Решение по делу № 2-1871/2014 ~ М-1501/2014 от 05.05.2014

Дело № 2-1871/14г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2014года                         г.Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

председательствующего судьи                  Белоцерковской Л.В.

С участием прокурора                            Каракуловой Я.В.

при секретаре                          Норкиной И.В.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Новосибирской области «Новосибирский машиностроительный колледж» к Царевой Наталье Владимировне, Цареву Анатолию Александровичу, Царевой Дарье Александровне о признании неприобретшими права пользования, выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

    Первоначально в суд с иском обратилось Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области «Новосибирский машиностроительный колледж» (далее – ГА ПОУ НСО «Новосибирский машиностроительный техникум») к Царевой Н.В., действующей также в интересах Царевой Д.А., Цареву А.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивировав свой иск тем, что истец на своем балансе имеет специализированное жилое помещение – студенческое общежитие, расположенное по адресу: г.Новосибирск, <адрес>. Здание, в котором расположено спорное помещение находится в оперативном управлении истца. В комнате <адрес> зарегистрированы и проживают граждане Царева Н.В., Царев А.А., Царева Д.А. Договор о проживании в студенческом общежитии между Царевыми и истцом не заключался, обучающимися, работниками истца ответчики не являются. Истцу не известно, на каком основании ответчики вселились в спорную комнату. Поскольку ответчики в трудовых отношениях с истцом не состоят, не приобрели право пользования жилым помещением, вместе с несовершеннолетней Царевой Д.А. подлежат выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения, так как к числу лиц, перечисленных ст.103 ЖК РФ не относятся. Факт регистрации ответчиков по спорному адресу правового значения не имеет, доказательством наличия права в отношении спорной комнаты не является. Просит выселить Цареву Н.В., Царева А.А., Цареву Д.А. из занимаемого специализированного жилого помещения – комнаты <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>

    В дальнейшем истец ГА ПОУ НСО «Новосибирский машиностроительный колледж» дополнил исковые требования (л.д.88-89), указав, что просит признать Цареву Н.В., Царева А.А., Цареву Д.А. неприобретшими право пользования комнатой <адрес>.

    В судебном заседании представитель истца ГА ПОУ НСО «Новосибирский машиностроительный колледж» Ярыгина О.Н., действующая на основании доверенности от 20 марта 2014 года сроком на один год, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, дала аналогичные пояснения.

    Ответчик Царева Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения по иску (л.д.34-38).

    Определением Калининского районного суда г.Новосибирска от 23 мая 2014 года к участию в деле в качестве соответчика на основании ст.37 ГПК РФ была привлечена Царева Д.А.

    В судебном заседании ответчик Царева Д.А. с иском не согласилась, поддержала возрождения Царевой Н.В.

    Ответчик Царев А.А. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела (л.д.94).

    Представитель третьего лица – Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела, представил отзыв на исковое заявление, в котором также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.96-98).

    Представитель администрации Калининского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.22-23).

    Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковое заявление удовлетворению не подлежит, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №2-392/2010г., приходит к следующему выводу:

Согласно акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 20 декабря 1984 года (л.д. 147-150 гражданского дела №2-392/2010) государственная приемочная комиссия, назначенная распоряжением исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов приняла в эксплуатацию 9-этажное кирпичное общежитие на 537 мест с блоком обслуживания.

Из распоряжения исполнительного комитета новосибирского городского Совета народных депутатов от 26 ноября 1984 года №478-р «О назначении государственной комиссии», разрешения №50 на производство работ Исполнительного комитета Новосибирского городского Совета народных депутатов, справок о регистрации ИТР №№92-93, подписки технического надзора, заявления на производство работ, справки завода Химконцентратов, регистрационной карты подконтрольного объекта строительства усматривается, что в Калининском районе г.Новосибирска по <адрес> было построено общежитие ПТУ на 537 мест (л.д. 151-159 гражданского дела №2-392/2010).

