Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-417/2018 от 09.01.2018

Дело № 2-417/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2018 года                     с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи      Гладких Е.В.

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Афанасьева А.П. к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии по старости,

                У С Т А Н О В И Л:

Афанасьев А.П. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе Челябинской области (далее - УПФР в Сосновском районе Челябинской области), в котором с учетом уточнений просит:

признать незаконным решение УПФР в Сосновском районе Челябинской области № от 14 февраля 2014 года об отказе в досрочном назначении пенсии;

включить в трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы: с 10 сентября 1980 по 31 октября 1981 года (1 год 1 месяц 20 дней) в П* в должности производителя работы; с 01 ноября 2006 года по 14 февраля 2014 года в ООО «АФиС» в должности производителя работ (7 лет 1 месяц 14 дней);

обязать назначить досрочную трудовую пенсию с 14 февраля 2014 года.

В качестве основания иска указала, что решением УПФР в Сосновском районе Челябинской области от 14 февраля 2014 года отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Истец считает, что ответчиком незаконно не зачтены следующие периоды: с 10 сентября 1980 по 31 октября 1981 года в П*, поскольку запись в трудовую книжку внесена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек, отсутствует запись об увольнении переводом в М*. Указанный период необоснованно исключен из льготного стажа, в документах архивного фодна Управления механизации и мехколонны строительного треста «Ч*», в состав которого входили П* и № имеются документы о принятии истца 10 сентября 1980 года мастером в П* и переводы из П* в М*. Характер работы в указанной организации дает право на назначение истцу досрочной пенсии. Период работы с 01 ноября 206 по 14 февраля 2014 года в ООО «АФиС» в должности производителя работы также должен быть включен в льготный стаж, поскольку за указанный период были произведены отчисления, представленные договоры подтверждают полную занятость истца на строительных работах.

Истец Афанасьев А.П. и его представитель Огур О.В. в судебном заседании исковые требования поддержали

Представитель ответчика УПФР в Сосновском районе Челябинской области в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск от 15 января 2018 года (л.д. 147-150).

Представитель третьего лица ООО «АФиС» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное мнение по иску, в котором исковые требование поддерживает.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела суд установил, что 07 февраля 2014 года Афанасьев А.П. обратился в УПФР в Сосновском районе Челябинской области с заявлением о назначении пенсии (л.д. 62-64).

Решением УПФР в Сосновском районе Челябинской области от 14 февраля 2014 года Афанасьеву А.П. отказано в назначении пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2011 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия необходимого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ (л.д. 18).

Согласно протоколу заседания комиссии УПФР в Сосновском районе Челябинской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14 февраля 2014 года № установлено, что Афанасьев А.П. не могут быть засчитаны следующие спорные периоды работы: с 10 сентября 1980 по 31 октября 1981 года в П* в должности производителя работы, с 01 ноября 2007 года по 31 октября 2008 года в ООО «Альфа» в должности производителя работ; с 01 ноября 2008 года по настоящее время в ООО «АФиС» в должности производителя работ.

Согласно вышеуказанному протоколу заседания комиссии продолжительность стажа Афанасьева А.П. на соответствующих видах работ составила 4 года 4 месяца 6 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Применительно к вопросу о доказывании специального стажа, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, в силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 № 1015, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке Афанасьев А.П. 10 сентября 1980 года принят на должность мастера на 3-й участок переводом с завода «С*», 01 ноября 1981 года переведен в М* на должность мастера; 01 июля 2004 года принят на должность директора переводом с ЗАО «А*», 01 ноября 2007 года переведен на должность производителя работ (прораб), 31 октября 2008 года уволен переводом в ООО «АФиС». 01 ноября 2008 года принят в порядке перевода из ООО «А*» на должность производителя работ, где работает до настоящего времени (л.д. 19-22).

Разрешая требования о включении периода работы с 10 сентября 1980 по 31 октября 1981 года (1 год 1 месяц 20 дней) в П* в должности производителя работ, суд учитывает следующее.Согласно протоколу заседания комиссии УПФР в Сосновском районе Челябинской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14 февраля 2014 года № 127 вышеуказанный период не включен в специальный стаж истца, поскольку запись в трудовую книжку внесена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек, отсутствует запись об увольнении переводом в №, документы в архивный отдел администрации Сосновского муниципального района Челябинской области не сдавались.

