Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-98/2021 от 14.01.2021

дело № 12-98/2021

24RS0021-01-2021-000044-80

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

23 марта 2021 года г. Иланский

Судья Иланского районного суда Красноярского края Окладников С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Олыкайнен О.В. Крисько А.С. на постановление исполняющего обязанности руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» от 24.12.2020 года по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Олыкайнен О.В., привлеченной к административной ответственности по ст. 8.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением исполняющего обязанности руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» от 24.12.2020 года ИП Олыкайнен О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей, за то, что как указано в постановлении, ИП Олыкайнен О.В. не выполнила лесовосстановительные мероприятия за 2019 год, а именно: подготовка почвы под искусственное лесовосстановление – 1,2 га., при этом между ИП Олыкайнен О.В. и министерством лесного хозяйства Красноярского края заключен договор аренды лесного участка от 30.12.2016 №740-з во временное пользование на срок 49 год.

Не согласившись с принятым постановлением, защитника Олыкайнен О.В. Крисько А.С. принёс жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление от 24.12.2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ИП Олыкайнен О.В., привлеченного к административной ответственности по ст. 8.27 КоАП РФ. Указанная жалоба мотивирована тем, что имеющиеся в деле материалы не подтверждают не выполнение ИП Олыкайнен О.В. лесовосстановительных мероприятий за 2019 год.

В судебное заседание Олыкайнен О.В. не явилась, уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем считаю возможным рассмотреть настоящее дело в её отсутствие.

В судебном заседании защитник Крисько А.С. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав защитника, считаю, что постановление исполняющего обязанности руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» от 24.12.2020 года подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола от 23.11.2020 года и постановления от 24.12.2020 года, ИП Олыкайнен О.В. в 2019 году не выполнила лесовосстановительные мероприятия, выразившиеся в не подготовке почвы под искусственное лесовосстановление объемом 1,2 га.

Данный вывод административного органа сделан лишь на основании справки за подписью руководителя КГБУ «Иланское лесничество» Шалагина В.С. а также из сводного акта от 30.12.2019 года по восстановлению лесов за подписью этого же должностного лица, согласно которого из планового показателя на 2019 год по подготовке почвы под искусственное лесовосстановление объёмом 7,8 га выполнено 6,6 га.

При этом, как при составлении протокола об административном правонарушении от 23.11.2020 года с участием ИП Олыкайнен О.В., так и при вынесении постановления от 24.12.2020 года с участием защитника, какие-либо пояснения с последних не получены. Каких-либо иных доказательств о том, что ИП Олыкайнен О.В. не подготовила почву под искусственное лесовосстановление в 2019 году объемом 1,2 га, материалы дела не содержат.

Кроме того, как следует из обжалуемого постановления, ИП Олыкайнен О.В. не подготовила почву под искусственное лесовосстановление в 2019 году объемом 1,2 га, что было предусмотрено письмом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 14.11.2019 года, однако признавая индивидуального предпринимателя виновным в невыполнении указанным мероприятий, должностным лицом административного органа не дана оценка возможности выполнения этих мероприятий в зимний период времени, с момента направления письма от 14.11.2019 года до 30.12.2019 года.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении настоящего дела меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела должностным лицом, в производстве которого находилось данное дело, не приняты.

С учетом требований ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а обязанность доказывания в этой части возлагается на органы и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и при отсутствии других доказательств виновности ИП Олыкайнен О.В., бесспорный вывод о наличии вины данного лица в нарушении требований законодательства сделать невозможно.

При таких обстоятельствах, постановление исполняющего обязанности руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» от 24.12.2020 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.27 КоАП РФ, в отношении ИП Олыкайнен О.В. подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

Руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 24.12.2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 8.27 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░