Решение по делу № 33-2591/2015 от 27.02.2015

Судья: Ашуркова А.П. Гр.д. № 33-2591

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 марта 2015 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Филатовой Г.В.

судей: Мартемьяновой С.В. Толмосовой А.А.

при секретаре: Шарапове М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Маннанова Р.Р., представителя МУ МВД России «Сызранское» на решение Сызранского городского суда Самарской области от 23 декабря 2014 года, которым постановлено:

«Взыскать с Министерства Финансов РФ за счет казны Российской Федерации из средств федерального бюджета в пользу Маннанова Р.Р. компенсацию морального вреда 1000 рублей, в остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Маннанова Р.Р. в госдоход госпошлину в размере 200 рублей».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Маннанов Р.Р. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, ОП № МУ МВД России «Сызранское» о возмещении материального и морального вреда, что ДД.ММ.ГГГГ в 20-30 час. он был    задержан и доставлен в отделение полиции № по подозрению в совершении преступления, в 23-30 час. составлен протокол об административном правонарушении, после чего его отвезли в неизвестное ему здание полиции, где с 23-30 час. до 7 часов утра проводились беседы, протокол о задержании был оформлен в 9 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что неправомерными действиями сотрудников полиции ему был причинен моральный вред, выразившийся в нарушении его прав (не предоставление индивидуального спального места и проведение в ночное время бесед на предмет выяснения причастности к совершению преступления), который он оценивает в 80000 руб.

При задержании были изъяты и не возвращены личные вещи: телефон, ремень, деньги, чем причинен материальный ущерб в размере 10000 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 80000 руб., материальный ущерб в размере 10000 руб.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Маннанов Р.Р. просит решение отменить, удовлетворить его требования в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель МУ МВД России «Сызранское» просит решение отменить, считает его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину друг нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст.1001 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов подлежит возмещению за счет соответствующей казны.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Маннанов Р.Р. был задержан без документов и доставлен в дежурную часть отделения полиции № МУ МВД России « Сызранское» для выяснения личности.

Согласно книге учета лиц, доставленных в ОП № МУ МВД России «Сызранское» Маннанов Р.Р. доставлен в отдел полиции в 23-30 ч., и документов, удостоверяющих личность, при нем не было, при задержании назвался Муратовым. Личность истца была установлена, Маннанов Р.Р. находился в федеральном розыске в связи с совершением преступления предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ на территории р. Башкортостан.

Факт доставки Маннанова Р.Р. в дежурную часть МУ МВД России «Сызранское», подтвержден показаниями сотрудника ОР ППСП ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов следователем СК ФИО2 в порядке ст. 91 УПК РФ был составлен протокол задержания обвиняемого и Маннанов Р.Р. помещен в ИВС МУ МВД России «Сызранское» до передачи конвою р. Башкортастана.

Согласно протоколу личного обыска от ДД.ММ.ГГГГ при обыске у Маннанова Р.Р. были изъяты: телефон с двумя сим-картами, деньги в сумме 1170 руб., ремень кожаный коричневого цвета, паспорт.

В письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Маннанов Р.Р. просил приобрести на принадлежащие ему деньги сигареты, чай, пряники, тетрадь общую, данные вещи получил, претензий не имел, о чем собственноручно написал расписку.

ДД.ММ.ГГГГ в 09-30 ч. Маннанов Р.Р. был передан конвою р. Башкортостан, что подтверждается записями в книге учета лиц, содержащихся в ИВС МУ МВД России «Сызранское».

В соответствии с протоколом личного обыска дежурного ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Кармаскалинский» у задержанного Маннанова Р.Р. изъяты деньги- 870 рублей, сотовый телефон с сим.картой, ремень, шнурки, паспорт.

Согласно п.п. 8,9 Приказа МВД России от 30.04.2012 N 389 (ред. от 19.06.2014) "Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан" после доставления граждан в дежурную часть оперативный дежурный обязан: выяснить основания доставления, принять от должностного лица, осуществившего доставление, письменный рапорт или протокол о доставлении; установить личность доставленного лица, выяснить сведения о регистрации данного лица по месту жительства (месту пребывания); зарегистрировать факт доставления в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России. Разъяснить доставленному лицу основания ограничения его прав и свобод, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Поместить доставленное лицо в помещение для задержанных, оборудованное в соответствии с правилами, предусмотренными приложением N 2 к настоящему Наставлению.

Доставленные лица, находящиеся при них вещи и документы подвергаются досмотру в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, если иной порядок не установлен федеральным законом. Личный досмотр осуществляется сотрудниками полиции одного пола с доставленными в присутствии двух понятых того же пола. Оперативный дежурный обязан обеспечить сохранность изъятых предметов и вещей до истечения срока задержания, после чего они возвращаются лицу, за исключением предметов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения (до решения вопроса по существу) либо находящихся в розыске или изъятых из гражданского оборота, а также поддельных документов.

В отношении лиц, подвергнутых административному задержанию, после установления их личности и выяснения всех обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии состава административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении либо, при наличии оснований, перечисленных в статье 24.5 КоАП, выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (п. 18 Приказа).