В суд представлена архивная справка ГУ «Ч*» от 27 июня 2017 года, согласно которой в документах архивного фонда «Ч*» имеются следующие сведения о работе Афанасьева А.П.: принят на <данные изъяты> 10 сентября 1980 года (приказ от 18 сентября 1980 №), переведен из П* в М* от 01 ноября 1981 года (приказ от 11 ноября 1981 №), представлены копии приказов (л.д. 99-103).

Согласно письменным возражениям УПФР в Сосновском районе Челябинской области на исковое заявление, если вышеуказанные документы были представлены заявителем вместе с заявлением о назначении пенсии от 07 февраля 2014 года, то вопрос о включении данного период в стаж на соответствующих видах работ был бы решен положительно.

Учитывая, что факт работы Афанасьева А.П. в период с 10 сентября 1980 по 31 октября 1981 года в П* подтвержден архивной справкой, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы 01 ноября 2006 года по 14 февраля 2014 года в ООО «АФиС» в должности производителя работ (7 лет 1 месяц 14 дней), суд учитывает следующее.

Согласно протоколу заседания комиссии УПФР в Сосновском районе Челябинской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14 февраля 2014 года № не включен период с 01 ноября 2008 года по настоящее время в ООО «АФиС» в должности производителя работ, поскольку индивидуальные сведения сданы без кодов досрочного пенсионного обеспечения, в наблюдательном деле документы, подтверждающие деятельность ООО «АФиС» в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов не имеются. Уплата дополнительно тарифа страховых взносов с 01 января 2013 года ООО «АФиС» не производилась.

В силу п. 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено производителям работ (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

Согласно справке ООО «АФиС» от 22 января 2018 года Афанасьев А.П. работал производителем работ с 01 ноября 2006 по 31 декабря 2016 года на постоянной основе полный рабочий день в течение всего периода. Страховые взносы за указанный период начисляли и оплачивали в УПФР Сосновского района.

Истцом представлена справка ООО «АФиС», уточняющая характер работы и условий труда за период, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, от 21 января 2018 года №, согласно которой Афанасьев А.П. работал в ООО «АФиС» в период работы с 01 ноября 2006 года работает в ООО АФиС» в должности производителя работ по сменному графику, полный рабочий день по норме часов согласно производственному календарю.

В суд также представлены договоры подряда, муниципальные контракты, заключенные ООО «АФиС» как подрядчиком с ралиными организациями, в том числе органами местного самоуправления, на строительные и ремонтные работы за 2007-2014 года, которые подтверждают занятость ООО «АФиС» в строительстве, реконструкции, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Оценив в совокупности представленные документы, записи в трудовой книжке Афанасьева А.П., суд приходит к выводу, что в период с 01 ноября 2018 года по настоящее время истец работает в ООО «АФиС» в должности производителя работ полный рабочий день.

То обстоятельство, что индивидуальные сведения за спорный период работодателем представлен без кода «особые условия труда», а также неперечисление работодателем истца дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку указанное обстоятельство при доказанности факта осуществления истцом работы с тяжелыми условиями труда в соответствующих организациях, не лишает его права на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно письменным объяснениям представителя ООО «АФиС» последний обязуется оплатить дополнительные тарифы страховых взносов за период с 01 января 2013 года.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежит включению период работы 01 ноября 2008 года по 14 февраля 2014 года в ООО «АФиС» в должности производителя работ.

Оснований для включения в специальный стаж период работы с 01 ноября 2006 по 31 октября 2017 года не имеется, поскольку указанный период не был предметом рассмотрения комиссии ГУ УПФР в Сосновском районе Челябинской области, в трудовой книжке отсутствует запись о работе истца в указанный период в ООО «АФиС». В трудовой книжке имеется запись о работе период с 01 ноября 2007 года по 31 октября 2008 года в ООО «А*» в должности производителя работ.

В связи с тем, что при включении в стаж работы истца периодов работы 10 сентября 1980 по 31 октября 1981 года (1 год 1 месяц 20 дней); с 01 ноября 2008 года по 14 февраля 2014 года (5 лет 1 месяц 14 дней) с учетом включенных в стаж истца периодов работы протоколом заседания комиссии от 14 февраля 2014 года (4 года 4 месяца 6 дней), трудовой стаж работы истца в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет более 10 лет, решение ГУ УПФР в Сосновском районе Челябинской области от 14 февраля 2014 года об отказе в установлении пенсии является незаконным, ответчик обязан назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 14 февраля 2014 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 14 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ 10 ░░░░░░░░ 1980 ░░ 31 ░░░░░░░ 1981 ░░░░ ░ ░* ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2008 ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 14 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: