Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3034/2021 ~ М-2755/2021 от 30.08.2021

Копия

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2021 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Бойко Л.А, при секретаре Лаптевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Манзуллина М.М. к Борокину А.В. о признании права собственности на земельный участок и самовольно возведенный жилой дом, суд

УСТАНОВИЛ:

    Манзуллин М.М. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Борокину А.В., Борокину Ю.В. о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом и уточнении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок площадью 304 кв.м. Впоследствии уточнил исковые требования/л.д. 169-172/ в части уточнения площади земельного участка на 270 кв.м. согласно плану границ земельного участка изготовленного ООО ГП «Гео-Стандарт», ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. он купил у Ереминой Е.А. ? долю жилого дома расположенного по <адрес>. При продаже ? доли жилого дома в фактическое пользование истца перешел земельный участок на котором располагалась ? доля жилого дома. Постановлением Главы города Самара №165 от 08.06.1998г. «О передаче гражданам в собственность, аренду и в пожизненное наследуемое владение земельных участков, ранее предоставленных под индивидуальное жилищное строительство и гаражное строительство в Железнодорожном районе г.Самара» истцу был передан в собственность земельный участок, расположенный по <адрес> в собственность 40 кв.м., в аренду 187,68 кв.м. На земельном участке расположен самовольно возведенный жилой дом 1938 года постройки. Ранее жилой дом был единым строением состоящей из двух частей, разделенных единой стеной, при этом каждая часть дома имела свой самостоятельный выход. Одна часть дома принадлежит истцу, вторая ответчикам. Решением Железнодорожного районного суда г.Самара от 17.02.2021г. за ответчиками признано право собственности на часть жилого самовольно возведенного жилого дома как отдельно стоящий жилой дом общей площадью 95,5 кв.м., в том числе жилой 70,7 кв.м., подсобной 24,8 кв.м., кроме того вспомогательных помещений 15,5кв.м., признано право собственности на земельный участок площадью 277 кв.м.Фактически в пользовании истца находится земельный участок площадью 270 кв.м., участком он пользуется более 35 лет, границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями. Для оформления земельного участка они обратились в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка в собственность за плату, но получили отказ, т.к. отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом. На указанном земельном участке находится самовольно возведенный жилой дом общей площадью 150,1 кв.м., из которой жилая площадь 72,1 кв.м. Указанный жилой дом соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам. Полагает, что отказ Департамента управления имуществом г.о.Самара не правомерным, в связи с чем обратился в суд с указанным иском. В судебном заседании представитель истца Мирасов Э.Ю. поддержал уточненные исковые требования по основаниям, излрженным в исковом заявлении. Пояснил, что истец проживает в доме с 1984 г., споров с соседями по поводу реконструированного жилого дома, границ земельного участка нет, земельный участок площадью 40 кв.м. входит в границы спорного участка, в связи с чем право собственности на него подлежит прекращению.

В судебное заседание ответчик Администрация г.о.Самара не явились, предоставили письменный отзыв, просили суд отказать в заявленных требованиях, поскольку не представлен договор аренды земельного участка, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также иные правоустанавливающие документы на земельный участок. Также истцом не представлена разрешительная документация на реконструкцию жилого дома, документы о соответствии выполненного комплекса строительных мероприятий по объекту требованиям строительных, технических, санитарных нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности. Истцом не представлены документы о наличии (отсутствии) красных линий в границах земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости. Полагают, что отсутствует основания для признания права собственности на земельный участок, поскольку не представляется возможным установить вид разрешенного использования спорного земельного участка, а соответственно и его предельные параметры. Не представлен акт согласования границ спорного земельного участка (со стороны территории общего пользования) с муниципальным образованием.

В судебное заседание ответчик Департамента управления имуществом г.о.Самара не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, предоставили письменные пояснения, согласно которым в иске просили отказать, поскольку у истца отсутствуют основания для предоставления в собственность земельного участка.

    Ответчики Борокин А.В., Борокин Ю.В. в судебное заседание не явились, извещались надлежаще почтой.

В судебное заседание третьи лица ФГБУ»ФКП», Управление Росреестра по Самарской области не явились.

    Выслушав представителя истцов, изучив материалы гражданского дела: л.д.17 справка БТИ, л.д.22 свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, л.д.23 сведения Росреестра о предоставлении земельного участка, л.д.24-26 отказ Департамента управления имуществом г.о.Самара, л.д.27 план границ земельного участка, л.д.28-36 технический паспорт на жилой дом, л.д.37-42техническое заключение, л.д.43-71 техническое заключение по результатам инженерно-технического обследования строительных конструкций жилого дома, л.д.72-79 экспертное заключение о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома, л.д.80-82 экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, л.д.83-84 акт санитарно-гигиенического обследования, л.д.85-89 решение Железнодорожного районного суда г.Самара от 17.02.2021г. по иску Борокина А.В., Борокина Ю.В. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом и уточнении местоположения и границ земельного участка, л.д.104-107, 120-125 Постановление Главы г.о.Самара от 08.06.1998г. №165 «О передаче гражданам в собственность, аренду и в пожизненное наследуемое владение земельных участков, ранее предоставленных под индивидуальное жилищное строительство и гаражное строительство в Железнодорожном районе», л.д.117-118 выписка из ИСОГД, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ. приобрел в собственность у <данные изъяты>. ? доли жилого дома расположенного по <адрес>. Также в его пользование перешел земельный участок на котором располагался жилой дом. Постановлением Главы города Самара №165 от 08.06.1998г. «О передаче гражданам в собственность, аренду и в пожизненное наследуемое владение земельных участков, ранее предоставленных под индивидуальное жилищное строительство и гаражное строительство в Железнодорожном районе г.Самара» истцу был передан в собственность земельный участок, расположенный по <адрес> в собственность 40 кв.м. в аренду 187,68 кв.м.