Как следует из плана приватизации ПО «Новосибирский завод химконцентратов» предложения по использованию акционерным обществом объектов социально-культурного и социально-бытового назначения (в том числе имеющих самостоятельный баланс) и других объектов, не подлежащих приватизации: объекты социально-культурного и социально-бытового назначения и иные объекты, не включенные в уставной капитал акционерного общества, остаются в государственной (муниципальной) собственности и передаются в оперативное управление акционерного общества. Отношения по эксплуатации указанных объектов (за исключением производственных) регулируются договором между акционерным обществом и администрацией района, утверждаемым областным Комитетом по управлению имуществом (подраздел 2, п.9) (л.д.160-176 гражданского дела №2-392/2010).

03 ноября 1995 года Комитетом по управлению государственным имуществом было вынесено распоряжение «О передаче с баланса на баланс объектов госсобственности», из которого следует, что было принято решение о передаче с баланса акционерного общества открытого типа «Новосибирский завод химконцентратов» на баланс Профессионально-технического училища №62 в оперативное управление комплекс зданий и сооружения с оборудованием ПТУ, расположенный по адресу: <адрес>

15 августа 1996 года был составлен акт о разделении площадей общежития по адресу:<адрес>, из которого усматривается, что на основании Комитета по управлению госимуществом от 03 ноября 1995 года №799-р о передаче от ОУСКБ АООТ НЗХК ПУ №62 г.Новосибирска учебного комплекса, общежитие по адресу:<адрес> было передано частично (л.д.190-191 гражданского дела №2-392/2010).

Согласно акта №557 закрепления государственного имущества за государственным образовательным учреждением ПУ №62 на праве оперативного управления от 17 июля 1996 года ГОУ ПУ-62 приняло в оперативное управление Государственное имущество, в том числе: здание общежития с блоком обслуживания (здание №3) (л.д.17-18).

Из расшифровки к акту №557 от 17 июля 1996 года о закреплении государственного имущества за ПУ – 62 на праве оперативного управления (л.д.80) следует, что в соответствии с актом разделения площадей общежития по адресу:<адрес>, между ПУ-62 и АООТ НЗХК в строку «Общежитие с блоком обслуживания» раздела «Здания» акта №557 от 17 июля 1996 года входят помещения указанного здания в следующем составе: … этаж №№3,6: помещения №№ с 1 по 53 общей площадью 236,8 кв.м., 237,6 кв.м. соответственно.

Согласно Распоряжения ТУ Министерства имущественных отношений РФ по НСО от 03 августа 2004 года №1161-р «О внесении изменений в план приватизации ПО «Новосибирский завод химконцентратов» были внесены изменения в план приватизации ПО «НЗХК»: пункт 9 подраздела 2 «Основная характеристика объекта» плана приватизации дополнить текстом следующего содержания: «Передать в муниципальную собственность г.Новосибирска от ОАО «НЗХК» помещение, расположенное в здании общежития по адресу:<адрес> общей площадью 1935,4 кв.м. (л.д.27-28 гражданского дела №2-392/2010).

18 августа 2004 года мэрией города Новосибирска было вынесено постановление №929 «О принятии в муниципальную собственность помещения. Расположенного в здании общежития по адресу:<адрес>, от ОАО «НЗХК», согласно которого в муниципальную собственность было принято в установленном порядке помещение, расположенное в здании общежития по адресу:<адрес> от ОАО «НЗХК» (л.д.29-32 гражданского дела №2-392/2010).

Указанным выше постановлением было отменено постановление мэра от 13 июля 2004 года №784 «О принятии в муниципальную собственность общежития по адресу:<адрес> от ОАО «НЗХК» (л.д. 134-136 гражданского дела №2-392/2010).

Распоряжением Правительства РФ от 03 декабря 2004 года №1565-р Государственное образовательное учреждение начального профессионального образование «Профессиональное училище №62 города Новосибирска» было передано в ведение субъекта РФ (л.д. 50-54 гражданского дела №2-392/2010).

17 декабря 2004 года Губернатором Новосибирской области №733 «О реализации распоряжения Правительства РФ от 03 декабря 2004 года №1565-р» в ведение Новосибирской области были приняты федеральные государственные учреждения образования, указанные в распоряжении Правительства РФ от 03 декабря 2004 года №1565-р (л.д.49 гражданского дела №2-392/2010).

