Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3073/2017 ~ М-1998/2017 от 15.06.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск                                                 14 ноября 2017г.

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе судьи Иноземцевой Е.А.,

с участием пом.прокурора Ленинского района г. Красноярска Мироновой Н.С., при секретаре Васильевой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Красноярска в защиту неопределенного круга лиц к Красновой В.Н. о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Красноярска, в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Красновой В.Н. о предоставлении доступа в жилое помещение. Требования мотивированы тем, что 10.02.2014г., 009.02.2015г., 02.02.2016г., специалистами ОА «Красноярсккрайгаз», ООО ГУК «Жилищный фонд» осуществлялся поквартирный обход с целью обследования технического состояния ВКГО и ВДГО, однако собственником квартиры <адрес> Краснова В.Н. отказалась предоставить доступ в свое жилое помещение, таким образом произвести осмотр и техническое состояние обслуживание газового оборудования по вышеуказанному адресу по вине собственника не представилось возможным. В связи с чем, истец просит Обязать Краснову В.Н. как собственника жилого помещения <адрес> с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение <адрес> в 20-дневный срок с момента вступления решения в законную силу.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Краснова В.Н., третьи лица представители ОА «Красноярсккрайгаз», ООО ГУК «Жилищный фонд» в судебное заседание не явились (как ранее не явились 21.09.2017г.), о дне времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом в соответствии с нормами ГПК РФ. К тому же препятствий к получению информации у со стороны суда не имеется, так как в соответствии с требованием Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» в целях обеспечения открытости и прозрачности судебной системы на официальном Интернет сайте Ленинского районного суда г. Красноярска была размещена информация о движении дела - назначение дат судебных заседаний.

Дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц в соответствии со ст. 167 УПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 3 ЖК РФ, проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление МКД должно обеспечивать благоприятные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством РФ (п.1.1)

Пункт 4.4. национального стандарта РФ "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования по техническому регулированию и метрологии (ГОСТ Р 22.1.12 - 2005)" от 28.03.2005г. №65-ст, указывает, что жилые здания, включая системы газоснабжения, являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 предусмотрено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Согласно п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, и п. 2 Правил №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме (ВДГО) понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Внутриквартирным газовым оборудованием (ВКГО) являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

Согласно п.п. «к, и» п. 21 Правил абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Зона ответственности по обслуживанию и содержанию газового оборудования в многоквартирных жилых домах определена Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

Согласно п. 16 Правил техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Согласно пп. «в» п. 17 Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Как установлено в судебном заседании, между ООО ГУК «Жилфонд» и ОАО «Красноярсккрайгаз» заключен договор № от 15.03.2016г. на техническое и аварийное обслуживание внутридомового оборудования, а также договор от 15.03.2016г. № на текущий ремонт внутридомового газового оборудования. В Приложении №1 к договору в перечне домов, указан жилой дом <адрес>.

Работы по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме <адрес> указанным договором не предусмотрены.

Согласно ведомости учета работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, составленного сотрудникам ОАО «Красноярсккрайгаз» от 14.02.2017г., а также ведомости учета выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования от 02.02.2016г. собственник квартиры <адрес> не предоставила доступ в жилое помещение, временно не проживает, что не позволило сотрудникам ОАО «Красноярсккрайгаз» проверить надлежащее соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

При этом согласно выписке из ЕГРП от 19.05.2017г. собственником жилого помещения <адрес> Краснова В.Н. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги от 28.07.2017г. на регистрационном учете по адресу <адрес> состоит Демехин В.Е. с 05.09.2008г. (муж сестры), но при этом проживающие родственники собственника также не обеспечили проверку внутридомового газового оборудования.

Как следует из адресной справки от 25.08.2017г. Краснова В.Н. зарегистрирована с 01.12.1992г. <адрес> но это не значит, что не должна обеспечивать проверку внутридомового газового оборудования по адресу жилого помещения находящегося в собственности.

Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих исковые требования прокурора, суд считает установленным, что ответчик, как собственник не исполняет обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки отказался, что создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме.

Согласно положениям ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Ответчик не представил в судебное заседание доказательств опровергающий предмет и основание заявленных требований, в частности о невозможности по уважительным причинам не предоставить доступ в жилое помещение сотрудникам ОА «Красноярсккрайгаз» для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, либо об отсутствии газового оборудования (демонтаж в соответствии с нормами действующего законодательства с разрешения соответствующих служб.)

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования об осязании собственника жилого помещения квартиры <адрес> с привлечением специализированной организации, выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение в сроки заявленные истцом подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам рассматриваемым в соответствии с ГПК РФ судами общей юрисдикции освобождаются: прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 333.19 НК, предусмотрен размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц 300 руб.

Поскольку прокурор от оплаты государственной пошлины освобожден, с ответчика Красновой В.Н. подлежит взыскание 300 руб. государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Красноярска в защиту неопределенного круга лиц к Красновой В.Н. о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Краснову В.Н. как собственника жилого помещения <адрес> с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение <адрес> в 20-дневный срок с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                          Е.А. Иноземцева