М-248/2019
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ул. Тихоокеанская, 155, г. Хабаровск
факс (4212) 97-91-11, 97-91-08, е-mail: kraevoy.hbr@sudrf.ru
сайт: kraevoy.hbr.sudrf.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления
25 сентября 2019 года город Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Е.А. Бузыновская, изучив материалы административного искового заявления Григорьева Е.А. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
у с т а н о в и л:
Григорьев Е.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, ссылаясь на то, что он 31.05.2018 года ОП-6 УМВД России по г.Хабаровску в отношение него было возбуждено уголовное дело № по признака совершения преступления, предусмотренного ч.2 ст. 158 УК РФ. В отношение него 23.05.2018 года избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, которое не отменено по настоящее время. Ему предъявлено обвинение, дело направлялось в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, но было возращено судом прокурору для устранения допущенных в ходе предварительного следствия нарушений. До настоящего времени никакого процессуального решения по его заявлению не принято.
Административный истец считает, что органами предварительного расследования нарушен установленный статьей 6.1 УПК РФ срок проведения расследования. Этот факт нашел свое подтверждение в ходе проверки, проведенной прокурором, который указал, что установленные статьей 6.1 УПК РФ сроки предварительного расследования нарушены. Григорьев Е.А. просит присудить ему компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, и взыскать в его пользу денежную компенсацию.
Как указано в части 2 статьи 253, пунктах 2, 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации принимается к производству суда, если отсутствуют основания для оставления его без движения или возвращения. Судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что оно подано: с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса; лицом, не имеющим права на его подачу.
Статьей 250 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение (часть 2).
Лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, может подать административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превысила три года, и оно ранее в установленном порядке обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела (часть 3).
Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (часть 5).
Пленум Верховного Суда РФ в постановление от 29.03.2016 года № 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснил, что заявление о компенсации подлежит возвращению, если оно подано ненадлежащим лицом (пункты 1 и 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства РФ). Не имеют права на подачу заявления о компенсации лица, не подпадающие под действие части 1 статьи 1 Закона о компенсации.
Часть 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» определяет, что в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, являющиеся в уголовном судопроизводстве подозреваемыми, обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, потерпевшими, гражданскими истцами, гражданскими ответчиками, а в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество.
В частях 6 – 7.3 статьи 3 Федерального закона от 30.04.2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» указано, что заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд, если: имеется вступивший в законную силу приговор либо постановление или определение суда о прекращении уголовного судопроизводства по делу, либо принятое дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором постановление о прекращении уголовного судопроизводства или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. В случае установления подозреваемого или обвиняемого заявление может быть подано до прекращения уголовного преследования или до вступления в законную силу обвинительного приговора суда, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года.
Исходя из приведенных положений закона подозреваемый, обвиняемый, осужденный могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок до прекращения уголовного преследования или до вступления в законную силу обвинительного приговора суда, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года.
Содержание административного искового заявления Григорьева Е.А. свидетельствует о том, что он просит присудить компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, допущенное при проведении предварительного расследования по уголовному делу, по которому он проходит в качестве обвиняемого, продолжительность производства по которому не превысила четырех лет, составляет 1 год 4 месяца 4 дня (уголовное дело возбуждено 21.05.2018 года, данное заявление подано 13.09.2019 года, поступило в суд 23.09.2019 года).
Исходя из изложенных обстоятельств считаю, что то у Григорьева Е.А. не возникло право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок. Поэтому заявление подлежит возвращению по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства РФ (заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу).
Руководствуясь статьями 253, 254 Кодекса административного судопроизводства РФ судья
о п р е д е л и л:
Возвратить Григорьеву Е.А. административное исковое заявление о компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в суд апелляционной инстанции, путем подачи частной жалобы через Хабаровский краевой суд.
Судья краевого суда Е.А.Бузыновская