Дело № 12-403-12
Р Е Ш Е Н И Е
24 августа 2012 года
Индустриальный районный суд г.Ижевска
Под председательством судьи Сутягиной С.А.,
При секретаре Соловьевой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОУФМС РФ по УР в ... ФИО4 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, за то, что -Дата- в отделе УФМС РФ по УР при проверке паспортного режима установлено проживание несовершеннолетнего ребенка заявителя - ФИО2, 2012 года рождения, без регистрации по месту жительства: ..., ул. ..., 138б-345 свыше установленного срока.
Будучи несогласной с вынесенным постановлением, ФИО1 направила в суд жалобу, в которой просит постановление отменить, как незаконное, не основанное на материальном законе, без доказательств состава правонарушения.
ФИО1, извещенная о дне и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, причину уважительности своей неявки суду не сообщила. Суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель административного органа – начальник УФМС РФ по УР в ... ФИО4 суду пояснила, что с жалобой не согласна, просит оставить постановление без изменения.
Выслушав представителя административного органа, изучив материалы административного дела, все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судом установлено, что -Дата- в отделе УФМС РФ по УР в ... при проверке паспортного режима установлено проживание несовершеннолетнего ребенка заявителя - ФИО2, 2012 года рождения, без регистрации по месту жительства: ..., ул. ..., 138б-345 свыше установленного срока.
Виновное поведение ФИО1 безусловно подтверждено доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от -Дата- №, пояснениями ФИО1 в протоколе, административными материалами.
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 указала, что «не имела возможности и времени в связи с отсутствием мужа (в командировке) выехать из дома с маленьким ребенком». Иных причин (не отрицала совершение правонарушения) ей не приведено.
В соответствии со ст. 19.15. КоАП РФ Допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В силу п.9 указанных выше Правил граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
При этом п.16 Правил определено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
В силу ст. 64 СК РФ защита прав и законных интересов детей возлагается на их родителей.
Таким образом, совокупность правовых норм указывает на обязанность родителей, как законных представителей, в течение 7 дней произвести действия по регистрации места жительства ребенка не позднее 7 дней.
Данное правонарушение носит формальный состав, поэтому вина в несвоевременной регистрации несовершеннолетнего ребенка, то есть по истечении более 7 дней является основанием для привлечения к административной ответственности.
В ходе производства по делу об административном правонарушении административным органом не допущено грубых процессуальных нарушений, которые бы не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело. Постановление административного органа вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права. Обжалуемое постановление отвечает требованиям ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.
Доводы о том, что отсутствовал муж, находящийся в командировке (сроком более 5 месяцев) ни в административный орган, ни в суд не представлено.
При указанных обстоятельствах оснований для признания оспариваемого постановления незаконным и его отмены не имеется.
На основании выше изложенного, суд находит доводы жалобы несостоятельными, а обжалуемое постановление – законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6- ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении от -Дата-, вынесенное начальником ОУФМС РФ по УР в ... ФИО4 в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней.
Судья Сутягина С.А.