Решения по делу № 2-458/2017 ~ М-5677/2016 от 19.12.2016

Дело №2-458/2017              03 апреля 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Широкой Т. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Широкая Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 23.08.2016. В обоснование исковых требований указала, что в августе 2016 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. В ее назначении было отказано по причине отсутствия необходимого для назначения пенсии стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С отказом она не согласна, поскольку имеет необходимое количество указанного стажа для назначения пенсии. Считает, необоснованным исключение из стажа работы в районах Крайнего Севера, а также страхового стажа периода работы учеником станочника на деревообрабатывающем комбинате УС-19 в г.Северодвинске с 27.08.1986 по 23.12.1986, поскольку в ее трудовой книжке имеются записи о работе в указанный период, неправильное оформление записей в которой не является ее виной. Также считает необоснованным исключение из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с 06.05.2006 по 29.06.2007, с 01.10.2007 по 30.06.2008, с 01.04.2009 по 15.04.2009, с 01.05.2009 по 31.12.2009. За указанные периоды ею в полном объеме уплачены страховые взносы, деятельность она осуществляла только в г.Архангельске. Просит обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 23.08.2016.

    В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит о его рассмотрении без ее участия. В предварительном судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, суду дополнив, что трудовая книжка, в которой имелась запись о работе на деревообрабатывающем комбинате УС-19 в г.Северодвинске, была утрачена. Ей работодателем выдан дубликат трудовой книжки, в котором имеется запись о работе в спорный период на вышеуказанном комбинате. В дубликате действительно неправильно указана дата ее рождения. Однако, данное обстоятельство, считает, не может служить основанием для исключения спорного периода из стажа. Период работы на комбинате подтверждается также свидетельскими показаниями. В спорный период она фактически работала, получала заработную плату, простоев и прогулов в работе не имела. Также считает в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежат включению периоды ее работы индивидуальным предпринимателем. Как предприниматель она занималась поставкой продуктов питания в детские сады, школы и больницы города Архангельска. Деятельность осуществляет только в г.Архангельске. В г.Архангельске зарегистрирована в органах контроля за уплатой налогов и страховых взносов. Не настаивала на включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода с 06.05.2006 по 29.06.2007. Просила удовлетворить заявленные требования.     

    Представитель истца Коробков МП в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика Первушина В.Ю. с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что спорный период работы учеником станочника на деревообрабатывающем комбинате УС-19 в г.Северодвинске с 27.08.1986 по 23.12.1986 исключен из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, поскольку достоверных документов о работе в данный период истцом не представлено. В дубликате трудовой книжки, а также в первичных документах дата рождения указана неправильно. Кроме того, дубликат выдан на фамилию Л 19.01.1987, в то время как истец в <Дата> вышла замуж и сменила фамилию Л на фамилию Широкая. Периоды работы предпринимателем исключены только из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку допустимых доказательств, подтверждающих факт работы в оспариваемые периоды в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, стороной истца также не представлено. За спорные периоды в полном объеме уплачены страховые взносы, в связи с чем они включены в страховой стаж истца. Не оспаривала при этом, что с учетом включения спорных периодов в стаж у истца возникнет право на досрочное назначение пенсии с 23.08.2016. Просит в удовлетворении требований отказать.

    По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, наблюдательного дела ИП Широкая Т.А., суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 08.08.2016. В ее назначении было отказано по причине отсутствия стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, который на момент обращения был установлен в количестве 19 лет 01 месяца 10 дней, приведенный к стажу работы в районах Крайнего Севера, - 14 лет 04 месяца, страховой стаж в размере более 20 лет.

Из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключен спорный период работы истца с 27.08.1986 по 23.12.1986, из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - периоды с 01.10.2007 по 30.06.2008, с 01.04.2009 по 15.04.2009, с 01.05.2009 по 31.12.2009.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 7 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения указанного возраста страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона).

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из копии дубликата трудовой книжки с датой заполнения 19.01.1987, оформленного на Л следует, что она 28.08.1986 принята на деревообрабатывающий комбинат г.Северодвинска учеником станочника, 23.12.1986 уволена по личному желанию.

Данный период исключен из страхового стажа истца и стажа работы в районах Крайнего Севера, поскольку дубликат трудовой книжки оформлен на фамилию Л и 19.01.1987, в то время как на 19.01.1987 истец сменила фамилию Л на фамилию Широкая в связи с регистрацией брака, дата рождения в дубликате указана как 13.08.1966, в то время как дата рождения истца <Дата>.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суд считает, имеющийся дубликат трудовой книжки содержит сведения о работе именно истца в силу следующего.

Как следует из материалов дела, истец родилась <Дата>. До заключения брака имела фамилию Л, имя Т, отчество А. После регистрации брака <Дата> ей присвоена фамилия Широкая.

