Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-549/2023 ~ М-287/2023 от 17.02.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2023 г.                         г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Семеновой Н.Ю.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Демина А.В.,

представителя административного истца - ОМВД России по г. Жигулевску - Российских Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Сапегиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-549/2023 по административному иску О МВД России по г. Жигулевску к Базанову С. В. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - О МВД России по <адрес> обратился в Жигулевский городской суд <адрес> с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору Базанову С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Сургутского городского суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что решением Сургутского городского суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Базанова С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений и обязанностей в виде: запрета на пребывание вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; явки 2 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения ОВД, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ на гр. Базанова было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым гр. Базанов С.В. был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором гр. Базанов С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность:

- по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки);

- по ст. 6.9.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде административного ареста на 1 сутки).

Учитывая перечисленные обстоятельства, а также то, что судимость у гр. Базанова С.В. погашается ДД.ММ.ГГГГ, административный истец на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит об установлении поднадзорному Базанову С.В. дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель О МВД России по <адрес> Е.В. заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Базанов С.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признавалось обязательным, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> Демин А.В. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.    

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от 22.12.2022), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Сургутского городского суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Базанова С.В., осужденного приговором Пыть-Яхского городского суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. № УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 3 месяца без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением ограничений и обязанностей в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; явки 2 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Дело административного надзора в отношении Базанова заведено в О МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день Базанов С.В. был ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, а также предупрежден о последствиях совершения правонарушений.

Как следует из представленных материалов, Базанов С.В. после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, продолжает нарушать общественный порядок, совершил 2 административных правонарушения, посягающих на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность:

- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Комсомольского судебного района <адрес> – мирового судьи судебного участка № Комсомольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ст. 6.9.1 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, ни по одному из перечисленных постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные Базановым С.В. правонарушения законодателем отнесены к категории правонарушений, посягающих на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение Базанова С.В. к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение на период административного надзора в виде увеличения явок с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить.

Установить в отношении Базанова С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц, с распространением иных ограничений и обязанностей, установленных решением Сургутского городского суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы (представления) в Жигулевский городской суд Самарской области.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области                 Н.Ю. Семенова

Решение в окончательной форме изготовлено 03 марта 2023 г..

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области                 Н.Ю. Семенова