    Согласно схематического (генерального) плана границ земельного участка изготовленного МП БТИ г. Самары, по состоянию на 23 июня 1997 года площадь всего земельного участка составляла 416,9 кв.м.

    Согласно плана границ земельного участка изготовленного ОООГП «Гео-Стандарт»л.д. 168 площадь земельного участка составляет 270кв.м. Согласно предоставленного акта согласования границ земельного участка, заявлений от соседей споров по границам земельного участка нет. Ранее истец свое право на приватизацию земельного участка не использовал. В границах данного земельного участка расположен жилой дом истца.

    Согласно подп. 2 п.3 ст. 42.8 ФЗ № 221, «О кадастровой деятельности», ( с изм. и доп., вступивших в зак.силу с 28.02.2018 года) при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в п. 1 ч. 1 ст. 42.1 настоящего Федерального Закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218 –ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть: 2) больше площади земельного участка, сведения о котором относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельно минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 года № 218 – ФЗ ( ред. От 28.02.2018г.) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и об иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально – определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально - определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно п. 10 ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015г. ( с изм. и доп.вст.в силу 03.04.2018г.) «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ ( с изм. и доп., вступивших в зак.силу с 28.02.2018 года) «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10.ст. 22 ФЗ № 218 – ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности 15 и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

В соответствии со ст. 3 п. 4 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ гражданин Российской Федерации вправе бесплатно приобрести в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом требования истца об установлении местоположения и границы земельного участка с кадастровым № площадью 270 кв.м расположенного по <адрес> согласно плану границ, изготовленному ООО ГП «Гео-Стандарт», прекращении права собственности Манзуллина М.М. на земельный участок с кадастровым № площадью 40 кв.м, с исключением сведений из ГКН и признании за Манзуллиным М.М. право собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 270 кв.м расположенного по <адрес> согласно плану границ, изготовленному ООО ГП «Гео-Стандарт» подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектами.

    На земельном участке расположен жилой дом лит.АА1А3А5А6А7А8, общей площадью 197,5 кв.м., жилой 107,9 кв.м.Решением Железнодорожного районного суда г.Самара от 17.02.2021г.за Борокиным А.В., Борокиным Ю.В. признано право общей долевой собственности на самовольно возведенный жилой дом лит. АА3А5А7аа3Аа5, общей площадью 95,5 кв.м., жилой 70,7 кв.м., а также признано право собственности на земельный участок площадью 277 кв.м.

Согласно ч. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на вновь созданное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В соответствии со ст. 1 п.14 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, изменение площадей.

    Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

    Истец Манзуллин М.М. обращался в Департамент градостроительства г.о.Самара с заявлением по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка в собственность, однако получил отказ поскольку отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом.

