Решение по делу № 2-1815/2019 ~ М-1558/2019 от 09.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

по делу № 2 – 1815/19

29 апреля 2019 года                                                                        г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе

Председательствующего - судья                                                   Гончаров О.А.

при секретаре                                                                                              Носковой Л.А.

с участием адвоката Ерохиной А.Н., предоставившей ордер 714733 и удостоверение 395,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пащенко В. В. к Деркач Н. В., Эндрикову Ю. В.    об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Пащенко В.В. обратились в суд с иском к Деркач Н. В., Эндрикову Ю. В.    об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

          В обоснование исковых требований указано, что Пащенко В.В. является собственником общей долевой собственности 1/2 земельного участка с кадастровым номером: 23:43:0306017:45, расположенного по адресу: <адрес> на праве собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 23-АЛ № от 05.07.2013г. Площадь ее земельного участка составляет 1/2 доли земельного участка мерою 620 кв.м, т. е. 310 кв.м, согласно Договору дарения от 17.05.201З г номер регистрации 23-23-01/2513/2013-994 от 04.07.2013г. и предоставлен для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов — ИЖС. На данном земельном участке, истец выстроила домовладение и выделила в нем помещения назначение: жилое, площадь103,8 кв.м, и помещения назначение: нежилое, площадью 58,5 кв.м., получив на каждый вид помещений свидетельство о государственной регистрации права. В нежилом помещении истицей организован магазин, который функционирует с 2013г. Но в 2018г. участок посетил представитель государственного земельного надзора, который составил акт, протокол и выписал предписание № от 02.07.2018г., чтобы устранили нарушение: ненадлежащее использование земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306017:45, принадлежащий истице 1/2 доли,    выразившееся в размещении на земельном участке объекта коммерческой деятельности и использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением. Срок выполнения предписания определил до 28.12.2018г. Для выполнения предписания по рекомендации инспектора гос. надзора необходимо через МФЦ получить сведения информационной системы градостроительной деятельности муниципального образования <адрес> (ИСГО) из архитектуры <адрес> и предоставить согласие всех совладельцев участка на добавление к основному виду разрешенного использования «Индивидуальное жилищное строительство» вид разрешенного использования «Магазины». У совладельцев истицы: Эндрикова Ю. В. и Деркач Н. В. инспектор взяла заявления о том, что они не занимаются коммерческой деятельностью и не имеют никакого отношения к магазину, расположенному на 1/2 доле земельного участка, принадлежащего Пащенко В.В. Так как между сторонами была установлена граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, Пащенко В.В. через межевание установила эти границы, оплатив услуги БТИ и получила ИСГО с архитектуры. На требование совладельцам о получении от них согласия о добавлении к основному виду разрешенного использования «ИЖС» еще и вид разрешенного использования «магазины», Эндриков Ю.В. дал согласие, а Деркач Н.В. ответила отказом, что не позволило своевременно выполнить предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, что облагается штрафом.

             В связи с изложенным, просит суд обязать Деркач Н.В. устранить препятствие в осуществлении требуемых действий по государственному кадастровому учету, а именно обязать Деркач Н.В. предоставить заявление о государственном кадастровом учете изменений сведений ЕГРН исходного земельного участка, что является необходимым условием для выполнение требований Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

             В судебном заседании истец Пащенко В.В. исковые требования уточнила и просила суд обязать Деркач Н.В. не чинить препятствие Пащенко В.В. в осуществлении требований гос. надзора по использованию ее доли земельного участка. А именно дать согласие на дополнение к разрешенному виду использования земельного участка под «ИЖС» разрешенный вид использования земельного участка «магазины» и просила их удовлетворить.

           Ответчик Эндриков Ю.В. иск признал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представители ответчика Деркач Н.В. по доверенности – Казанцева Е.Н. и адвокат Ерохина А.Н. возражали против заявленных исковых требований, просили суд отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

            Как установлено в судебном заседании, Пащенко В.В. является собственником общей долевой собственности 1/2 земельного участка с кадастровым номером: 23:43:0306017:45, расположенного по адресу: <адрес>, согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 23-АЛ № от 05.07.2013г.

             Площадь земельного участка, принадлежащего Пащенко В.В. составляет 310 кв.м, согласно Договору дарения от 17.05.201З г. номер регистрации 23-23-01/2513/2013-994 от ДД.ММ.ГГГГ и предоставлен для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов — ИЖС.

              Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

           На данном участке, Пащенко В.В., используя предоставленные ей ст. 209 ГК РФ права, выстроила домовладение и выделила в нем помещения назначение: жилое, площадь103,8 кв.м, и помещения назначение: нежилое, площадью 58,5 кв.м., получив на каждый вид помещений свидетельство о государственной регистрации права.

Установлено, что в нежилом помещении Пащенко В.В. организовала магазин, который функционирует с 2013 г.

