Судебный акт #2 (Определения) по делу № 9-55/2014 ~ М-174/2014 от 02.10.2014

9-55-2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 06 октября 2014г.

Судья Пермского краевого суда Бузмаков С.С, изучив заявление Старцевой Н.В., действующей в своих интересах и интересах Старцева Г.В., о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

Старцева Н.В., действующая в своих интересах и интересах Старцева Г.В., обратилась в Пермский краевой суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. В обоснование заявленного требования указала, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 18 февраля 2013 года на администрацию Александровского городского поселения Пермского края возложена обязанность предоставить Старцеву Г.В. на семью из двух человек (Старцев Г.В. и Старцева Н.В.) во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учётом права на дополнительную жилую площадь. На основании исполнительного листа, выданного во исполнение вышеназванного судебного постановления, отделом судебных приставов по г. Александровску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство. Решение суда до настоящего времени в отсутствие уважительных причин должником не исполнено, что приводит к нравственным переживаниям и отражается на состоянии здоровья. Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении её права и прав членов её семьи на исполнение судебного акта в разумный срок. В силу изложенного просит присудить вышеназванную компенсацию в размере одного миллиона пятисот тысяч рублей в свою пользу и в размере трёх миллионов пятисот тысяч рублей в пользу Старцева Г.В.

Заявление Старцевой Н.В. не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осуждённые, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджет - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по судебному акту означает возникновение денежного обязательства у Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, или у муниципального образования (органа местного самоуправления).

Под денежным обязательством согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации понимается обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счёт средств бюджета определённые денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключённой в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения.

Таким образом, для предъявления требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок должно иметь место неисполнение денежного обязательства со стороны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, то есть неисполнение установленной решением суда обязанности должника уплатить взыскателю определённую денежную сумму.

Вместе с тем, какое-либо денежное обязательство, которое подлежит исполнению за счёт средств бюджетной системы Российской Федерации, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 18 февраля 2013 года не установлено. Данным судебным постановлением на администрацию Александровского городского поселения Пермского края возложена обязанность предоставить Старцеву Г.В. на семью из двух человек (Старцев Г.В. и Старцева Н.В.) во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учётом права на дополнительную жилую площадь.

Следовательно, заявитель не обладает правом на присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в порядке, установленном Федеральным законом № 68-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд возвращает заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству суда установит, что заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу.

Поскольку заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подано лицом, не имеющим право на его подачу, заявление Старцевой Н.В. подлежит возвращению заявителю.

Отсутствие права на присуждение компенсации на основании Федерального закона № 68-ФЗ не лишает заинтересованных лиц права обратиться в соответствующий суд с иском о возмещении вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также с иском о компенсации морального вреда на основании статьи 151 названного Кодекса, учитывая при этом, что данные требования в силу положений статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к подсудности Пермского краевого суда не относятся.

Руководствуясь статьёй 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья краевого суда

определил:

возвратить Старцевой Н.В., действующей в своих интересах и интересах Старцева Г.В., заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Определение в пятнадцати дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд

Судья - Бузмаков С.C.

Определение вступило в законную силу 22 октября 2014 года.