Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1802/2017 ~ М-1410/2017 от 04.04.2017

Дело № 2-1802/17

Решение

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года                                 г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи            Пушкарной Н.Г.,

при секретаре судебного заседания            Байрамуковой П.Д.,

с участием:

представителя истца Захарчука А.В.        Давыдова А.М.,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края    Мартиросовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Захарчука А.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, признании права и обязании зачесть в страховой стаж периоды работы, признании права на назначение и обязании назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

Захарчук А.В. обратился в Пятигорский городской суд с иском, уточненном в последующем, к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> о признании незаконным решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Захарчук А.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости; признании за ним права на включение в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно Федеральному закону от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром котельной на твердом топливе (угле) в <адрес>

Истец Захарчук А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании заявленные уточненные требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что по заработной плате видно, что он работал полный рабочий день. Котельная работала практически круглогодично, поскольку летом тоже топили. Он проработал в котельной в должности кочегара 14,5 лет, тогда как для льготной пенсии по закону необходимо 12,6 лет, работал на Севере 19 лет, тогда как по закону необходимо 15 лет. Считает, что у него возникло право на назначении пенсии по старости досрочно.

Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, мнением представителей сторон, счел возможным рассмотреть дело по заявленным требованиям в отсутствие не явившейся стороны.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Давыдов А.М. исковые требования поддержал и в обоснование иска пояснил, что Захарчук А.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости (протокол решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ), т.к. стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 16 лет 11 месяц 29 дней, стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 составляет 3 года 3 месяца, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости..

В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску не включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром котельной на твердом топливе (угле) в <адрес> в МУП ЖКХ, так как из представленной трудовой книжки не усматриваются специальные условия труда, постоянная занятость. Справка о льготном характере работы отсутствует. В индивидуальных сведениях застрахованного лица не указан код особых условий труда.

С подобными выводами не согласен по следующим основаниям:

Весь указанный период Захарчук А.В. работал в районе <адрес>. Работа на <адрес> засчитывается в полуторном размере. Его стаж исчисляется по формуле: 19 лет 1 месяц 2 дня х 1,5 = 28 лет 6 месяцев 8 дней. Без армии = 25 лет 6 месяцев 13 дней. Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной на угле составляет 14 лет 5 месяцев 7 дней, это работа с тяжелыми условиями труда и на два года превышает порог, предусмотренный законодательством. С учетом указанных расчетов и норм законодательства Захарчук А.В. имеет право выйти на пенсию в 50 лет.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 14 лет 5 мес. 7 дней Захарчук А.В. работал в одной и той же котельной № кочегаром на твердом топливе (угле) в <адрес>. В этот период предприятие, в распоряжении которого находилась котельная, переименовывалось и реорганизовывалось шесть раз. При изменении названий его должность оставалась неизмененной – кочегар котельной на твердом топливе (угле). Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, паспортом котельной №.

В списке № (перечня работ с тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, его должность определена дословно: «зольщики, кочегары производственных котельных и производственных печей», т.е. без указания кода профессии и вида топлива.

С учетом изложенного просил иск удовлетворить в полном объеме и включить в стаж Захарчука А.В., дающий право на назначение пенсии досрочно, периоды работы, изложенные в уточненном исковом заявлении.

Полномочный представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> Мартиросова Л.Н. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что Управление, рассмотрев пакет документов Захарчука А.В., представленных для досрочного назначения страховой пенсии, решило отказать в назначении страховой пенсии из- за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», согласно п.4 ч.2 которого в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторов (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код профессии №).

С учетом изложенного считает, что спорные периоды, заявленные истцом в уточненном иске, не подлежат включению в льготный стаж, поскольку из представленной им трудовой книжки не усматриваются специальные условия труда, постоянная занятость. Справка о льготном характере работы отсутствует. В индивидуальных сведениях застрахованного лица не указан код особых условий труда.

Считает, что в условиях состязательности процесса Захарчук А.В. не представил документов, подтверждающих его работу с вредными условиями труда, не представлена должностная инструкция кочегара котельной. Считает, что работа котельной, как правило, носит сезонный характер, в то время, когда котельная не работает, а машинисты (кочегары) котельной занимаются ремонтными работами, этот период не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ. Документов о полной занятости истец не представил. Представленный паспорт котельной № не подтверждает вид топлива в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. данный паспорт принадлежит организации ГУ ЖКХ, которое было создано ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного просила в иске Захарчуку А.В. отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

В подтверждение заявленных требований истцом суду представлены: решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, копия трудовой книжки, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ., личная карточка №, копия паспорта котельной № <адрес> из архивного наблюдательного дела филиала Нижнеколымский ГУП ЖКХ, справка ГУ Управление жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, справка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ответ на запрос от главы администрации МР «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ г., архивная справка МР «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка МР «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка МР «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ МУ «НУЖКХ» №к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ МУ «НУЖКХ» №к от ДД.ММ.ГГГГ г.,

Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное дело Захарчука А.В.

