УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Зобова Л.В. Дело № 33а-2350/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск 7 июля 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего судьи Полуэктовой С.К.
судей Васильевой Е.В., Лифановой З.А.,
при секретаре Каминской Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ковеленова Андрея Вячеславовича на решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 21 февраля 2020 года, с учетом определения того же суда от 23 апреля 2020 года об исправлении описки, по делу №2а-285/2020, по которому постановлено:
административный иск
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ульяновской области к
Ковеленову Андрею Вячеславовичу о взыскании обязательных платежей и санкций
удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Ковеленова Андрея
Вячеславовича, 06.03.1978
года рождения, место рождения: город Ульяновск, зарегистрированного по адресу: ***, в
пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ульяновской
области задолженность:
- по налогу на имущество
физических лиц за 2014 и 2016 годы в размере 4 605 руб., пени – 6 руб. 34 коп.;
- по транспортному налогу за
2016 год в размере 14 580 руб. 00 коп., пени в размере 20 руб. 05 коп.
Взыскать с Ковеленова Андрея
Вячеславовича в доход муниципального образования «город Ульяновск»
государственную пошлину в размере 768 руб. 46 коп.
Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения Ковеленова А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ульяновской
области (далее – Межрайонная ИФНС России №2 по Ульяновской области) обратилась
в суд с административным иском к Ковеленову А.В. о взыскании обязательных
платежей и санкций.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет в
собственности недвижимое имущество и транспортные средства, в связи с чем
является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного
налога.
В адрес Ковеленова А.В. направлялись налоговое уведомление от 10.07.2017
об уплате налогов в срок до 01.12.2017 и требование от 07.12.2017 о погашении
недоимки за 2016 год по транспортному налогу в сумме 14 580 руб. и пени в
сумме 20 руб. 5 коп., по налогу на имущество физических лиц в сумме 4605 руб. и
пени в сумме 6 руб. 34 коп., которое не исполнено.
Судебный приказ о взыскании с Ковеленова А.В. указанной задолженности
по налогам и пени отменен определением мирового судьи судебного участка №1
Железнодорожного судебного района города Ульяновска от 01.10.2019.
Административный истец просил взыскать с Ковеленова А.В. задолженность
по транспортному налогу за 2016 год в размере 14 580 руб.и пени за период с
02.12.2017 по 06.12.2017 в сумме 20 руб. 5 коп., задолженность по налогу на
имущество физических лиц за 2014, 2016 годы в сумме 4605 руб. и пени за период
с 02.12.2017 по 06.12.2017 в сумме 6 руб. 34 коп.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше
решение.
В апелляционной жалобе Ковеленов А.В. не соглашается с вынесенным
решением, просит его отменить как незаконное и необоснованное, и принять новое
решение. Считает, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих
факт отправления налоговым органом и получения им требования от 07.12.2017.
В судебное заседание не явился представитель Межрайонной ИФНС России №2
по Ульяновской области, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим
образом.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие представителя
административного истца согласно ст.150, 306 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями
контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с
административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм
в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у
этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование
контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в
добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты
денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания
обязательных платежей и санкций.
Согласно п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации
налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и
прекращается при наличии оснований, установленных настоящим кодексом или иным
актом законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 44 НК РФ).
В силу п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации
налогоплательщик обязан самостоятельно
исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено
законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть
выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является
основанием для направления налоговым органом или таможенным органом
налогоплательщику требования об уплате налога.
В п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что
в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся
индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате
налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об
уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о
взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов
за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об
уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок
исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи
налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным
органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней,
штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за
исключением случая, предусмотренного абзацем
третьим пункта 2 настоящей статьи.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества
физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового
производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об
отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи
заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).
Удовлетворяя требования административного истца, суд пришел к выводу о
том, что они основаны на законе, налоговый орган в установленном порядке и в
срок обратился в суд за взысканием с Ковеленова А.В. недоимки по налогам, а
административным ответчиком не представлено доказательств отсутствия у него
задолженности по налогам.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии оснований для
удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области.
Как следует из материалов дела, административным истцом Ковеленову А.В.
было выставлено налоговое уведомление от 10.07.2017 15496450 сроком исполнения до
01.12.2017 об уплате транспортного налога, земельного налога и налога на
имущество физических лиц за 2016 год и перерасчете налога на имущество
физических лиц с 2014 года.
В связи с неуплатой в установленный срок налогов административному
ответчику выставлено требование от 07.12.2017 №7185 сроком исполнения до
23.01.2018 об уплате транспортного налога в сумме 14580 руб. и пени за период с
02.12.2017 по 06.12.2017 в сумме 20 руб. 5 коп., налога на имущество физических
лиц за 2016 годы с перерасчетом за 2014 год в сумме 4605 руб. и пени за период
с 02.12.2017 по 06.12.2017 в размере 6 руб. 34 коп.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного
района г.Ульяновска от 12.03.2018 с Ковеленова А.В. была взыскана спорная
задолженность по налогам и пени. Данный судебный приказ отменен 01.10.2019 по
заявлению Ковеленова А.В.
В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился
23.12.2019 – в установленный законом срок.
Не соглашаясь с принятым по делу решением, Ковеленов А.В. ссылается на
ненаправление ему налоговым органом налогового уведомления и требования,
поскольку размещение данных документов в личном кабинете налогоплательщика факт
вручения не подтверждает. Также указывает на отсутствие у него личного кабинета
налогоплательщика.
Данные доводы не могут быть признаны состоятельными, поскольку сведения
о размещении налоговых уведомлений и требований в личном кабинете
налогоплательщика в деле имеются, а доказательств обращения в налоговый орган в
порядке абзаца 5
части 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации с
уведомлением для получения документов, используемых налоговыми органами при
реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о
налогах и сборах, на бумажном носителе, Ковеленовым А.В. не представлено.
При разрешении спора судом правильно установлены обстоятельства,
имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая
правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.
Процессуальных нарушений, влекущих в силу ч.1 ст.310 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации отмену решения, не
допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение
Железнодорожного
районного суда города Ульяновска от 21 февраля 2020 года с учетом определения
того же суда от 23 апреля 2020 года об исправлении описки оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ковеленова
Андрея Вячеславовича - без удовлетворения.
Определение
суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и
может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой
инстанции.
Председательствующий
Судьи: