Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2015 (2-1252/2014;) ~ М-1151/2014 от 18.12.2014

<данные изъяты>

№ 2-211/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    г. Ялуторовск 13 февраля 2015 года

    Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего - судьи Петелиной М.С.,

при секретаре - Руга О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-211/2015 по иску Тайшина <данные изъяты> к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ялуторовске и Ялуторовском районе Тюменской области» об отмене решения заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и зачете периодов работы в специальный трудовой стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости,

установил:

Тайшин В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе» об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 09 октября 2014 года, и включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение <данные изъяты> периодов работы в Ялуторовском строительном управлении № с 26.02.1985г. по 29.04.1985г. и с 04.10.1985г. по 30.04.1986г. в должности <данные изъяты>; с 02.09.1985г. по 03.10.1985г. и с 04.10.1990 г. по 07.10.1992 г. в должности <данные изъяты>; с 27.09.1989г. по 05.06.1990г. в должности <данные изъяты>.

Обосновывая заявленные исковые требования, истец указывает, что 25.09.2014г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе с заявлением для назначения ему досрочной трудовой <данные изъяты>, как лицу, работавшему на работах в особых условиях труда.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 09 октября 2014 года УПФР ему было отказано зачёте в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную <данные изъяты> периодов работы с 26.02.1985г. по 29.04.1985г. и с 04.10.1985г. по 30.04.1986г. в должности <данные изъяты>; с 02.09.1985г. по 03.10.1985г. и с 04.10.1990 г. по 07.10.1992 г. в должности <данные изъяты>; с 27.09.1989г. по 05.06.1990г. в должности <данные изъяты> № (<данные изъяты>), в связи с тем, что из архивной справки о трудовом стаже от 11.09.2013 г. № трудовой книжки Тайшина В.Н. невозможно сделать вывод о производственном характере работы <данные изъяты>, <данные изъяты>. В период работы <данные изъяты> не доказано выполнение работ по <данные изъяты> (<данные изъяты>

С указанным решением он не согласен, считает, что в его трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой <данные изъяты> по старости как лицу, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда, необходимо включить периоды работы в <данные изъяты> с 26.02.1985г. по 29.04.1985г. и с 04.10.1985г. по 30.04.1986г. в должности <данные изъяты>; с 02.09.1985г. по 03.10.1985г. и с 04.10.1990 г. по 07.10.1992 г. в должности <данные изъяты>; с 27.09.1989г. по 05.06.1990г. в должности <данные изъяты>. Указывает, что работы <данные изъяты> четко определены в трудовой книжке и Архивной справке. Он проработал <данные изъяты> более 10 лет, из них: более 8 месяцев в должности <данные изъяты>, 12 месяцев <данные изъяты>, работу выполнял постоянно в течение полного рабочего дня, в отпуске в связи с приостановкой производства и за свой счет он не находился, 8 месяцев работал <данные изъяты>, которая работала на угле, работа в качестве <данные изъяты> им выполнялась по графику, в отпусках также не находился. Получить справку у работодателя об особых условиях работы и подтвердить факты получения угля не представляется возможным, поскольку <данные изъяты> не существуют.

В судебном заседании истец Тайшин В.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, настаивая на их удовлетворении, указывает, что им представлены все доказательства, дающие основания для удовлетворения его иска.

Представитель ответчика по доверенности Кузнецова О.С. иск не признала, указывая об отсутствии оснований для его удовлетворения, по тем основаниям, что спорный стаж не подтверждён надлежащими доказательствами.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного Тайшиным В.Н. иска.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 09 октября 2014 года Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе Тюменской области» Тайшину В.Н. было отказано в зачёте в специальный стаж периодов работы с 26.02.1985г. по 29.04.1985г. и с 04.10.1985г. по 30.04.1986г. в должности <данные изъяты>; с 02.09.1985г. по 03.10.1985г. и с 04.10.1990 г. по 07.10.1992 г. в должности <данные изъяты>; с 27.09.1989г. по 05.06.1990г. в должности <данные изъяты> № (<данные изъяты>»), в связи с тем, что из архивной справки о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ № № и трудовой книжки Тайшина В.Н. невозможно сделать вывод о производственном характере работы <данные изъяты>. В период работы изолировщиком не доказано выполнение работ по изоляции (<данные изъяты>) (л.д. 18-20).

Причиной отказа послужило то, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 стать 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, Разделом XXVII «Строительство, Реконструкция, Техническое перевооружение, Реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-12520 указанного Списка предусмотрены изолировщики, выполняющее работу непосредственно на строительстве объекта, при постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, Разделом XXХIII «Общие профессии» позицией 23200000-13786 указанного Списка предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. До 01.01.1992 г. право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом XXХIII «Общие профессии» постановлено кочегарам производственных котельных и производственных печей и зольщик, разделом XXIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций предусмотрены изолировщик и изолировщик-пленочник. Основным условием для назначения пенсии по старости в данном случае является документальное подтверждение занятости на строительстве перечисленных выше объектов.

    Истцом предоставлена архивная справка о трудовом стаже № от 11.09.2013 г., в которой значится, что он работал с 26.02.1985 г. <данные изъяты> по 29.04.1985 г., с 02.09.1985 г. переведен <данные изъяты>, с 04.10.1985 г. по 30.04.1986 г. переведен в <данные изъяты>, с 27.09.1989 г. переведен на отопительный сезон в <данные изъяты>, с 06.06.1990 г. на 1 месяц переведен на <данные изъяты>, уволен с 03.10.1990 г. С 04.10.1990 г. принят <данные изъяты>, с 01.12.1991 г. принят в АООТ <данные изъяты> по 07.10.1992 г. (л.д.30).

Из трудовой книжки Тайшина В.Н. следует, что он принят в <данные изъяты> рабочим с 22.08.1983 г., с 26.09.1989 г. - переведен <данные изъяты>, с 01.12.1991 –принят <данные изъяты>», с 10.10.1992 - переведен <данные изъяты>, уволен 27 октября 1997 года (л.д. 21-28).

    Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. и в соответствии с п.5 разъяснения №5 от 22.05.1996г «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени.

Указанные документы свидетельствуют об отсутствии сведений о характере выполняемой Тайшиным В.Н. работы, дающей основание для назначения досрочной трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 показал, что он совместно с Тайшиным работал в <данные изъяты> с 1983 года. Он работал <данные изъяты>, а Тайшин <данные изъяты> Периоды работы <данные изъяты> чередовались. <данные изъяты> работала круглый год на угле. Работы по <данные изъяты> Тайшин выполнял на промышленных объектах, административных зданиях.

    В соответствии с. п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») предусмотрено, что в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

    До 01.01.1992 г. право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел 29 пункт «б»), утвержденному Постановлением Совета Министров ССС от 22.08.1956 г. № 1173, установлено кочегарам производственных котельных и производственных печей и золыцикам, изолировщикам и изолировщикам – пленочникам, занятым на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно- бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетеля в качестве допустимого доказательства характера работы.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК РФ).

Поэтому после 01 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суд руководствуется положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях») (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ).

    С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска Тайшина В.Н. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе» об отмене решения комиссии № от 09 октября 2014 года, и включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, следует отказать в полном объёме.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска Тайшина <данные изъяты> к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе» - отказать в полном объёме.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 19 февраля 2015 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья- М.С. Петелина