Дело № 2-604/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Мелеуз 03 апреля 2014 года
Мелеузовский районный суд РБ в составе:
председательствующего Абдуллина Р.Р.,
при секретаре Конышевой М.Г.,
с участием заявителя Аминова З.Г.,
представителя заинтересованного лица администрации муниципального района Мелеузовский район Дмитриевой Т.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Аминова ..., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Аминова ..., Аминова ..., Аминовой ... о признании незаконным распоряжения администрации муниципального района Мелеузовский район РБ и обязании включить в список граждан на получение земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Аминов З.Г. обратился в суд с указанным заявлением в свих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей по тем основаниям, что <дата обезличена> в администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ им были сданы документы для включения в список граждан, имеющих право на однократное и бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства. <дата обезличена> <№> распоряжением главы администрации во включении в указанный список ему было отказано по причине того, что фактическим местом жительства сына ФИО1 является место жительства его матери (первой жены). С указанным решением администрации он не согласен, так как фактическое место жительства его сына ФИО1 с матерью ничем не подтверждается, кроме того, требования ч.2.1 п.4 ст.10 Закона РБ от 05.01.2004 г. №59-з «О регулировании земельных отношений в РБ», не содержат словосочетание «с которыми они совместно проживают». Считает, что мнение специалистов администрации не соответствует действующему законодательству, в связи с чем, указанное распоряжение является необоснованным, незаконным, подлежащим отмене.
Просит суд признать незаконным распоряжение главы администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от <дата обезличена> № 10, обязать администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ включить в список граждан, имеющих право на однократное и бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
В судебном заседании заявитель Аминов З.Г. свое заявление поддержал, изложил обстоятельства указанные в заявлении, пояснил, что его сын от первого брака – ФИО1 зарегистрирован и проживает вместе с ним. Не отрицал, что ранее его несовершеннолетний сын от первого брака - ФИО1 проживал совместно со своей матерью по другому адресу.
Представитель заинтересованного лица - администрации муниципального района Мелеузовский район РБ Дмитриева Т.Д. пояснила, что изначально речь идет для решения вопроса семьи, в данном случае старший сын заявителя от первого брака был зарегистрирован и проживал по иному адресу – вместе со своей мамой по адресу: <адрес обезличен> Наличие у ФИО1 регистрации по месту жительства заявителя по адресу: <адрес обезличен> начинается с <дата обезличена> и не считается доказательством его постоянного проживания в данной семье, поскольку после расторжения брака заявителя с первой супругой в <дата обезличена> – матерью ФИО1, которому было около ... лет, ребенок постоянно проживал отдельно от заявителя, вместе со своей матерью. Считает, что с подобным требованием о выделении земельного участка и также может обратиться первая супруга заявителя – мама их общего сына ФИО1, в связи с чем, считает, что речь идет о праве и спор должен рассматриваться в исковом порядке. По указанным основаниям просит в удовлетворении заявления отказать. Просит суд отказать, т.к. данные дела рассматриваются в исковом производстве.
Суд, выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из письма администрации муниципального района Мелеузовский район от <дата обезличена> <№> следует, что распоряжением главы администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от <дата обезличена> <№> Аминову З.Г. отказано во включении в список граждан имеющих право на однократное и бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Из того же письма следует, что из представленных Аминовым З.Г. документов видно, что от первого брака он имеет одного ребенка – ФИО1, от второго брака имеет двоих детей – ФИО2, ФИО9 Эллину. Ребенок от первого брака зарегистрирован по месту жительства отца <дата обезличена> – перед подачей заявления на постановку на учет. То есть фактически местом жительства ребенка является место жительства его матери (первой жены ФИО4).
Из того же письма следует, что исходя из смысла законодательства земельный участок предоставляется гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, с которыми они совместно проживают (ч.2.1 п.4 ст. 10 Закона РБ от 05.04.2004 г. № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан»).
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В ходе судебного заседания установлено, что несовершеннолетний ребенок заявителя от первого брака - ФИО1 совместно с заявителем не проживал, фактически постоянно проживал вместе со своей матерью по адресу: РБ, <адрес обезличен> По адресу своего отца Аминова З.Г. в г.<адрес обезличен> был зарегистрирован лишь с <дата обезличена>.
Из расписки специалиста администрации муниципального района Мелеузовский район РБ ФИО7, следует, что Аминов З.Г. сдал документы в администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ для постановки на учет <дата обезличена> г.
Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.
При таких обстоятельствах, судом установлено, что несовершеннолетний ФИО1 на момент обращения заявителя Аминова З.Г. в администрацию муниципального района заявления о постановке на учет в качестве граждан имеющих право на однократное и бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства <дата обезличена> по месту жительства своего отца был зарегистрирован менее месяца, а именно с <дата обезличена>
Между тем установлено, что постоянным местом жительства Аминова ... с <дата обезличена> ранее являлось РБ, <адрес обезличен> вместе со своей матерью.
Таким образом, при рассмотрении дела установлен спор о праве заявителя о включении в список граждан имеющих право на однократное и бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Доказательств, свидетельствующих о том, что несовершеннолетний Аминов ... действительно постоянно проживает со своим отцом Аминовым З.Г. по адресу: г.<адрес обезличен> не проживает по месту жительства своей матери по адресу: РБ, <адрес обезличен> суду не представлено и в судебном заседании не добыто.
В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса.
В том случае, если такие обстоятельства установлены судом в ходе судебного разбирательства, по смыслу вышеуказанной нормы ГПК РФ и, исходя из пункта 3 статьи 263 ГПК РФ, заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, суд находит заявление Аминова З.Г. подлежащим оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст. ст. 224, 247 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Аминова ..., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Аминова ..., Аминова ..., Аминовой ... о признании незаконным распоряжения администрации муниципального района Мелеузовский район РБ и обязании включить в список граждан на получение земельного участка оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю о его праве разрешить спор в порядке искового производства.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней через Мелеузовский районный суд РБ.
Председательствующий Р.Р.Абдуллин