Спорный объект недвижимости – жилой дом Литер А1является индивидуальным жилым домом, соответствует всем строительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно технического заключения по результатам инженерно-технического обследования строительных конструкций жилого дома было установлено, что жилой дом 2-х этажный, разделен глухой стеной.В результате производства работ были выполнены следующие мероприятия: смонтированы фундаменту лит.А1, смонтированы несущие стены, смонтированы перекрытия, кровля по деревянным балкам, антисептированным стропилами с утеплением. Водосток с кровли неорганизованный. Карниз выполнен выпуском кобылок. Уклоны кровель выполнены в соответствии с требованиями СП 17.13330.2011 «Кровли». Организованы помещения на 1 этаже: жилая комната (п.1), (п.2), (п.3), (п.6), (п.8), (п.10) площадью 13,0 кв.м., 14,4 кв.м., 10,1 кв.м., 8,4 кв.м., 5,3 кв.м., 9,1 кв.м. соответственно, коридор (п.5), (п.13), (п.17), (п.18), (п.12), (п.15) площадью 7,6 кв.м., 2,3 кв.м., 0,2кв.м., 6,2 кв.м., 2,7 кв.м., 1,7 кв.м., кухня (п.11), (п.4), (п.7), (п.9) площадью 8,1 кв.м., 13,6 кв.м., 5,1 кв.м., 6,5 кв.м., ванная (п.14, 16) площадью 4,1 кв.м., 3,3 кв.м., сени площадью 6,1 кв.м., 2,9 кв.м., 3,8 кв.м., 9,7 кв.м. В ванной (п.14) смонтирован унитаз и ванна, подключение выполнено к существующим инженерным коммуникациям, вентиляция естественная в отдельный вентканал, выполнена вибро-,шумо,гидроизоляция из двух слоев гидроизола на битумной мастике с заведением на стены по 100мм. В кухне (п.11) смонтирована плита и раковина, подключение выполнено к существующим инженерным коммуникациям; естественная вентиляция осуществляется в отдельныйвентканал. В ванной (п.16) смонтирован унитаз и ванна, подключение выполнено к существующим инженерным коммуникациям, вентиляция естественная в отдельный вентканал, выполнена вибро-, шумо, гидроизоляция из двух слоев гидроизола на битумной мастике с заведением на стены по 100мм. В кухне (п.4) смонтирована плита и раковина, подключение выполнено к существующим инженерным коммуникациям, естественная вентиляция осуществляется в отдельныйвентканал. В котельной (п.18) смонтирован котел, подключение выполнено от существующих инженерных коммуникаций. В кухне (п.7), (п.9) установлена печь.На втором этаже организованы помещения: лестница (п.5), жилая комната (п.6), (п.8), (п.4) площадью 12,3 кв.м., 11,0 кв.м., 23,3 кв.м., коридор (п.7), (п.2) площадью 0,8 кв.м., 7,1 кв.м., ванна(п.3) площадью 2,8 кв.м., кухня (п.1) площадью 14,8 кв.м. В кухне смонтирована плита и раковина, подключение выполнено к существующим инженерным коммуникациям, естественная вентиляция в отдельный вентканал. В ванной (п.3) смонтирован унитаз и душевая кабина, подключение выполнено к существующим инженерным коммуникациям, вентиляция естественная в отдельный вентканал, выполнена вибро-, шумо, гидроизоляция из двух слоев гидроизола на битумной мастике с заведением на стены по 100мм. По результатам натурного обследования строительных конструкций жилого дома сделан вывод о том, что период инсоляции жилого дома удовлетворяет допустимым нормативным значениям СанПиН 2.2.1/2.1.11076-01. «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите жилых и общественных зданий и территорий жилых застроек». Фундаменты жилого дома находятся в нормативном техническом состоянии. Наружные стены находятся в нормативном техническом состоянии. Перекрытия, кровля находятся в нормативном техническом состоянии. Установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также соответствует требованиям СП 55.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СП 70.13330.2012 актуализированная редакция СНиП 3.03.01087 «Несущие и ограждающие конструкции». Жилой дом может быть сохранен в реконструированном состоянии и может эксплуатироваться по своему назначению.

В соответствии с экспертным заключением №213-19 о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ.

Экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок реконструкция жилого дома лит.А1 по адресу: г.Самара, ул. Временная, 22 соответствует государственным санитарным нормам и правилам п.п.2.7, 4.1, 4.7, 5.1, 5.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Реконструкция жилого дома согласована с межрайгаз Самара ООО «СВГК».

Согласно плана границ земельного участка изготовленного ОООГП «Гео-Стандарт»,вышеуказанный жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего Манзуллину М.М.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Судом установлено, что границы земельного участка принадлежащего Манзуллину М.М. существует на местности на местности более 15 лет, что подтверждается Постановлением Главы г.о. Самара № 165 от 8 июня 1998 года, схематическим (генеральным) планом границ земельного участка изготовленного МП БТИ г. Самары, по состоянию на 23 июня 1997 года, споров со смежными земельными участка нет. Фактическая площадь земельного участка 270кв.м, больше декларируемой площади 40кв.м, на 230кв.м, что не превышает установленную п.2 ст. 14 действующего закона Самарской области «О земле» № 94-ГД от 11.03.2005 года – 0,03 га. В границах вышеуказанного земельного участка расположен жилой дом самовольно возведенный в 1938 году, и впоследствии самовольно реконструированного, в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданского права осуществляется путем признания права.

    В соответствии со ст.14 ч.2 п.5 ФЗ№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и /или/ государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

В соответствии со ст. ст.88,91 ГПК РФ с истца в доход местного бюджета г.о.Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Установить местоположение и границы земельного участка с кадастровым № площадью 270 кв.м расположенного по <адрес> согласно плану границ, изготовленному ООО ГП «Гео-Стандарт».

Прекратить право собственности Манзуллина М.М. на земельный участок с кадастровым № площадью 40 кв.м, расположенного по <адрес> с исключением сведений из ГКН.

Признать за Манзуллиным М.М. право собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 270 кв.м расположенного по <адрес> согласно плану границ, изготовленному ООО ГП «Гео-Стандарт».

Признать за Манзуллиным М.М. право собственности на самовольно возведенный жилой дом Литер А1 общей площадью 150,1 кв.м, из которой жилая площадь 72,1 кв.м, расположенный по <адрес>

Взыскать с Манзуллина М.М. государственную пошлину в доход местного бюджета г.о.Самара в размере 6 000 рублей /шесть тысяч рублей/

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный районный суд г.Самара.

СУДЬЯ /подпись/      Бойко Л.А.

Решение суда в окончательной форме принято 21 января 2022 года.

Копия верна

СУДЬЯ

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №

№Железнодорожный районный суд г.Самара.