29 марта 2010 года департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области был принят приказ №466 «О закреплении имущества на праве оперативного управления за ГАОУ НПО НСО «Профессиональное училище №62», из которого следует, что общежитие по адресу:<адрес> площадью 4310,5 кв.м. передано в оперативное управление ГАОУ НПО НСО «Профессиональное училище №62» (л.д. 51-67, 72, 73-75).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права УФРС по НСО от 26 марта 2010 года (л.д. 109 гражданского дела №2-392/2010) помещения, назначение: жилое, общей площадью 4310,5 кв.м.; этаж: подвал, 1-9, технический; номера на поэтажном плане: 1-30, 1-88, 1-35; 1-41; 1-39; 1-43; 1-37; 1-41; 1-40; 1-37; 1-2 по адресу:<адрес> являются собственностью Новосибирской области.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права УФРС по НСО от 21 апреля 2010 года (л.д.9) на указанные выше помещения, расположенные по адресу:<адрес> зарегистрировано право оперативного управления за ГАОУ НПО НСО «Профессиональное училище №62».

По данным государственного технического учета и технической инвентаризации по адресу:г.Новосибирск, <адрес> на учете находится здание общежития, что подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 10).

Согласно справки администрации Калининского района г.Новосибирска часть здания общежития по адреску: <адрес> находящаяся в оперативном управлении ГАО НПО НСО «ПУ №62» в муниципальную собственность не передавалось (л.д.81).

ГАОУ НПО НСО «Профессиональное училище №62» было переименовано в ГАОУ СПО НСО «Новосибирский машиностроительный техникум» (л.д.16), а в дальнейшем в ГА ПОУ НСО «Новосибирский машиностроительный колледж» (л.д.101-103).

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что помещения под № 1-41, расположенные на 3-м этаже дома <адрес>, в том числе и комната №<адрес>, обозначенная на поэтажном плане 3-го этажа под <адрес>. (л.д. 76-77) являются собственностью Новосибирской области, находятся на праве оперативного управления у ГА ПОУ НСО «Новосибирский машиностроительный колледж» и в муниципальную собственность не передавались, а следовательно относится к специализированному жилищному фонду.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст.56 ГК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая то обстоятельство, что спорное жилое помещение – <адрес> находится в собственности Новосибирской области и в ведение органа местного самоуправления – муниципальное образование город Новосибирск не передавалось, что подтверждается вышеприведенными доказательствами, следовательно положения ст.7 ФЗ РФ «О введении в действия Жилищного кодекса Российской Федерации» не применяются к возникшим правоотношениям и ответчики Царева Н.В., Царев А.А., Царева Д.А. проживают в общежитии.

В судебном заседании установлено, что 14 июня 1996 года Царевой Н.В. ПУ -62 был выдан ордер №3 на право занятия жилой площади в общежитии, расположенного по адресу:г<адрес>

Согласно выписки из домовой книги, карточек прописки (л.д.11, 13-14) в комнате 351 дома <адрес> зарегистрированы по месту жительства Царева Н.В. с 154 июня 1996 года, Царев А.А. с 12 января 2009 года и Царева Д.А. с 13 февраля 2013 года, что подтверждается и справкой (л.д.12).

Из выписки из лицевого счета усматривается, что Царева Н.В. проживает в общежитии по адресу: <адрес>, вместе с ней проживают и зарегистрированы Царев А.А., Царева Д.А., на 11 февраля 2014 года имеется задолженность по квартплате (л.д.15).

    Как следует из пояснений ответчика Царевой Н.В. спорное жилое помещение – <адрес> было предоставлено ей 14 июня 1996 года в связи с тем, что мать ее супруга – Царева А.А. – Царева В.В. состояла в трудовых отношениях с ПУ - 62 с 18 апреля 1990 года по 30 августа 2006 года, что подтверждается копией трудовой книжки, копией свидетельства о рождении, копией свидетельства о заключении брака., копией свидетельства о смерти, копией выписки из домовой книги (л.д.123-140), вселение в комнату <адрес> было произведено на основании ордера, указанного ранее в решении суда, вселение в спорную комнату было произведено на основании распоряжения коменданта общежития.

    Данные обстоятельства в судебном заседании не были оспорены представителем истца, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ответчики Царева Н.В., Царев А.А., Царева Д.А. вселились и проживают в комнате <адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещения.

