Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-157/2014 от 04.12.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.о. Тольятти 09 декабря 2014 года

    Судья Ставропольского районного суда Самарской области Шабанов С.Г., рассмотрев жалобу ООО «Александровское» на постановление № Ставр-7066 заместителя руководителя – руководителя Западного управления жилищного надзора Еналеева И.Ф. о назначении административного наказания, по делу об административном правонарушении, предусмотренном 7.22 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Александровское»,

У С Т А Н О В И Л:

    ООО «Александровское», в лице директора Щепиновой Г.А., обратилось в Ставропольский районный суд с жалобой на постановление № Ставр-7066 заместителя руководителя – руководителя Западного управления жилищного надзора Еналеева И.Ф. о назначении административного наказания, по делу об административном правонарушении, предусмотренном 7.22 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Александровское».

    Решением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении № заместителя руководителя – руководителя Западного управления жилищного надзора Еналеева И.Ф. о назначении административного наказания, по делу об административном правонарушении, предусмотренном 7.22 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Александровское» оставлено без изменения, а жалоба ООО «Александровское» без удовлетворения.

    Решением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

    В соответствии с ч.3 ст.30.1 постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Как следует из постановления № Ставр-7066 заместителя руководителя – руководителя Западного управления жилищного надзора Еналеева И.Ф., юридическое лицо ООО «Алексанлдровское» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, выразившегося в нарушении ООО «Александровское» правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в п.33 Постановления от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо учитывать, что жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 ст.30.1 КоАП РФ и п.3 ч.1 ст.29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.

В соответствии со ст.7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей

Объектом правонарушения являются отношения в сфере права собственности на жилые помещения и установленный порядок их использования. Объективную сторону правонарушения составляют: действия, нарушающие правила содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений; порядок и правила признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые; порядок и правила и переоборудования жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением. Субъекты данного правонарушения – должностные лица и юридические лица, ответственные за содержание жилых домов (или) жилых помещений. Субъективная сторона рассмотренных правонарушений характеризуется виной в форме умысла и неосторожности.

Учитывая, что юридическому лицу вменено совершение административного правонарушения, напрямую связанного с осуществлением им экономической деятельности (оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома), жалоба ООО «Александровское» на постановление № заместителя руководителя – руководителя Западного управления жилищного надзора Еналеева И.Ф. о назначении административного наказания, по делу об административном правонарушении, предусмотренном 7.22 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Александровское» не подлежит рассмотрению в Ставропольском районном суде.

С жалобой на указанное постановление юридическому лицу ООО «Александровское» необходимо было обратиться в Арбитражный суд Самарской области.

В соответствии с ч.4 ст.30.2 КоАП РФ, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1-30.2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

    Жалобу ООО «Александровское» на постановление № заместителя руководителя – руководителя Западного управления жилищного надзора Еналеева И.Ф. о назначении административного наказания, по делу об административном правонарушении, предусмотренном 7.22 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Александровское», направить со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Самарской области.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья С.Г. Шабанов