Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-120/2014 ~ М-79/2014 от 18.03.2014

Дело № 2-120\2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Сосновское                                                                                   16 мая 2014 г.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Немчиновой Т.П., с участием истца прокурора Сосновской районной прокуратуры Андроновой С.С., ответчика представителя Сосновской поселковой администрации Ширыбанова А.С., при секретаре Ремизовой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

                ПРОКУРОРА Сосновского района Нижегородской области

                в интересах неопределенного круга лиц к Сосновской

                поселковой администрации Сосновского муниципального

                района Нижегородской области об обязании постановки

                на учет бесхозяйной вещи,

                                                    У с т а н о в и л :

Прокурор Сосновского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Сосновской поселковой администрации и Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области об обязании постановки на учет бесхозяйных электросетей КЛ-603 ПС Сосновская от на ТП-4110 до ТП-41098 по ул.1 Мая в р.п.Сосновское.

Из искового заявления следует, что в ходе проверки соблюдения законодательства о государственной и муниципальной собственности, проведенной прокуратурой Сосновского района, установлено, что на территории р.п.Сосновское имеется бесхозяйная электроустановка КЛ-603 ПС Сосновская от на ТП-4110 до ТП-41098 по ул.1 Мая. Осуществлять безопасную эксплуатацию и надлежащее обслуживание вышеуказанных сетей не представляется возможным, т.к. данные сети не имеют собственника, надлежащим образом не оформлены и не переданы организации, осуществляющей их обслуживание и поставку электрической энергии. Данные обстоятельства создают угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций. Бесхозяйное имущество должно быть принято на учет органами государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а затем на основании решения суда передано в муниципальную собственность того муниципального образования, на территории которого оно находится. Однако администрация муниципального образования не принимает никаких мер по постановке данной линии электропередачи на учет как бесхозяйной, в связи с чем прокурор просит обязать Сосновскую поселковую администрацию и администрацию Сосновского муниципального района обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с оформленным в установленном порядке заявлением о принятии на учет указанных бесхозяйных сетей.

В ходе рассмотрения дела прокурор отказался от иска в части исковых требований к администрации Сосновского муниципального района, в связи с тем, что надлежащим ответчиком по делу является Сосновская поселковая администрация. В связи с отказом прокурора от иска в этой части вынесено определение о прекращении производства по делу в части.

В судебном заседании прокурор Андронова С.С. уточнила содержание исковых требований в части диспетчерского наименования трансформаторной подстанции ТП-41098, указав, что в нем допущена техническая ошибка. Следует читать ТП-4109. Кроме того, она просила суд установить срок для исполнения решения - 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В остальном исковые требования поддержала и показала, что 15 мая 2014 г. был осуществлен выход на место расположения бесхозяйных электрических сетей на ул.1 Мая в р.п.Сосновское. Комиссия в составе помощника прокурора Андроновой С.С., представителя Сосновского РЭС электромонтера ОВП Андронова М.В., заместителя начальника Павловского отдела Управления Росреестра по Нижегородской области Майорова А.В., руководителя Сосновского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» Данилова Р.Г., зав.сектором по имущественным отношениям КУМИ Администрации Сосновского муниципального района Чибриковой Ю.С. провела осмотр КЛ 603 ПС Сосновская от ТП-4110 до ТП-4109, расположенной по ул.1 Мая в р.п.Сосновское, в ходе которого было установлено, что указанная линия представляет собой участок кабельной линии между двумя трансформаторными подстанциями, соединенными подземным кабелем ААБ 3*25 (6 кВ), расположенным под землей от 3 ТП-4110 до КТП-4109, протяженностью 25 м. Указанный участок кабельной линии необходим для электроснабжения КТП-4109.

Ответчик представитель Сосновской поселковой администрации Ширыбынов А.С. иск не признал и показал, что указанный участок кабеля не является объектом недвижимости и не может быть поставлен на учет в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Ответчик представитель Сосновской поселковой администрации Широкова Ю.М. в судебном заседании 13.05.2014 г. иск не признала и показала, что в реестре недвижимого имущества, находящегося в собственности Сосновской поселковой администрации, имеются дома, квартиры, земельные участки, дороги, водопроводы, линии электропередач. Поселковая администрация вправе распоряжаться любым муниципальным имуществом, за исключением земельных участков. Вопрос о том, можно считать недвижимым имуществом кабельную линию, находящуюся под землей, можно решить только при осмотре ее на месте.

