Решение по делу № 2-2147/2016 от 16.06.2016

гр. дело №2-2147/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» сентября 2016 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Юдиной О.И.,

при секретаре Майнер А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы к Шикановой Е. В. о приведении переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы обратилось в суд с иском к Шикановой Е.В. о приведении переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, указав, что в Управление поступила информация от Государственной жилищной инспекции Костромской области о произведенных самовольных переустройстве и перепланировке в ... в городе Костроме. Собственником квартиры является Шиканова Е.В., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от dd/mm/yy №. Государственной жилищной инспекцией Костромской области было установлено, что в данной квартире в жилой комнате установлено кухонное оборудование: холодильник, электрическая плита, мойка (раковина) и подведены под полом из помещения туалета трубы водоснабжения и канализации; в помещении кухни демонтированы газовое оборудование и трубы водоснабжения. Помещение кухни используется в качестве жилой комнаты — спальни, о чем 08.10.2015 г. составлен акт №30-21. Шикановой Е. В. было направлено предписание от 20.10.2015 г. №3-3079/15 о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 15.01.2016 г. и предоставлении в срок до 15.02.2016 г. в Управление технический паспорт данного жилого помещения, подтверждающий завершение работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние. До настоящего времени ответчиком предписание не исполнено.

В судебном заседании представитель Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы Княжевская Н.А. исковые требования уточнила, просила обязать Шиканову Е.В. привести жилое помещение, расположенное по адресу: ... в прежнее состояние, выполнить следующие действия: в помещении жилой комнаты (помещение №) демонтировать кухонное оборудование электрическую плиту и мойку (раковину); демонтировать подведенные под полом из помещения туалета трубы водоснабжения и канализации; в помещении кухни (помещение №) восстановить газовое оборудование и трубы водоснабжения. На демонтаже в помещении жилой комнаты (помещение №) холодильника не настаивала.

Ответчик Шиканова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства неоднократно извещалась.

Представитель Шикановой Е.В. – Шиканов В.Г. исковые требования признал частично, факт самовольного переоборудования и перепланировки квартиры не оспаривал. Не возражал против удовлетворения иска в части демонтажа в жилой комнате (помещение №) мойки (раковины) и подведенных под полом из помещения туалета трубы водоснабжения и канализации. В остальной части иска просил отказать.

Представитель Государственной жилищной инспекции Костромской области Катков С.Л. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежащим образом извещен.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с п. п. 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. №25 жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. №170.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. №170).

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. №170).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 Жилищного кодекса РФ).

В силу п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства или перепланировки жилого помещения, или с нарушением проекта переустройства и перепланировки (ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Материалами дела установлено, что Шиканова Е.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от dd/mm/yy №.

Согласно плану и экспликации к поэтажному плану здания, представленным ГПКО «Костромаоблкадастр» - Областное БТИ, квартира по адресу: ... имеет следующий набор помещений: коридор, площадью 6,8 кв.м., жилую комнату, площадью 25,1 кв.м., кухню площадью 7,1 кв.м., ванную комнату площадью 3,7 кв.м.

В связи с обращением в Государственную жилищную инспекцию Костромской области 21.08.2015 г. собственника нижерасположенной квартиры К.М.И. по поводу залива ее квартиры, в отношении Шикановой Е.В. была проведена внеплановая выездная проверка на предмет установления факта и законности проведения работ по перепланировке и переустройству жилого помещения.

Государственной жилищной инспекцией Костромской области было установлено, что в квартире ответчика в жилой комнате установлено кухонное оборудование: холодильник, электрическая плита, мойка (раковина) и подведены под полом из помещения туалета трубы водоснабжения и канализации; в помещении кухни демонтированы газовое оборудование и трубы водоснабжения. Помещение кухни используется в качестве жилой комнаты - спальни, о чем 08.10.2015 г. составлен акт №30-21.

20.10.2015 г. в адрес Шикановой Е.В. направлено предписание №3-3079/15 о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 15.01.2016 г., обязанности предоставить в Управление в срок до 15.02.2016 г. технический паспорт данного жилого помещения, подтверждающий завершение работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние. До настоящего времени ответчиком предписание не исполнено.

