Решение по делу № 2-2327/2014 ~ М-1664/2014 от 28.02.2014

Дело №2-2327/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2014 года г. Махачкала

Федеральный суд Советского района г. Махачкалы в составе председательствующего Алиева М.Г., при секретаре Махмудовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД к учредителям газеты «Чистовик» Камалову Г.М., Хайбуллаеву Р.С., Сулеймановой П.И., Галинской Л.М., Гаджиевой Ф.Н. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Чистовик» недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД обратилось в Федеральный суд Советского района г. Махачкалы с иском к учредителям газеты «Чистовик» Камалову Г.М., Хайбуллаеву Р.С., Сулеймановой П.И., Галинской Л.М., Гаджиевой Ф.Н. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации –газеты «Чистовик» недействительным, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу, на основании заявления учредителей: Камалова ФИО13, Хайбуллаева ФИО14, Сулеймановой ФИО15, Галинской ФИО16, Гаджиевой ФИО17, зарегистрировано средство массовой информации - газета «Чистовик» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ПИ №ФС10-5844.

В ходе проведенного планового систематического наблюдения в отношении печатного СМИ газеты «Чистовик» ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа заместителя руководителя Управления Магомедова СМ. от ДД.ММ.ГГГГ № 521, установлено, что газета «Чистовик» не выходит в свет более одного года.

Запрос, сделанный в ФГБУН «Российская книжная палата» (письмо от 1ДД.ММ.ГГГГ № 1847-01/05) подтвердил, что обязательные экземпляры газеты «Чистовик» не поступали после 25.11.2011г.

В случае если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным.

Просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации -газеты «Чистовик» серии ПИ № ФС 10-5844 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Абдуразакова Д.М. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Ответчики Камалов Г.М., Хайбуллаев Р.С., Сулейманова П.И., Галинская Л.М., Гаджиева Ф.Н., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчицы Сулеймановой П.И. по доверенности Султанов С.Ж. направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие.

В связи с этим, на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд рассматривает данное дело в отсутствие надлежаще извещенных ответчиков.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчики по делу Камалов Г.М., Хайбуллаев Р.С., Сулейманова П.И., Галинская Л.М., Гаджиева Ф.Н. обратились в Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия с заявлением на регистрацию СМИ газета «Чистовик».

Как усматривается из материалов дела, на основании указанного заявления Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу средство массовой информации - газета «Чистовик» зарегистрировано и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ПИ №ФС10-5844.

На основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» и приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Роскомнадзора по <адрес> осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении (утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № 1383) Управление осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Так же на основании пунктов 7.2, 7.2.1 вышеуказанного Положения Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.

Судом установлено, что на основании Приказа № от 23.10.2013г. о проведении планового систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации «Чистовик» сотрудниками Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД ДД.ММ.ГГГГ проведено систематическое наблюдение в отношении газеты «Чистовик», в результате которого выявлено нарушение порядка предоставления обязательных экземпляров документов (изданий) (не предоставление обязательного экземпляра документов в ФГБУН «Российская книжная палата», чем нарушена ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном экземпляре документов».

В связи с вышеуказанным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД в ФГБУН «Российская книжная палата» направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № 1847-01/05.

Согласно письму ФГБУН «Российская книжная палата» отДД.ММ.ГГГГ за 948-1/13 обязательные экземпляры газеты «Чистовик» в указанную организацию не поступали после 25.11.2011г.

Согласно имеющемуся в материалах дела письму газеты «Чистовик» от ДД.ММ.ГГГГ за № учредитель газеты «Чистовик» Камалов М.М. признает допущенное нарушение ст.7 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ г., однако, в связи с отсутствием финансовых средств и финансирования учредителей, газета «Чистовик» не выходит в свет уже два года, также по этой же причине не представляется возможным дальнейшее представление обязательных экземпляров издания в ФГ-БУН «Российская книжная палата».

Согласно пункта 2 статьи 15 Закон РФ "О средствах массовой информации" от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно пункту 8.4 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД Управление с целью реализации полномочий имеет право обращаться в установленном порядке в суд о прекращении деятельности средств массовой информации.

При изложенных обстоятельствах, суд находит настоящий иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Чистовик» серии ПИ № ФС 10-5844 от 09.02.2005, недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.

Судья Федерального суда

Советского района г. Махачкала М.Г. Алиев

Отпечатано в совещательной комнате.