Решение по делу № 2-475/2017 ~ М-108/2017 от 30.01.2017

копия

Дело № 2-475/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области 28 марта 2017 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Глазовой А.А., с участием представителя истца Королёва А.К., представителя ответчика Байрам О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Басестюка Виталия Геннадьевича к Управлению Пенсионного фонда РФ № 34 по г.Москве и Московской области, о признании права на досрочную трудовую пенсию, -

у с т а н о в и л :

Басестюк В.Г. обратился в суд с указанным иском, обосновывая его тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ № 34 по г.Москве и Московской области, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев на работах, связанных с тяжёлыми условиями труда, имеющему страховой стаж не менее 25 лет, из-за отсутствия требуемого стажа работы на работах с тяжёлыми условиями труда. При этом, не были засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 мес. 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – всего 9 лет 10 мес. 17 дней; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – всего 4 г. 4 мес. 15 дней; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – всего 1 г. 12 дней, и того 15 лет 5 мес. 17 дней. Полагая указанный выше отказ и исключение из стажа названных периодов работы необоснованными, истец просил признать оспариваемое им решение пенсионного органа РФ незаконным и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с трудовой деятельностью на работах, связанных с тяжёлыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, будучи извещён о его времени и месте надлежащим образом.

Представитель истца Королёв А.К. настаивал на удовлетворении требований доверителя по основаниям, указанным в его иске.

Представитель ответчика иск не признала, считая его необоснованным по основаниям, изложенным в указанном выше протоколе Комиссии.

Суд, заслушав стороны и исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что согласно записям в трудовой книжке Басестюка В.Г., последний работал: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – всего 2 мес. 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 9 лет 10 мес. 17 дней, - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 г. 4 мес. 15 дней, - в должности <данные изъяты>», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – всего 1 г. 12 дней, в должности <данные изъяты>».

Оспариваемым заявителем иска решением, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, названные выше периоды не были зачтены истцу в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда, из-за отсутствия возможности определить характер льготный работы в течении полного рабочего дня в технологическом процессе производства химической продукции, отнесения предприятий, в которых работал истец, к химической или нефтехимической отрасли промышленности, в связи с неполучением ответов на запросы в о подтверждении льготного стажа работы.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Частью 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 года, с изм. от 19.11.2015 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу ст.7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон о трудовых пенсиях), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В п.2 ст.27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 г. № 1173, в разделе VIII «Химическое производство», пункт А, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты химической и нефтехимической промышленности, занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникации, дегазации, производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производства и подразделениях (позиция 1080А000-17541)

Пунктом Б этого же раздела правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются Рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах (позиция 1080Б000-17541)

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в указанные выше периоды, не включённые в специальный стаж трудовой деятельности заявителя иска, последний выполнял работу, дающую право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В силу п.п.10 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.19 Закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Отказывая Басестюку В.Г. в назначении пенсии по старости досрочно, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, ответчик ссылается на отсутствие возможности определить характер льготный работы в течение полного рабочего дня в технологическом процессе производства химической продукции, отнесения предприятий, в которых работал истец, к химической или нефтехимической отрасли промышленности, в связи с неполучением ответов на запросы в о подтверждении льготного стажа работы.

Однако, из записей в трудовой книжке заявителя иска следует, что в спорный период Басестюк В.Г. постоянно работал на предприятиях химической отрасли промышленности, выполняя работы по обслуживания технологического оборудования химического производства, на протяжении всего рабочего дня, не совмещая эту работу ни с какой другой.

При этом объективных и достоверных доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и в ходе рассмотрения дела по существу не получено.

Тем самым, ответчиком из специального трудового стажа истца спорные периоды трудовой деятельности данного лица исключены незаконно.

Таким образом, общий специальный стаж трудовой деятельности ФИО7 на момент обращения с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжёлых условиях труда, составлял 12 лет 9 месяцев 18 дней.

Учитывая указанные выше обстоятельства и приведённые нормы право, а также то, что на момент обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии по старости у него имелось 15 лет 05 месяцев 17 дней специального трудового стажа на работах, связанных с тяжёлыми условиями труда, суд полагает, что требования истца являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л :

Иск Басестюка В.Г. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № 34 по г.Москве и Московской области, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, об отказе Басестюку Виталию Геннадьевичу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющего страховой стаж не менее лет, в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, в части исключения из специального трудового стажа, необходимого для назначения указанной пенсии, периодов работы: в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 мес. 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 лет 10 мес. 17 дней; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 г. 4 мес. 15 дней; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 12 дней, а всего 15 лет 5 мес. 17 дней.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 34 по г.Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды работы последнего в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 лет 10 мес. 17 дней; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 г. 4 мес. 15 дней; в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 12 дней, а всего 15 лет 5 мес. 17 дней.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 34 по г.Москве и Московской области назначить Басестюку В.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с 27.11.2013 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме принято 02 апреля 2017 года.

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна __________________________ (Миронов)