В дубликате трудовой книжки фамилия, имя, отчество соответствуют фамилии, имени и отчеству истца до заключения брака. Аналогичные фамилия, имя и отчество указаны в первичных документах – приказе о приеме на работу <№> от <Дата>, лицевых счетах. Факт работы именно истца и именно на деревообрабатывающем комбинате УС-19 подтверждается показаниями свидетеля К работавшей на данном комбинате в спорный период и показавшей, что именно истец с фамилией Л работала на комбинате примерно в 1986 году. Работала полный рабочий день, получала заработную плату, простоев и прогулов в работе не имела.Оценивая показания допрошенного свидетеля на предмет их достоверности с позиции ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенный свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетеля нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетеля вместе с истцом подтверждается записями в трудовой книжке свидетеля, копия которой приобщена к материалам дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания.

Суд полагает, что в данном случае допустимыми будут являться свидетельские показания, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей.

Представленные документы в совокупности с показаниями свидетеля ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Согласно приказу <№> от <Дата> истец принята на работу на комбинат не 28.08.1986, как это указано в дубликате трудовой книжки, а 27.08.1986. Аналогичная дата приема на работу указана и в лицевом счете за 1986 год Следовательно, в дубликате трудовой книжки дата приема на работу указана неправильно. Дата увольнения и в дубликате трудовой книжки, и в лицевом счете указана как 23.12.1986.

Принимая во внимание изложенное, первичные документы, показания свидетеля, суд приходит к выводу о том, что именно истец Широкая (до заключения брака Л) работала на деревообрабатывающем комбинате УС-19 учеником станочника в период с 27.08.1986 по 23.12.1986.

Деревообрабатывающий комбинат УС-19, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании, находился в г.Северодвинске, отнесенном к районам Крайнего Севера.

Таким образом, период работы истца с 27.08.1986 по 23.12.1986 подлежит включению в ее страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Доводы представителя ответчика о том, что дубликат трудовой книжки, первичные документы содержат неточности в дате рождения истца, а дубликат выдан на добрачную фамилию истца, в то время как на момент его оформления истец сменила фамилию, не могут служить безусловным основанием для отказа во включении спорного периода в стаж истца. Неправильное оформление первичных документов при установлении судом факта работы в оспариваемый период само по себе не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение и не свидетельствует о том, что истец в спорный период не работала.

С 2006 года истец зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Статус индивидуального предпринимателя истец имеет в настоящее время.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Стороной ответчика не оспаривается и это подтверждается материалами дела, материалами наблюдательного дела ИП Широкая Т.А., что за спорные периоды истцом в полном объеме уплачены страховые взносы.

Из материалов дела также следует, что истец находилась на упрощенной системе налогообложения, была постановлена на учет в ИФНС по г.Архангельску. До настоящего времени с данного учета истец не снята. Как страхователь, уплачивающий страховые взносы в ПФ РФ в виде фиксированного платежа, истец зарегистрирована в Государственном учреждении – Управлении ПФ РФ в г.Архангельске.

Таким образом, истец как индивидуальный предприниматель была зарегистрирована в органах контроля за уплатой страховых взносов и налогов в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Сведений о регистрации истца в качестве предпринимателя в иных районах и местностях материалы дела не содержат, в выписках из реестра индивидуальных предпринимателей, имеющихся в наблюдательном деле истца, какая-либо информация об этом отсутствует.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что фактически предпринимательскую деятельность истец осуществляла именно в г.Архангельске. Так, согласно имеющимся в материалах дела документам, истец за период с 2007 года по 2009 год осуществляла поставку продуктов питания в ООО «Лесное», расположенное по адресу: ... в МБДОУ МО «Город Архангельск» «Детский сад общеразвивающего вида № 131 «Радуга», расположенное по адресу: ... ..., ИП Деарт Е.В., находящейся по адресу г... МБДОУ МО «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида № 59 «Белоснежка», расположенное по адресу: ... ....

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Как следует из материалов дела, истец зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в городе Архангельске, а именно была зарегистрирована в ....

За 2007-2009 годы, истцом в ИФНС России по городу Архангельску предоставлялись налоговые декларации, согласно которым, истец осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в городе Архангельске и производила отчисление налогов с совокупного дохода. При этом местом предоставления отчетности (учета) в декларациях указано – по месту жительства индивидуального предпринимателя.

Местом жительства истца в период с 2007-2009 год являлся ... ....

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в периоды с 01.10.2007 по 30.06.2008, с 01.04.2009 по 15.04.2009, с 01.05.2009 по 31.12.2009 истец фактически осуществляла предпринимательскую деятельность в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, исполняя при этом обязанность по уплате страховых взносов и налогов, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Доказательств, опровергающих представленные документы, стороной ответчика в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 08.08.2016.

С учетом включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, спорных периодов работы индивидуальным предпринимателем, в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы на комбинате, стаж работы в районах Крайнего Севера составит более 15 лет.

При наличии такого стажа работы в районах Крайнего Севера женщине, имеющей страховой стаж более 20 лет, досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена с момента достижения возраста 50 лет.

Истец возраста 50 лет достигла 23.08.2016.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости истцу может быть назначена с момента достижения 50 лет, т.е. с 23.08.2016.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Широкой Т. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске назначить Широкой Т. А. досрочную страховую пенсию по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 23.08.2016.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в пользу Широкой Т. А. государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий      Т.В. Попова