Судья Попова Н.Н. Дело № 33-1571/2020 (Дело №2-7224/2019)
22RS0068-01-2019-008912-06
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 февраля 2020 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Науменко Л.А.,
судей Ромашовой Т.А., Диденко О.В.,
при секретаре Сафронове Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривцова С. И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о перерасчете размера пенсии
по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края на решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 9 декабря 2019 года.
Заслушав доклад судьи Диденко О.В., пояснения истца Кривцова С.И., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Кривцов С.И. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее также УПФ РФ в г.Барнауле, Пенсионный фонд) о перерасчете размера страховой пенсии по старости.
В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГ является получателем страховой пенсии по старости, ее размер определен в сумме 16 269 руб. 43 коп., которой рассчитан с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) по состоянию на ДД.ММ.ГГ. В страховой стаж по мимо иных периодов включен период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ за который начислялись и уплачивались страховые взносы в УПФР. Однако суммы страховых взносов, поступившие в Пенсионный фонд за данный период, на дату назначения пенсии не были учтены при расчете индивидуального пенсионного коэффициента для начисления страховой пенсии по старости. За период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ сумма начисленных страховых взносов составила 15 084, 14 руб. По расчетам истца общая величина ИПК за два периода трудовой деятельности в 2018 год составляет 6, 028, в том числе ИПК до выхода на пенсию 0,92 и в статусе работающего пенсионера 5,108. Поскольку период страхового стажа с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не вошел в расчет выплаты страховой пенсии по старости, истец ДД.ММ.ГГ обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии. ДД.ММ.ГГ ответчиком принято решение ***, в котором указано, что при поступлении данных о начисленных страховых взносах за 2018 год на индивидуальный лицевой счет будет произведен соответствующий перерасчет без заявления пенсионера в соответствии со ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГ. Полагает, что ввиду увеличения индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГ в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, размер страховой пенсии подлежал перерасчету без заявления истца со дня назначения указанной пенсии, а не с ДД.ММ.ГГ как указал ответчик. По расчетам истца страховая пенсии по старости должна составить 16 746,88 руб., тогда как разница с расчетом УПФР в г. Барнауле Алтайского края составляет 74 руб. 97 коп. ежемесячно.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил обязать УПФР в г. Барнауле Алтайского края устранить допущенные нарушения пенсионных прав в части установления страховой пенсии в размере, меньшем определенного законом; обязать УПФР в г. Барнауле Алтайского края произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГ по октябрь 2019 года и перечислить недополученную сумму в размере 1 467 руб. 91 коп.
Решением Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 9 декабря 2019 года исковые требования удовлетворены частично.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле возложена обязанность произвести перерасчет пенсии Кривцову С.И. с ДД.ММ.ГГ с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на основании ч.7 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и выплатить недополученную пенсию Кривцову С.И. согласно расчету, произведенному специалистом фонда.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
С решением не согласился ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить решение суда в части возложения обязанности произвести перерасчет пенсии истца с ДД.ММ.ГГ с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
В обоснование доводов жалобы указывает, что Кривцову С.И., ДД.ММ.ГГ г.р., назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГ, на дату назначения которой учтены страховые взносы по ДД.ММ.ГГ (ИПК составил 13, 946). Данные о страховых взносах за 2017 год на индивидуальном лицевом счете истца на дату назначения пенсии отсутствовали. После поступления в УПФР в г.Барнауле информации о состоянии лицевого счета за 2017 год принято решение о перерасчете размера пенсии с даты назначения пенсии (ИПК составил 18, 885). Данные о страховых взносах за первый квартал 2018 года представлены до ДД.ММ.ГГ. Поскольку страховые взносы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не могли быть отражены на индивидуальном лицевом счете на дату назначения пенсии в связи с тем, что организации предоставляют сведения по кварталам, исчислить размер пенсии с ДД.ММ.ГГ с учетом страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не представлялось возможным. Сумма страховых взносов за данный период учтена при перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГ на основании п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании апелляционной инстанции истец Кривцов С.И. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки в судебную коллегию не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с ДД.ММ.ГГ Кривцов С.И. является получателем страховой пенсии по старости, установленной статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
ДД.ММ.ГГ Кривцов С.И. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ в связи с тем, что при ее определении не был учтен период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, за который уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.
Решением УПФ РФ в г. Барнауле от ДД.ММ.ГГ в перерасчете страховой пенсии по старости отказано. Со ссылкой на положения ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что при поступлении данных о начисленных страховых взносах за 2018 год на индивидуальный лицевой счет, Кривцову С.И. будет произведен перерасчет без заявления с ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ истец повторно обратился к ответчику с аналогичным заявлением.
В ответе от ДД.ММ.ГГ № К-0834 сообщено, что данные о страховых взносах за 1 квартал 2018 представлены до ДД.ММ.ГГ. Поэтому страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГ до ДД.ММ.ГГ не могли быть отражены на индивидуальном счете истца на дату ДД.ММ.ГГ. В этой связи исчислить размер пенсии с ДД.ММ.ГГ с учетом страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не представляется возможным. Сумма начисленных страховых взносов за 2018 учтена при перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГ, из которых величина ИПК учтена в максимальном размере – 3. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГ составил 16 916,38 руб.
Истец с перерасчетом пенсии с ДД.ММ.ГГ не согласился, обратился с иском в суд.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции проанализировав положения Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ), Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" исходил из того, что сведения за период работы истца в первом квартале 2018 года сданы работодателем после назначения Кривцову С.И. пенсии до ДД.ММ.ГГ, что предполагает перерасчет пенсии с учетом данных сведений с даты назначения пенсии без истребования заявления пенсионера на основании положений ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Соглашаясь с указанными выводами суда, судебная коллегия отклоняет приведенные в их опровержение доводы апелляционной жалобы ответчика и считает необходимым отметить следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Размер страховой пенсии по старости определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В статье 3 Федерального закона от Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дано понятие индивидуального пенсионного коэффициента, которым является индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии; под стоимостью пенсионного коэффициента понимается стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий.
При этом размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 года N 766н, определено, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" отчетным периодом является период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Частью 7 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований перерасчета размера страховой пенсии истца с 1 августа 2019 года, полагая доводы жалобы ответчика не состоятельными.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае, в том числе, увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, период работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не был отражен в выписке из индивидуального счета застрахованного лица на дату назначения пенсии – ДД.ММ.ГГ, сведений об уплате страховых взносов за этот период в распоряжении пенсионного органа не имелось.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что при представлении страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, перерасчет размера страховой пенсии истца должен производится со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера соответствующего заявления на основании ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что оснований для применения к возникшим отношениям п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и произведении перерасчета страховой пенсии истца с 1 августа 2019 года у ответчика отсутствовали, поскольку в рассматриваемом споре сведения страхователем в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" представлены после назначения истцу страховой пенсии, и не могли быть учтены при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента при ее назначении, тогда как положения п. 3 ч. 2 ст. 18 названного Закона применимы в случае выявления неучтенных страховых взносов.
В целом доводы жалобы аналогичны тем, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, фактически направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств, получивших надлежащую правовую оценку в постановленном по делу решении, с которой судебная коллегия соглашается.
Процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены решения в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 9 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>