Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1728/2017 ~ М-1102/2017 от 07.03.2017

Дело № 2-1728/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2017 года г. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колыванова С.М.,

при секретаре судебного заседания Тереховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коломенской ФИО6 к администрации Щёлковского муниципального района Московской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредоставлении в аренду земельного участка и обязании предоставить земельный участок в аренду,

У С Т А Н О В И Л:

Коломенская И.В. обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с вышеуказанным иском к администрации Щёлковского муниципального района Московской области, мотивируя требования следующим. Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, приложив все необходимые документы. Вместе с тем, письмом от 13.01.2017 года № М№ Коломенской И.В. было отказано в заключении договора аренды, ввиду имеющихся нарушений в сообщении о приеме заявлений о предоставлении земельных участков в аренду из земель населенных пунктов на территории Щёлковского муниципального района в Информационном вестнике Совета депутатов и администрации Щёлковского муниципального района (Бюллетень выпуск №(№) ДД.ММ.ГГГГ года), а именно не указаны время и место приема заявок граждан, претендующих на участие в аукционе на право заключения договора аренды. Данный отказ истец считает незаконным и нарушающим его права, поскольку им были соблюдены все условия и собран полный пакет документов с целью заключения договора аренды. Дополнительно указано, что орган местного самоуправления обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, Уставом поселения по месту нахождения земельного участка. При этом, никаких действия ответчиком предпринято не было и данное бездействие препятствует реализации прав, свобод и законных интересов истца. На основании изложенного, просит признать бездействие администрации Щёлковского муниципального района Московской области, выраженное в непредоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, и обязать предоставить в аренду указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца – Коломенской И.В., по доверенности (л.д. 26) Камальдинов Р.Р., исковые требования поддержал по изложенным в них основаниям, просил требования удовлетворить, предоставив также письменные возражения относительно отзыва ответчика, в котором указал, что первоначально основанием для отказа истца в предоставлении земельного участка в аренду являлось нарушения в сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельных участков в аренду, а именно не указаны время и место приема заявок граждан, претендующих на участие в аукционе на право заключения договора аренды. Вместе с тем, в настоящее время администрация ссылается на то, что на испрашиваемый участок были поданы заявления троих граждан. При этом данные граждане обратились с такими заявлениями с истечением срока принятия заявлений (л.д. 122-123).

Явившийся в судебное заседание представитель ответчика – администрации Щёлковского муниципального района Московской области, по доверенности (л.д. 25) Мясова С.А., исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указав в нем следующее. В соответствии с требованиями п. 4 ст. 30 ЗК РФ, спорный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, в Бюллетене «Информационный вестник Совета депутатов и Администрации Щёлковского муниципального района» (выпуск № (№ ДД.ММ.ГГГГ года) и на официальном сайте размещено сообщение о приеме заявлений о предоставлении земельных участков в аренду из земель населенных пунктов на территории Щелковского района, в связи с поступившими заявлениями граждан, в том числе заявления Коломенской И.В. о предоставлении спорного земельного участка в аренду. Так, после публикации и размещения на официальном сайте данных сообщений, в администрацию Щелковского муниципального района поступили заявления граждан о предоставлении земельных участков. С учетом положений п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ, оснований для предоставления земельного участка в аренду без проведения аукциона о продаже права на заключение договора аренды нет. С 01.03.2015 года ст. 30.1 ЗК РФ утратила силу, в связи с чем в настоящее время оснований для предоставления в аренду земельного участка без проведения торгов нет. Согласно изменениям, внесенным в Земельный кодекс РФ, а именно ст. 39.18 ЗК РФ, применить опубликованное Сообщение к данной статьей невозможно, так как оно не соответствует требованиям, установленным п. 2 ст. 39.18 ЗК РФ. Таким образом, предоставление спорного земельного участка без проведения процедур, предусмотренных ст. 39.18 ЗК РФ является нарушением действующего законодательства. На основании изложенного, просит в удовлетворении иска отказать (л.д. 111-113).

Заслушав объяснения представителей, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, в силу следующего.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. был поставлен на государственный кадастровый учет – 30.04.2014 года, с присвоением кадастрового номера №, определены его границы (л.д. 60-61, 62, 63).

07.07.2014 года Коломенская И.В. обратилась в администрацию Щёлковского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении под индивидуальное жилищное земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, предоставив все необходимые документы, в том числе ходатайство Главы городского поселения Фряново Щёлковского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду (л.д. 59, 79).

Данное заявление было рассмотрено и постановлением администрации Щёлковского муниципального района от 05.11.2014 №, определено опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельных участков, в бюллетене «Информационный вестник Совета депутатов и администрации Щёлковского муниципального района» и на официальном сайте администрации Щёлковского района в сети «Интернет» в том числе и заявление Коломенской И.В. (л.д. 66-68).

Так, в выпуске № (№) за ДД.ММ.ГГГГ года в Информационном вестнике Совета депутатов и администрации Щёлковского муниципального района было опубликовано вышеуказанное Постановление администрации Щёлковского муниципального района от 05.11.2014 года № «О публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельных участков на территории Щелковского муниципального района», где среди прочих было и заявление Коломенской И.В. (л.д.101-103).

В соответствии со ст. 30.1 ЗК РФ (в редакции на день возникновения спорных правоотношений), земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.

Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.

Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Из материалов дела следует, что после публикации и размещения на официальном сайте администрации Щёлковского муниципального района заявления Коломенской И.В. на земельный участок, поступили еще заявления граждан о предоставлении земельных участков на территории Щёлковского района (л.д. 104, 105, 106).

Следовательно, с учетом требований п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ, спорный земельный участок не мог быть предоставлен в аренду иначе, чем путем проведения аукциона.

Таким образом, в настоящее время у истца права на предоставление земельного участка кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в аренду, без проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды, не возникло.

Кроме того, суд не усматривает бездействия со стороны администрации Щёлковского муниципального района Московской области по не предоставлению спорного земельного участка в аренду истцу, поскольку с 2014 года ответчиком предпринимались все необходимые меры по соблюдению установленной законном процедуры предоставления земельного участка, находящегося в муниципального собственности, при этом ответ от 13.01.2017 года № № носит рекомендательный характер, разъясняющий истцу право повторного обращения, в установленном порядке с заявлением о предоставлении участка в аренду, чем не влечет нарушения прав Коломенской И.В.

Учитывая вышеизложенное, все доказательства в их совокупности суд, приходит к выводу, что требования, изложенные в исковом заявлении, не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

2-1728/2017 ~ М-1102/2017

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Коломенская Ирина Владимировна
Ответчики
Администрация ЩМР
Суд
Щелковский городской суд Московской области
Судья
Колыванов С.М.
Дело на сайте суда
shelkovo--mo.sudrf.ru
07.03.2017Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
07.03.2017Передача материалов судье
09.03.2017Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
09.03.2017Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
22.03.2017Подготовка дела (собеседование)
22.03.2017Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
22.03.2017Предварительное судебное заседание
05.04.2017Судебное заседание
20.04.2017Судебное заседание
24.04.2017Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
25.04.2017Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
01.11.2017Дело оформлено
10.11.2017Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее