Дело № 5-497/2020
Постановление
13 мая 2020 года город Пермь
Судья Индустриального районного суда города Перми Перов В.Л., при секретаре Садиловой О.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Керова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Индустриального районного суда города Перми дело об административном правонарушении в отношении:
Керова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Перми, гражданина России, зарегистрированного по <адрес>, проживающего по <адрес>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
установил:
Керов С.В. не выполнил правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации: в нарушение п. 5.2, 5.3 Указа временно исполняющего обязанности губернатора Пермского края от 29.03.2020 №23, п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, а именно: в период угрозы распространения короновирусной инфекции (COVID-19), не самоизолировался по месту проживания по адресу: <адрес>, находясь ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 50 минут в общественном месте, у <адрес>.
По данному факту в отношении Керова С.В. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым он согласен.
В судебном заседании Керов С.В. показал, что утром ДД.ММ.ГГГГ он направлялся по работе на своем автомобиле, средства индивидуальной защиты не использовал, разрешения на работу он не имеет, по пути следования он попал в ДТП, по прибытии сотрудники полиции составили в отношении него протокол по ст.20.6.1 КоАП РФ.
Изучив представленные материалы, прихожу к следующему:
Ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» для органов управления предусмотрено функционирование в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а также указано, что соответствующие мероприятия в данном режима устанавливаются Правительством РФ.
Согласно п.6 федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», субъекты Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения имеют право на введение и отмену на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.
Согласно п.10 данного же закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно п. «б,в» ч.3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, использовать средства индивидуальной защиты.
Согласно распоряжению председателя правительства Пермского края от 14.03.2020 года «5-рпп» «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования «Повышенная готовность», с 15.03.2020 года в Пермском крае введен режим «Повышенная готовность».
Согласно п.п. 5.2, 5.3 указа Губернатора Пермского края от 29.03.2020 N 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах.
Как установлено в ходе судебного заседания, Керов С.В. находился ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 50 минут в общественном месте, у <адрес>, а не по месту проживания. Как следует из пояснений самого Керова С.В., он знал о необходимости нахождения дома, утром ДД.ММ.ГГГГ он направлялся по работе на своем автомобиле, средства индивидуальной защиты не использовал, разрешения на работу он не имеет, по пути следования он попал в ДТП, по прибытии сотрудники полиции составили в отношении него протокол по ст.20.6.1 КоАП РФ.
Таким образом, исходя из исследованных в ходе судебного заседания обстоятельств, Керов С.В. не выполнил правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предписанных указом врио губернатора Пермского края, постановлением правительства РФ, что в свою очередь влечет ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного, действия Керова С.В. квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Совершение указанного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, объяснениями самого Керова С.В., фотографией.
Сроки давности привлечения к ответственности не истекли, признаки малозначительности правонарушения отсутствуют.
Смягчающими наказание обстоятельствами признаю признание вины, отягчающих – не установлено.
При назначении наказания учитываю цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, конкретные обстоятельства произошедшего, в связи с чем, считаю необходимым назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Керова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья В.Л.Перов