Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2019 (2-1613/2018;) ~ М-1519/2018 от 18.12.2018

Дело № 2-108/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2019 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                  Макаровой О.И.,

при секретаре                              Карнишевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидорихиной Е. А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о признании отказа во включении периода работы в льготный стаж незаконным, включении периода работы в льготный стаж и производстве перерасчета страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском по тем основаниям, что является пенсионером по старости. Работая в должности <...> МБУК «Пудожский дом культуры», направлялась работодателем в командировку на 2 дня с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ для участия в выездном семинаре сотрудников культурно-досуговых учреждений и этнокультурных центров РК в г. Беломорск, что подтверждается документами работодателя. Ответчиком отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В связи с изложенным, просит признать незаконным отказ ответчика во включении спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера, включить период нахождения в командировке с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в стаж работы в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.

В судебное заседание истец не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддерживает.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Кондопога РК по доверенности Верещагина И.В. в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала позицию, изложенную в ответе от ХХ.ХХ.ХХ, дополнительно пояснив, что факт постоянной работы в районе Крайнего Севера истцом не доказан.

Представитель МБУК «Пудожский дом культуры» в судебное заседание не явился, извещен.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены основания для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности. Для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности в сумме, равной 50 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии (ч.4 ст.17 ФЗ № 400-ФЗ).

При этом в отношении лиц, работавших как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы на Крайнем Севере (ч.6 ст.17 ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

Из материалов дела следует, что с ХХ.ХХ.ХХ истец работает в МУК «Подпорожский дом культуры» в должности <...>, с ХХ.ХХ.ХХ переведена в штат МУК «Пудожский дом культуры» (п. Подпорожье Пудожского района Республики Карелия).

Из искового заявления следует, что в командировку она направлялась работодателем в г. Беломорск с целью участия в выездном семинаре сотрудников культурно-досуговых учреждений и этнокультурных центров РК.

В материалы дела представлены копии приказа от ХХ.ХХ.ХХ, командировочного удостоверения, служебного задания, табеля учета рабочего времени, из которых следует, что Сидорихина Е.А. направлена в командировку в г. Беломорск и село Сумский Посад, Беломорского района с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ с целью участия в выездном семинаре.

Ответчиком письмом от ХХ.ХХ.ХХ в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера истцу отказано.

Одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

При отнесении территории к районам Крайнего Севера или к приравненным к ним местностям применяется перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 (с последующими изменениями), г. Беломорск и Беломорский район отнесены к районам Крайнего Севера.

Доводы истца о том, что она направлялась в командировку в район Крайнего Севера, а именно в г. Беломорск и село Сумский Посад Беломорского района, не могут служить основанием для того, чтобы сделать вывод о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В ходе судебного заседания установлено, что ее нахождение в командировке носило временный характер. Истец состоит в трудовых отношениях с организацией, которая находится в Пудожском районе, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Работа, носящая стабильный и постоянный характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера.

Доказательств работы в районах Крайнего Севера, носящей стабильный и постоянный характер, истцом не представлено, в связи с чем, суд считает, что у истца отсутствует право на включение спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера и на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, исходя из размера данной выплаты, установленной для лиц, проработавших определенное законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих установленный законом страховой стаж.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья О.И. Макарова

Решение в окончательной форме принято 25.01.2019.