Из объяснений представителя ответчика Шиканова В.Г. и материалов дела усматривается, что перепланировку и переустройство квартиры произвел сын Шикановой Е.В. – Шиканов В.Г., который фактически проживает в данной квартире. Разрешение на перепланировку и переустройство жилого помещения в установленном порядке Шиканова Е.В. и Шиканов В.Г. не получали, с заявлением о сохранении квартиры в существующем состоянии с приложением соответствующих документов в Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы не обращалась.

В ходе рассмотрения данного дела, определением суда от 20.07.2016 г. специалистам Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы, Государственной жилищной инспекции Костромской области, ООО УК «Костромской дом» было поручено провести осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: ... и дать заключение по вопросу: соответствует ли жилое помещение первоначальному виду, а именно: демонтировано ли в помещении жилой комнаты (помещение №) кухонное оборудование: холодильник, электрическая плита, мойка (раковина), демонтированы ли подведенные под полом из помещения туалета трубы водоснабжения и канализации; восстановлено ли в помещении кухни (помещение №) газовое оборудование и трубы водоснабжения.

Согласно акту обследования ... от 04.08.2016 г., составленному комиссией в составе: представителя Управления строительства и капитального ремонта Администрации г. Костромы Княжевской Н.А., мастера ООО УК «Костромской Дом», старшего по дому Г.Н.Н.., начальника отдела ГЖИ Костромской области Каткова С.Л., в помещении жилой комнаты находится кухонное оборудование: мойка, электрическая плита, холодильник, вытяжка. Имеется закрытый вентиляционный канал, мойка отключена от существующего подвода канализации и водопровода. Убран сифон и разъединена труба холодного водоснабжения. В помещении кухни отсутствует мойка, газовая плита, иное кухонное оборудование. Стояк газовой трубы обрезан и заглушен. Наличие вентиляционного канала не установлено. Помещение используется как жилая комната. В комнате установлены выходы труб из под пола прихожей, и входящие в жилую комнату под мойку.

В соответствии с п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47 размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 г., установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Таким образом, произведенные в квартире Шикановой Е.В. перепланировка жилого помещения, и переустройство жилой комнаты в кухню, противоречат Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47, нарушают условия эксплуатации и проживания граждан нижерасположенных квартир, что подтверждается обращением в Государственную жилищную инспекцию Костромской области К.М.И. по факту залива её квартиры, актом обследования жилого помещения от 18.08.2015 г., составленным ООО «Управляющая компания «Костромской дом».

Учитывая изложенное, исковые требования Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы к Шикановой Е.В. об обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика Шиканова В.Г. о том, что жилое помещение было приобретено Шикановой Е.В. с отключенной системой газоснабжения, никакими доказательствами не подтвержден, документы газовой службы от отключения газовой плиты суду не представлены, тогда как в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, то обстоятельство, что ремонтные работы по переустройству и перепланировке жилого помещения были произведены иным лицом, правового значения при рассмотрении данного дела не имеет, поскольку положения п. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ возлагают обязанность по устранению самовольной перепланировки и переоборудования не на лицо ее произведшее, а на собственника жилого помещения, в котором была произведена самовольная перепланировка.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 4 Положения об Управлении строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы, утвержденного Решением Думы города Костромы от 20.11.2012 г. №202 разрешение вопросов, связанных с переустройством и перепланировкой жилых помещений находятся в компетенции данного органа. Таким образом, Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы правомочно предъявлять в суд иски о приведении жилого помещения в надлежащее состояние.

Руководствуясь ст. 194 – ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы удовлетворить.

Обязать Шиканову Е. В. привести жилое помещение, расположенное по адресу: ... в прежнее состояние, выполнить следующие действия: в помещении жилой комнаты (помещение №2) демонтировать кухонное оборудование электрическую плиту и мойку (раковину); демонтировать подведенные под полом из помещения туалета трубы водоснабжения и канализации; в помещении кухни (помещение №3) восстановить газовое оборудование и трубы водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Юдина О.И.

Мотивированное решение изготовлено: dd/mm/yy.

Судья                                    Юдина О.И.