В 2018 г. была проведена проверка и при осмотре вышеуказанного участка, представитель государственного земельного надзора составил акт, протокол и выписал предписание № от 02.07.2018г., чтобы устранили нарушение: ненадлежащее использование земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306017:45, принадлежащей Пащенко В.В. 1/2 доли,, выразившееся в размещении на земельном участке объекта коммерческой деятельности, в нарушении требований ст.42 ЗК РФ использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением. Срок выполнения предписания определен до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 42 Земельного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Для выполнения предписания по рекомендации инспектора гос. надзора необходимо через МФЦ получить сведения информационной системы градостроительной деятельности муниципального образования <адрес> (ИСГО) из архитектуры <адрес> и предоставить согласие всех совладельцев участка на добавление к основному виду разрешенного использования «Индивидуальное жилищное строительство» вид разрешенного использования «Магазины».

В ходе проводимой проверки у совладельцев: Эндрикова Ю. В. и Деркач Н. В. инспектор взяла заявления о том, что они не занимаются коммерческой деятельностью и не имеют никакого отношения к магазину, расположенному на 1/2 доле земельного участка, принадлежащей Пащенко В.В.

            Так, согласно представленной кадастровой выписке о земельном участке, у совладельцев ( сторон по настоящему делу) не была установлена граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства. Пащенко В.В. через межевание установила эти границы, оплатив услуги БТИ и получила ИСГО с архитектуры.

Судом установлено, что для выполнения предписания, необходимо согласие совладельцев Деркач Н.В., Эндрикова Ю.В. в том, что они не против добавления к основному виду разрешенного использования «ИЖС» еще и вид разрешенного использования «магазины».

Согласно письма Минфина России от 26.02.201З г. №, в котором был рассмотрен вопрос о порядке исчисления земельного налога на земельный участок, принадлежащий различным налогоплательщикам- физическому лицу у и организации, отмечено, что если участок находится в общедолевой собственности, занят объектом, относящимся к жилому фонду, то в отношении доли земельного участка, принадлежащему владельцу жилого помещения, должна применяться налоговая ставка, установленная представительным органом муниципального образования для земельных участков, занятых объектами жилищного фонда. То есть, после внесенного дополнения, налоговая ставка изменится только на долю земельного участка Пащенко В.В. в соответствии с Решением городской Думы Краснодара от 22.05.2014г № п.З.

Таким образом, в результате данной процедуры (получения согласия и изменение вида разрешенного использования земельного участка) у совладельцев не поменяется размер налоговой базы и ставка земельного налога, в связи с чем, права ответчиков не нарушены.

Согласно ст. ЗЗ Земельного Кодекса РФ предельные(максимальные и минимальные) размеры земельных участков, а также <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-К3 «О внесении изменений в <адрес> «Об основах регулирования земельных отношений в <адрес>» принятого Законодательным собранием <адрес> ДД.ММ.ГГГГ - деление земельных участков предназначенных для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства не допускается, если площадь каждого земельного участка будет составлять менее 600 кв.м, и ширина участка не менее 12 метров. Ввиду изложенного, обособить и обратить в собственность каждую долю своего земельного участка стороны не могут, так как размер каждой доли    менее 6 соток.

В судебном заседании установлено, что совладелец Эндриков Ю. В., дал свое согласие, а совладелец Деркач Н. В. стала чинить препятствие, что создает невозможность исполнения выданного предписания.

            Невыполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ облагается штрафом. Поскольку до указанного срока по предписанию нарушение было не выполнено, то по ходатайству Пащенко В.В. срок продлен до июня месяца.

             Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

          Таким образом, Пащенко В.В. и совладелец Эндриков Ю.В., собрав необходимые документы, составив декларацию о внесение дополнения к виду разрешенного использования «ИЖС» вид разрешенного использования «Магазины» обратились в МФЦ. Но осуществление действий по государственному учету были приостановлены из-за отсутствия заявления от Деркач Н.В. (расписка и Решение № имеются в материалах дела).

           На основании ст. 206 ГПК РФ суд может вынести решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, в связи с чем суд приходит в к выводу, что требования истца об обязании Деркач Н.В. предоставить заявление о своем согласии на внесение дополнительного вида разрешенного использования земельного участка, подлежит удовлетворению.

            На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 196-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

          Исковые требования Пащенко В. В. к Деркач Н. В., Эндрикову Ю. В.    об устранении препятствий в пользовании земельным участком,    – удовлетворить.

        Обязать Деркач Н. В. не чинить препятствие Пащенко В. В. в осуществлении требований государственного надзора по использованию доли земельного участка, с кадастровым номером: 23:43:0306017:45, расположенного по адресу: <адрес>.

         Обязать Деркач Н. В. дать согласие на дополнение, а именно: разрешенный вид использования земельного участка «магазины», к уже разрешенному виду использования земельного участка с кадастровым номером: 23:43:0306017:45, расположенного по адресу: <адрес>, под «Индивидуальное жилищное строительство».

             Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья -