлетворению и требования о возложении на Управление Росреестра по Пермскому краю обязанности прекратить запись о право постоянного (бессрочного) пользования МАУ ДО «СДЮСШОР по дзюдо и самбо» г.Перми на спорный земельный участок, как носящие производный характер.

Доводы представителя истца о том, что здание спортивного комплекса по адресу Адрес, демонтировано не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное обстоятельство не является основанием для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования МАУ ДО «СДЮСШОР по дзюдо и самбо» г.Перми земельным участком по адресу Адрес

Также не могут быть приняты во внимание доводы представителя истца о нахождении в границах спорного земельного участка нежилого помещения ..., принадлежащего на праве собственности ...», поскольку в силу положений ст.3 ГПК РФ истец наделен правом обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов. Формирование спорного земельного участка без учета расположения на нем помещения ... прав истца не нарушает.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на то обстоятельство, что спорный земельный участок был сформирован без учета его прав, как собственника строения, расположенного по адресу Адрес, поскольку граница земельного участка пересекает принадлежащее ему строение, кроме того, он лишен возможности сформировать земельный участок в площади, необходимой для обслуживания и эксплуатации принадлежащего ему строения.

Суд считает, что истцом, с учетом приведенных доводов в части нарушения принадлежащих ему прав и законных интересов, избран ненадлежащий способ защиты права. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

    Согласно п.4 ст.43 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, установленными в соответствии с федеральными законами, техническими регламентами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что размер земельного участка непосредственно связан с функциональным назначением основного здания.

Судом установлено, что истца на праве собственности принадлежит здание спортивного комплекса площадью ... кв.м., расположенное по адресу Адрес, правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют. В судебном заседании представителем истца не оспаривалось, что формирование земельного участка под указанный объект недвижимости не осуществлялось, в связи с чем доказательств невозможности сформировать земельный участок под указанный объект недвижимости в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, необходимый для эксплуатации данного объекта, не имеется.

Доводы истца о невозможности сформировать земельный участок под принадлежащий ему объект недвижимости по адресу Адрес в связи с пересечением границ земельного участка по адресу Адрес с принадлежащим ему строением также не основаны на законе.

В соответствии со ст.22 Закона « о государственном кадастре недвижимости» если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Таким образом, истец не лишен возможности сформировать земельный участок, разрешив земельный спор в порядке, предусмотренном Главой 9 Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае наличия кадастровой шибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в местоположении границы ранее учтенного земельного участка истец также не лишен возможности разрешить спор, связанный с исправлением кадастровой ошибки в установленном законом порядке (ст.28 Закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Учитывая изложенное, суд считает, что поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты права, требования истца не основаны на законе, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования Коровки В.Г. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю, Департаменту         земельных отношений администрации города Перми, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю,     Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа     олимпийского резерва по дзюдо и самбо» г.Перми о признании незаконными действия департамента земельных отношений администрации г.Перми по формированию земельного участка №, расположенного по адресу Адрес, возложении на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю аннулировать запись о государственном кадастровом учете земельного участка, признании незаконным распоряжение начальника департамента земельных отношений администрации г.Перми № от Дата года «О предоставлении МОУ ДОД «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо и самбо» г.Перми земельного участка», возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю прекратить запись о праве постоянного (бессрочного) пользования Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо и самбо» г.Перми на земельный участок № площадью ... кв.м., расположенного по адресу Адрес оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

...

...

Судья И.В. Юрченко