Представитель третьего лица ОАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности Е.К.Монашова в суд не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве на заявление прокурора против удовлетворения иска не возражала и показала, что КЛ-603 ПС Сосновская КЛ 6кВ от ТП-4110 до ТП-4109 - кабельная линия № 603 напряжением 6кВ от подстанции Сосновская. Участок кабельной линии от трансформаторной подстанции № 4110 до трансформаторной подстанции № 4109 выполнен подземной кабельной линией 6кВ, протяженностью 0,025 км, расположенного по ул.1 Мая в р.п.Сосновское, который и является бесхозяйным. ОАО «МРСК Центра и Приволжья», как сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии, не имеет права собственности на данный объект, не владеет вышеназванным объектом и на каком-либо ином праве, на балансе общества он не числится. В ответе на запрос суда представитель третьего лица также пояснила, что участок кабельной линии от трансформаторной подстанции № 4110 до трансформаторной подстанции № 4109 (в иске прокурора указан неверный номер № 41098) выполнен подземной кабельной линией 6кВ (опоры отсутствуют, т.к. кабель проложен под землей), протяженностью 0,025 км, расположенного за домом № 11 по ул.1 Мая в р.п.Сосновское, ориентировочно введен в эксплуатацию в 1974 г.

Вызванный в судебное заседание в качестве специалиста заместитель начальника Павловского отдела Управления Росреестра по Нижегородской области Майоров А.В. показал, что участок кабельной линии электропередач, расположенная на ул.1 Мая, не обладает признаками объекта недвижимости, поскольку расположен под землей, световые опоры отсутствуют, участок имеет незначительную протяженность - 25 м. Никакой прочной связи с землей данного объекта не усматривается. Кабель соединяет между собой две ТП и является их принадлежностью. При таких обстоятельствах указанный объект не может быть признан объектом недвижимости и самостоятельно поставлен на учет в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество, как бесхозяйный.

Вызванный в судебное заседание в качестве специалиста руководитель Сосновского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» Данилов Р.Г. поддержал мнение Майорова А.В. и дополнил, что изготовление технической документации на указанную кабельную линию возможно, однако она не является сама по себе объектом недвижимости.

                   Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.

Суд полагает, что прокурором не представлено в судебном заседании убедительных доказательств того, что участок кабельной линии КЛ-603 ПС Сосновская от на ТП-4110 до ТП-4109 по ул.1 Мая в р.п.Сосновское является бесхозяйным объектом недвижимого имущества, который подлежит самостоятельному принятию на учет в органах государственной регистрации прав.

В соответствии со ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности на объекты недвижимости подлежит государственной регистрации.

Из акта осмотра и схемы кабельной линии КЛ-603 ПС Сосновская от на ТП-4110 до ТП-4109 по ул.1 Мая в р.п.Сосновское, проведенного комиссией в составе ряда должностных лиц, участников настоящего процесса, а также представителя Сосновской РЭС Андронова М.А., видно, что кабель ААБ 3*35(А) находится в земле, расположен между ЗТП-4110 и КТП-4109, имеет незначительную протяженность 25 м. Из пояснений специалистов Майорова А.В. и Данилова Р.Г., входивших в состав указанной комиссии, следует, что данный объект не отвечает признакам объекта недвижимости, он не имеет прочной связи с землей и является лишь принадлежностью ТП. Сам по себе участок кабельной линии может быть извлечен из земли и использоваться по назначению в ином месте, как движимая вещь. Данный кабель необходим для функционирования ТП, поэтому может быть признан лишь принадлежностью объекта недвижимости (ТП). Самостоятельной постановке на учет как объект недвижимости данный кабель не подлежит.

Дав анализ и оценку представленным в суде доказательствам, суд полагает, что доказательств того, что участок кабельной линии КЛ-603 ПС Сосновская от на ТП-4110 до ТП-4109 по ул.1 Мая в р.п.Сосновское, является объектом недвижимости и подлежит государственной регистрации по праву собственности в соответствии со ст.131 ГК РФ, в суде не добыто, поэтому в иске прокурора о постановке данного объекта на учет в качестве бесхозяйного по правилам ст.225 ГК РФ следует отказать.

                    Руководствуясь ст. 194-198, 12, 56 ГПК РФ, ст.130, 131, 225 ГК РФ,

                                                     Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Прокурора Сосновского района к Сосновской поселковой администрации об обращении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с оформленным в установленном законом порядке заявлением о принятии на учет бесхозяйных электрических сетей КЛ-603 ПС Сосновская от на ТП-4110 до ТП-4109 по ул.1 Мая в р.п.Сосновское Нижегородской области, отказать.

                      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Сосновский районный суд.

Решение в законную силу не вступило.

Судья:                                                   Т.П.Немчинова

а