Выслушав представителя истца, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, подлинное отказное пенсионное дело Захарчука А.В., оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд считает, что в условиях состязательного процесса истец доказал законность своих требований в силу следующих обстоятельств:

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, в связи с чем Захарчук А.В. обратился в Пятигорский городской суд, посчитав, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> нарушены его права, что соответствует позиции Верховного суда, изложенной в п.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

    Частью 2 ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ закреплено суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Так, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    В соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Согласно п. 3 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

    В соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; - Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ посредством сети интернет Захарчук А.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Заявление принято специалистом Пенсионного фонда ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости (протокол решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ), т.к. стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 16 лет 11 месяц 29 дней, стаж работы в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 – составляет 3 года 3 месяца, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску не включены периоды работы Захарчук А.В.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной в <адрес> в МУП ЖКХ.

С решением об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Захарчук А.В. не согласен.

Указанные обстоятельства суд считает установленными.

Суд находит несостоятельными доводы ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску об исключении оспариваемого периода из стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по тому основанию, что отсутствует документальное подтверждение специальных условий труда, постоянная занятость, характер работ.

Суд принимает во внимание, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску не оспаривает должность, факт работы в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной в <адрес> Республики Якутия в МУП ЖКХ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; - Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена позиция "Кочегары производственных котельных и производственных печей".

При рассмотрении дела установлено, что Захарчук А.В. работал в должности кочегара на твердом топливе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖКХ, что подтверждается трудовой книжкой на имя Захарчука А.В.

Новая редакция Списка № утверждена постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ и введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной редакции Списка № в разделе XXXIII "Общие профессии" отражена позиция № "Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы".

В период действия данного Списка Захарчук А.В. продолжал работать в качестве кочегара на том же предприятие, о чем свидетельствует запись в его трудовой книжке.

Из паспорта котельной № <адрес>, выданного из архивного наблюдательного дела филиала Нижнеколымский ГУП ЖКХ, следует, что все котлы котельной №, в которой работал истец в должности кочегара, работали только на угле.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП ЖКХ, Захарчук А.В. принят ДД.ММ.ГГГГ кочегаром в котельную № на твердом топливе (на угле) <адрес> улус приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ по ПУЖКХ ЯАССР. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ПУЖКХ ЯАССР реорганизовано в районное производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ РПП ЖКХ реорганизовано в районное производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства. На основании постановления администрации Нижнеколымского улуса от ДД.ММ.ГГГГ № Нижнеколымское РПП ЖКХ реорганизовано в улусное управление жилищно-коммунального хозяйства. Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ УУ ЖКХ реорганизовано в Нижнеколымскую многоотраслевую жилищно-эксплуатационную компанию. Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ НМ ЖЭК переименовано в Нижнеколымское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКХ было реорганизовано в ГУ Управление жилищно-коммунального хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № Захарчук А.В. был уволен по ст.33 п.1 КЗоТ РФ (сокращение штатов). Работа кочегаров котельных на угле в <адрес> организовывалась с полной их занятостью, в том числе и на время неотопительного периода.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес>, следует, что Захарчук А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ. работал на котельной №, которая работала на твердом топливе (каменном угле) с ручной загрузкой угля в котлы (11 котлов «Универсал 9»), отапливала 48 жилы домов и 18 объектов инфраструктуры.

Аналогичные сведения содержатся в ответе главы администрации МР «<адрес>» № ДД.ММ.ГГГГ

Полная занятость Захарчук А.В. в указанной должности в спорные периоды подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой администрации МР «<адрес>».

Кроме того, спорный период работы Захарчук А.В. в должности кочегара подтверждается трудовой книжкой, лицевыми счетами по заработной плате, личной карточкой истца формы Т-2.

Согласно разъяснениям Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Списки № и № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам. Помещенные в список № и № «Общие профессии» относятся ко всем отраслям народного хозяйства.

Таким образом, суд, анализируя установленные по делу обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства, приходит к выводу об удовлетворении требований истца о зачете в специальный стаж спорного периода работы, поскольку в судебном заседании достоверно установлен факт работы Захарчук А.В. кочегаром в котельной № <адрес> в ЖКХ, работающей на твердом топливе – каменном угле с ручной загрузкой угля в котлы, что является достаточным основанием для признания у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии.

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истцом документах и пояснениях его представителя, поскольку суду, в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств опровергающих доводы истца.

Включение спорных периодов работы истца, с учетом требований п. 6 ч. 1 ст. 32, п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», дает Захарчуку А.В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно Федеральному закону от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Захарчук А.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ При этом истец достиг необходимого для назначения льготной страховой пенсии возраста 50-ти после даты обращения (ДД.ММ.ГГГГ).

ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску включен в бесспорном порядке стаж работы истца в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составивший 16 лет 11 месяцев 29 дней, стаж работы в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 составляет 3 года 3 месяца.

В судебном порядке оспариваемый стаж за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. составляет 12 лет 6 месяцев 2 дня, что достаточно для возникновения у Захарчук А.В. права на досрочное назначение пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░., ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░., ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░. ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░. ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░