Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-113/2020 от 04.03.2020

№5-113/20

Постановление

по делу об административном правонарушении

04 марта 2020 года                                  г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Чернышова Э.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Абдурахманова Б.Х., -Дата- рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу ..., в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

Абдурахманову Б.Х. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ. В услугах защитника и переводчика не нуждается. Отводов и ходатайств не имеет,

установил:

-Дата- в отдел по вопросам миграции Управления МВД России по г. Ижевску был доставлен гражданин Узбекистана Абдурахманова Б.Х., -Дата- рождения. В ходе проверки документов и беседы с иностранным гражданином установлено, что гражданин Узбекистана Абдурахманов Б.Х., -Дата- -Дата- пересек государственную границу РФ через КПП «Илецк-1», при этом получил миграционную карту № После пересечения государственной границы прибыл в г. Ижевск и оформил миграционный учет с -Дата- до -Дата-., по адресу: .... -Дата- в УВМ МВД по УР сдал документы на оформление патента. -Дата- вынесено решение об отказе в выдаче патента. -Дата- в отношении гр. Узбекистана Абдурахманова Б.Х., -Дата- судьей Одинцовским городским судом Московской области было принято решение о наложении административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

-Дата- гр. Узбекистана Абдурахманова Б.Х., -Дата- вновь въехал на территорию Российской Федерации для осуществления трудовую деятельности. Таким образом, гр. Узбекистана Абдурахманов Б.Х., -Дата- прибыл на территорию Российской Федерации незаконно, чем нарушает ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к ответственности, Абдурахманов Б.Х. вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что въехал на территорию РФ, ошибочно полагая, что срок в течение которого въезд на территорию РФ запрещен, составляет три года.

Кроме признания вины лицом, привлекаемым к административной ответственности, вина Абдурахманова Б.Х. в совершенном административном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:

- протоколом об административном правонарушении №10 от -Дата-, составленным инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Ижевску страшим лейтенантом полиции ФИО1., отразившим событие административного правонарушения, совершенного Абдурахмановым Б.Х.;

- рапортом инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Ижевску старшего лейтенанта полиции ФИО1 об обстоятельствах обнаружения правонарушения, совершенного Абдурахмановым Б.Х.;

- объяснениями Абдурахманова Б.Х. от -Дата-, из которых следует, что он не оспаривает обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении;

- сведениями АС ЦБДУИГ МВД России;

- сведениями ППО «Территория»;

- постановлением Одинцовского городского суда Московской области, дело №;

- иными материалами дела.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия Абдурахманова Б.Х. подлежат квалификации ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию.

Постановлением Одинцовского городского суда Московской области от -Дата- гражданин Узбекистана Абдурахманов Б.Х., -Дата- рождения, привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с выдворением его за пределы РФ в виде самостоятельного выезда из РФ. Следовательно, до 01.11.2021 Абдурахманов Б.Х. не имеет права пересечения границы РФ в силу ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий Абдурахманова Б.Х. не усматривается.

Обстоятельством, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.

С учетом указанных обстоятельств считаю необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа с выдворением за пределы РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку при рассмотрении административного дела суду не представлено доказательств возможности самостоятельного выезда Абдурахманова Б.Х., учитывая отсутствие у него денежных средств, кроме того Абдурахманов Б.Х. ранее уже был подвергнут наказанию в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, однако в нарушение установленного запрета осуществил въезд на территорию Российской Федерации, полагаю, что выдворение его должно осуществляться в принудительном порядке.

В силу части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 35.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях обеспечения исполнения принятого постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применяется обеспечительная мера в виде помещения иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Пунктом 4 статьи 35.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", частью 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении осуществляется до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, помещение Абдурахманова Б.Х. в специальное учреждение следует применить как необходимую меру по обеспечению выполнения решения о выдворении.

Сведений, препятствующих содержанию Абдурахманова Б.Х. в специальном учреждении, в материалах дела не содержится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Назначить Абдурахманову Б.Х. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в ГУ Управления МВД России по г.Ижевску, №

Содержать гражданина Республики Узбекистан Абдурахманова Б.Х., -Дата- рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по УР, расположенном по адресу ..., до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья                                                      Э.Л. Чернышова