    В соответствии со ст.109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно п.10 Примерного положения об общежитиях, утверждённого Постановлением Совета Министров РСФСР 11 августа 1988 года жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Администрация общежития обязана обеспечить: вселение рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в общежитие в строгом соответствии с выданными им ордерами (п.15).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указание в ордере на право Царевой Н.В. вселения и проживания в комнате <адрес> площадью 15,9 кв.м., не является основанием для признания ответчиков неприобретшими право пользования жилым помещением, так как из системного толкования норм права, указанных выше усматривается, что право на вселение в конкретные жилые помещения, расположенные в общежитии, реализуется администрацией общежития, а как следует из пояснений ответчика Царевой Н.В. именно по распоряжению администрации общежития она и была вселена в спорную комнату <адрес>, при этом суд отмечает и то обстоятельство, что занимаемая ответчиками комната <адрес> не превышает площадь предоставленного жилого помещения и составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 24, 76-77)? а кроме того, указанная в ордере №3 от 14 июня 1996 года комната <адрес> не является свободной и заселена иными лицами (л.д.104-113).

В то же время необходимо иметь в виду, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР).

Согласно сведений ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Управления Росреестра по Новосибирской области, МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» в собственности Царевой Н.В., Царева А.А., Царевой Д.А. других жилых помещений не имеется, право приватизации ими использовано не было (л.д.116-120,129-131).

Ответчик Царев А.А. проходил обучение в ГА ПОУ НСО «Новосибирский машиностроительный колледж» (л.д.121-122).

В соответствии со ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Как следует из положений ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии со ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчиками Царевой Н.В., Царевой Д.А., Царевым А.А. заключён договор найма специализированного жилого помещения, который сторонами не оспорен до настоящего времени, а следовательно требования о признании ответчиков неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по указанным в иске основаниям, удовлетворению не подлежит.

Заявление Царевой Н.В. о применении срока исковой давности (л.д.34-38) по мнению суда удовлетворению не подлежит, так как истцом – ГА ПОУ НСО «Новосибирский машиностроительный колледж» заявлено требование к ответчикам о признании ответчиков неприобретшими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, а согласно п.9 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ), судом же установлено, что истцом договор найма не оспаривается, истец исходит из того, что между сторонами отсутствуют договорные правоотношения и ответчики вселены в спорное жилое помещение без законных оснований, не приобрели право пользования, на данное требование исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Новосибирской области «Новосибирский машиностроительный колледж» к Царевой Наталье Владимировне, Цареву Анатолию Александровичу, Царевой Дарье Александровне о признании неприобретшими права пользования, выселении без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи жалобы через суд Калининского района г. Новосибирска.

Судья                                        Белоцерковская Л.В.

    Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2014 года.    

Судья                                        Белоцерковская Л.В.

КОПИЯ ВЕРНА:

    Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела №2-1871/2014г. Калининского районного суда г.Новосибирска.

Судья                                        Белоцерковская Л.В.

Секретарь                                    Норкина И.В.    

Решение суда не вступило в законную силу «___» ___________________2014г.

Судья                                        Белоцерковская Л.В.

Секретарь                                    Норкина И.В.

Решение суда не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу «___» _______________________________2014г.

Судья

2-1871/2014 ~ М-1501/2014

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
ГАОУСПО НСО "Новосибирский машиностроительный техникум"
Ответчики
Царев анатолий александрович
Царева дарья Александровна
Царева Наталья Владимировна
Другие
Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска
Отдел опеки и попечительства администрации Калининского района г. Новосибирска
Прокуратура Калининского р-на, г. Новосибирска
Суд
Калининский районный суд г. Новосибирска
Судья
Белоцерковская Лариса Валерьевна
Дело на сайте суда
kalininsky--nsk.sudrf.ru
05.05.2014Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
06.05.2014Передача материалов судье
06.05.2014Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
06.05.2014Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
23.05.2014Подготовка дела (собеседование)
23.05.2014Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
19.06.2014Судебное заседание
15.07.2014Судебное заседание
11.09.2014Судебное заседание
15.09.2014Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
16.09.2014Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
16.09.2014Дело оформлено
15.02.2015Дело передано в архив
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее