Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-545/2022 ~ М-19/2022 от 10.01.2022

Дело № 2-545/22 УИД 76RS0022-01-2022-000034-34

м.р. 28.03.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2022 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Вороновой А.Н.,

при секретаре Одинцовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к территориальной администрации <адрес> мэрии <адрес>, мэрии <адрес> о признании распоряжения незаконным, предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

С. обратилась в суд с иском к территориальной администрации <адрес> мэрии <адрес>, мэрии <адрес> о признании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении незаконным, обязании включить в число граждан, нуждающихся в жилом помещении, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.

В судебном заседании С. требования поддержала, пояснила, что проживает в жилом доме, признанном непригодным для проживания, подлежащим сносу.

Представитель территориальной администрации <адрес> мэрии <адрес> по доверенности О. против удовлетворения иска возражала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, С. по договору социального найма жилого помещения проживает по адресу: <адрес> комн.3.

Постановлением мэра г. Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ жилое здание по адресу: <адрес> принято в муниципальную собственность.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о несоответствии помещений требованиям, предъявляемым к жилому помещению, признании жилых помещений в <адрес> непригодными для проживания.

Постановлением мэра г. Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.

Постановлением мэра г. Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о расселении <адрес>.

Распоряжением главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ С. снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более нормы предоставления.

Жилые помещения <адрес> были включены в программу по переселению граждан, проживающих на территории города Ярославля, из непригодного для проживания жилищного фонда, утвержденную постановлением мэрии г. Ярославля от 20.12.2012 № 2839 «О долгосрочной целевой программе «Переселение граждан, проживающих на территории города Ярославля, из непригодного для проживания жилищного фонда» на 2013-2015 годы.

Постановлением мэрии г. Ярославля от 28.11.2013 № 2811 указанное постановлением признано утратившим силу, указанная программа приведена в соответствие с региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области, утвержденной постановлением Правительства ЯО от 22.04.2013 № 432-П.

Жилой <адрес> в установленном порядке аварийным не признан, не включен в программу по переселению граждан, проживающих в домах, признанных аварийным и подлежащих сносу в соответствии с ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В части требований С. о признании незаконным распоряжения главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля № 113 от ДД.ММ.ГГГГ, о восстановлении в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с учетом заявления представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии с положениями статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Правила определения момента начала течения исковой давности установлены статьей 200 ГК РФ, согласно пункту 1 которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

     Учитывая изложенное, суд считает, что истцом установленный законом трехлетний срок исковой давности о признании распоряжения незаконным пропущен, оснований для его восстановления не имеется, в связи с чем требования о признании распоряжения незаконным удовлетворению не подлежат.

Кроме того, суд учитывает, что согласно п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

    Сторонами не оспаривалось, что С. принадлежит на праве собственности жилой дом общей площадью 51,7 кв.м по адресу: <адрес>, Вареговский сельский округ, <адрес> <адрес>. Таким образом, обеспеченность С. общей площадью жилого помещения составляет более учетной нормы. Доводы С. об удаленности указанного жилого дома от г. Ярославля, его неблагоустроенность, не имеют правового значения.

В части требований об обязании ответчиков предоставить жилое помещение по договору социального найма, равнозначное занимаемому жилому помещению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч.2 ст.57 ЖК РФ).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту и реконструкции не подлежат.

Таким образом, указанная правовая норма /п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ/ регулирует предоставление жилых помещений вне очереди гражданам, состоящим на жилищном учете.

Истец в настоящее время в установленном порядке не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, оснований для внеочередного предоставления ей жилого помещения не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п.п.1,8,9 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Таким образом, определение срока сноса жилого дома, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Доказательств, с достоверностью свидетельствующих об опасности проживания в спорном жилом помещении, наличия реальной опасности для жизни и здоровья истца с учетом состояния дома, требующей незамедлительного решения вопроса о переселении в другое жилое помещение, суду не представлено.

Учитывая данные обстоятельства, наличие у истца в собственности иного жилого помещения, отсутствие оснований для внеочередного обеспечения истца жилым помещением по договору социального найма, суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истец не предоставила суду доказательства законности и обоснованности своих требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░