Указанные лица содержатся в помещениях для задержанных не более трех часов с момента доставления, а лица, находящиеся в состоянии опьянения, - с момента вытрезвления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 27.5 КоАП, когда срок административного задержания может быть продлен до 48 часов. После составления протокола об административном правонарушении или вынесения постановления о прекращении дела об административном правонарушении указанные лица подлежат освобождению либо, в случаях, когда за совершенное ими административное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного ареста или административного выдворения, подлежат направлению в суд для рассмотрения в их присутствии дела об административном правонарушении (п. 19 Приказа).

В отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений оперативный дежурный обязан обеспечить составление протокола о задержании в порядке и сроки, предусмотренные статьями 91, 92 УПК, а также организовать проведение в порядке и на основании статьи 184 УПК личного обыска, о производстве которого составить протокол в соответствии с уголовно-процессуальном законодательством Российской Федерации. О доставлении указанных лиц оперативный дежурный докладывает начальнику территориального органа МВД России либо лицу, исполняющему его обязанности, и по его указанию передает доставленное лицо, материалы, изъятые вещи, ценности сотруднику органа дознания или предварительного следствия с отметкой о передаче в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России.

О задержании лиц, находящихся в розыске, уведомляется инициатор розыска, о чем производится запись в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России.

Текущий контроль за исполнением обязанностей и реализацией прав полиции после доставления граждан в дежурные части осуществляется должностными лицами территориальных органов МВД России, ответственными за организацию работы дежурных частей (п. 20 Приказа).

Между тем, в нарушении положений указанного Приказа, сведения о задержанном в Книгу учета лиц, доставленных в отдел, не внесены, данные, подтверждающие, что Маннанов Р.Р. содержался в оборудованном помещении для задержанных, отсутствуют.

Согласно материала № 12-234М2 по жалобе Маннанова Р.Р. на протокол об административном задержании, направленного старшему мировому судье Сызранского участка мировых судей, перенаправленного в Сызранский горсуд, имеется протокол №, составленный ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 50 минут в связи с совершением Маннановым Р.Р. (представившимся Муратовым Р.Р.) административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1,2 КоАП РФ, однако согласно письма, направленного Маннанову Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ судьей Сызранского горсуда, жалоба на протокол об административном задержании возвращена заявителю, поскольку в порядке ст. 125 УПК РФ обжалование протокола об административном задержании, не предусмотрено, а постановление по делу об административном правонарушении не выносилось.

Данные обстоятельства свидетельствуют о незаконности действий должностных лиц отделения полиции № МУ МВД России «Сызранское» по отношению к Маннанову Р.Р.

Поскольку вред в данном случае причинен в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц федеральных органов государственной власти, то его возмещение должно быть возложено на Министерство финансов РФ.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд, с учетом фактических обстоятельств дела, степени нравственных страданий, а также требований разумности и справедливости, обосновано снизил размер компенсации морального вреда с 80000 руб. до 1000 руб.

Выводы суда о взыскании с Маннанова Р.Р. в доход государства государственной пошлины в размере 200 руб., соответствуют требованиям ст.103 ГПК РФ

Оснований для удовлетворения требований Маннанова Р.Р. о возмещении материального ущерба у суда не имелось, поскольку часть денежных средств, изъятых при личном обыске, Маннанов Р.Р. потратил на приобретение предметов первой необходимости, сигареты, чай, пряники, тетрадь, что подтверждается заявлением, адресованному начальнику ИВС УВД г. Сызрани.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ., написанной собственноручно Маннановым Р.Р., предметы первой необходимости согласно списка получены, претензий не имеет.

Согласно протоколу личного обыска от ДД.ММ.ГГГГ. дежурного ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Кармаскалинский», у задержанного Маннанова Р.Р. изъяты деньги, сотовый телефон, ремень, шнурки, паспорт.

Таким образом, доводы Маннанова Р.Р. о причинении материального ущерба не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Доводы представителя МУ МВД России «Сызранское» в апелляционной жалобе о том, что не установлена и не доказана вина должностных лиц в совершении действий, повлекших причинение морального вреда Маннанову Р.Р., судебной коллегией отклоняется, поскольку отсутствие в Книге учета лиц, доставленных в органы внутренних дел № МУ МВД России «Сызранское» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ записи регистрации Маннанова (Муратова) Р.Р., как лица, доставленного в МУ МВД России « Сызранское», а также отсутствие данных, подтверждающих содержание Маннанова Р.Р. в оборудованном помещении для задержанных, свидетельствуют о незаконности действий должностных лиц отделения полиции № МУ МВД России «Сызранское» по отношению к Маннанову Р.Р.

Доказательств, подтверждающие отсутствие вины должностных лиц отделения полиции № МУ МВД России «Сызранское», как в суд первой инстанции, так и судебной коллегии не представлено.

Судебная коллегия находит размер компенсации морального вреда разумным и справедливым, определенным на основании требований закона, и оснований для увеличения размера компенсации морального вреда не усматривает.

Правовых оснований для освобождения Маннанова Р.Р. от уплаты госпошлины в данном случае не имеется.

Судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 23 декабря 2014 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы Маннанова Р.Р., представителя МУ МВД России «Сызранское» без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий: Судьи: