Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-97/2018 ~ М-71/2018 от 14.03.2018

Дело № 2-97/ 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск                                                                                                           12 апреля 2018 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                          Петрушенко А.И.

при секретаре                                                        Усовой Д.Н.

с участием:     прокурора                                       Шурыгина В.М.

истца                                             Мартыненко Владимира Александровича

представителя ответчика Босой Татьяны Александровны - адвоката Пономарева М.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Мартыненко Владимира Александровича и Мартыненко Сергея Александровича к Босой Татьяне Александровне о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

     Мартыненко В.А. и Мартыненко С.А. обратились в суд с иском к Босой Татьяне Александровне о снятии с регистрационного учета по тем основаниям, что они являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 11 мая 1984 года в данном жилом помещении была зарегистрирована Босая Татьяна Александровна. В настоящее время ответчик зарегистрирована по указанному адресу, но длительное время не проживает в этом доме. 03 марта 2018 года ответчику было направлено письмо с просьбой о снятии с регистрационного учета по указанному адресу. Но письмо возвратилось с уведомлением, по причине отсутствия адресата по указанному адресу. Местонахождение ответчика в настоящее время им неизвестно. Каких-либо договорных обязательств между ними и ответчиком не существует. Членом их семьи ответчик никогда не являлась и не является в настоящее время. Ранее ответчик добровольно сниматься с регистрационного учета отказывалась. Регистрация ответчика в принадлежащем им жилом доме существенным образом ограничивает их права на владение, пользование и распоряжение жилым помещением.

        В связи с этим они просят суд прекратить право пользования ответчика указанным жилым помещением и снять ответчика Босую Т.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

       В судебном заседании истец Мартыненко В.А. подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил суд прекратить право пользования жилым помещением и снять Босую Т.А. с регистрационного учета. Суду пояснил, что он и Мартыненко С.А. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 11 мая 1984 г. в доме была зарегистрирована ответчик. Реально Босая Т.А. в жилом доме не проживала, не вселялась в этот дом.    Членами семьи истцов ответчик не является. У него с Мартыненко С.А. отсутствуют алиментные обязательства перед ответчиком. Договор социального найма жилого помещения с ответчиком не заключался. В настоящее время наличие регистрации ответчика в принадлежащей им жилом доме ущемляет их право по владению, пользованию и распоряжению указанным недвижимым имуществом. Полагает, что имеются основания для снятия ответчика с регистрационного учета и прекращения права пользования жилым помещением.

          Истец Мартыненко С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить иск, суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

         Ответчик Босая Т.А. в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеются сведения о том, что ответчиком судебная повестка не получена ввиду того, что по месту регистрации она не проживает. Судом направлялась судебная повестка по последнему известному месту жительства и нахождения ответчика, но Босая Т.А. по данному адресу не находится.

           В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу не находится.

          С учетом таких обстоятельств суд считает, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела, согласно ст. 118 ГПК РФ, извещена надлежащим образом, не сообщила суду об уважительных причинах неявки, не просила рассмотреть дело в её отсутствие, суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

          Место жительства либо место пребывания ответчика Босой Т.А. суду не известны.

          В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

          Интересы ответчика Босой Т.А. в судебном заседании представляет по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Пономарев М.В.

           Представитель ответчика Босой Т.А. - адвокат Пономарев М.В. в судебном заседании пояснил, что иск не признаёт, поскольку ответчик отсутствует и её позиция ему не известна, в связи с чем полагает, что иск удовлетворению не подлежит.

         Представитель отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области в Новохоперском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

         Суд, выслушав истца Мартыненко В.А., представителя ответчика- адвоката Пономарева М.В., заслушав мнение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему:

         Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения имуществом, отдавать в залог и обременять его другими способами, распоряжаться иным образом.

На основании ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с п. 2 ст. 288 ГК РФ гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

           Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма.

          Из материалов дела следует, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

          Согласно домовой ( поквартирной) книге ответчик Босая Т.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> 11 мая 1984 г.

          30 января 2018 г. истец Мартыненко С.А. направил ответчику уведомление, в котором просил Босую Т.А. добровольно сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Указанное уведомление ответчик не получила, так как отсутствует по указанному адресу, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах гражданского дела.

          Согласно адресно-справочной информации в отношении Босой Т.А., предоставленной ОАСР УВМ ГУ МВД России по Воронежской области 11 апреля 2018 г., последняя зарегистрирована по адресу: <адрес>.

           До настоящего времени ответчик с регистрационного учета по указанному адресу не снялась.

          Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», указывает, что регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом жительства, является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: в данном случае с собственником жилого помещения.

Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях, изложенных в данной статье закона.

Судом установлено, что ответчик в настоящее время зарегистрирована в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В настоящее время истцы несут бремя содержания дома по оплате жилищно-коммунальных услуг, налогов за отсутствующего ответчика в полном объеме, так как последняя зарегистрирована в спорном жилом помещении.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют суду о том, что ответчик была зарегистрирована в доме как иное лицо, сведения о её вселении в этот дом отсутствуют, длительное время, более 20-ти лет, Босая Т.А. в данном жилом помещении не проживает.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.

           Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

           Поскольку регистрация в соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета осуществляется по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а ответчик фактически не проживает в жилом доме, поэтому регистрация носит формальный характер, обязанности нанимателя по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняет, то указанные действия ответчика ограничивают право истцов, как собственников жилого помещения, добросовестно выполняющих свои обязанности, предусмотренные ст. 155 ЖК РФ за отсутствующего ответчика в полном объеме.

        Исходя из смысла ст. ст. 671 ч. 1, 677 ГК РФ, ст. ст. 31, 69 ЖК РФ и иных положений действующего законодательства, право пользования жилой площадью у гражданина может возникнуть только при наличии совокупности следующих обстоятельств: возможности признания лица членом семьи собственника (нанимателя), наличия иных законных оснований проживания, а также вселения в жилое помещение в установленном порядке, под которым надо понимать фактическое вселение с соблюдением правил регистрации для постоянного проживания.

     Доказательств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде Босой Т.А. из жилого дома, суду не представлено. С момента выезда из жилого дома Босая Т.А. не обращалась в правоохранительные либо судебные органы с заявлениями о нарушении истцами её жилищных прав, попыток вселения в жилой дом не предпринимала.

        Таким образом, отсутствие ответчика Босой Т.А. на спорной жилой площади обусловлено её добровольным волеизъявлением, является следствием выбытия ответчика на другое постоянное место жительства, длительное время в указанном жилом доме не проживает, утратила какие-либо связи с собственниками жилья.

      В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.        Приведенные доказательства свидетельствуют суду о том, что Босая Т.А. как иное лицо, была зарегистрирована в жилом доме истцов, право пользования жилым помещением у неё не возникло, она не являлась и не была признана членом семьи собственников этого жилого помещения, поскольку у ответчика отсутствовали семейные отношения с собственниками жилья, которые предполагают: наличие заключенного брака, ведение общего хозяйства с собственником жилого помещения, наличие с собственником жилья общего бюджета, общих предметов быта, оказание взаимной поддержки друг другу.

       В данном случае с учетом указанных обстоятельств к ответчику не могут быть применены положения жилищного законодательства о возможности сохранения за бывшим членом семьи собственника жилого помещения права пользования этим жилым помещением, поскольку ответчик таковым, то есть бывшим членом семьи собственников, не является, право пользования жилым помещением у ответчика не возникло и изначально такое право у последней было утрачено.

      Сама по себе регистрация Босой Т.А. в жилом доме истцов без цели постоянного проживания является административным актом и не порождает права пользования жилым помещением.

        Согласно ст. 292 ГК РФ собственник жилого помещения может требовать устранения нарушений его прав на жилое помещение от любых лиц.

        По правилам ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

         Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статьи 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

       Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

       Суд, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к выводу о том, что данное исковое заявление подлежит удовлетворению, по основаниям, указанным в решении суда, поэтому данное исковое заявление о прекращении права пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета Босой Т.А. подлежит удовлетворению, поскольку исковые требования обоснованны и соответствует закону, действиями ответчика нарушено право собственности истцов, поэтому ответчику следует прекратить право пользования жилым помещением и её следует снять с регистрационного учета.

       Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года указывают, что одним из оснований снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства является признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда / п.п. «е» п. 31 указанных Правил/.

Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей.

        Истцами при подаче искового заявления в суд каждым была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеками-ордерами от 14.03.2018 г.

         Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

      Согласно ч. 1 ст. 40 ГПК РФ иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно (ч. 3 ст. 40 ГПК РФ).

    Частью 2 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственная пошлина уплачивается плательщиком, если иное не установлено настоящей главой. В случае, если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные настоящей главой, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.

Следовательно, при взыскании государственной пошлины с нескольких лиц, участвующих в деле, она взыскивается с них в равных долях.

          В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика Босой Т.А. следует взыскать в пользу истцов судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп., по 150 руб. 00 коп. каждому.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30, 31, 35 ЖК РФ, ст.ст. 56, 67,68, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Прекратить у Босой Татьяны Александровы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина России, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

         Обязать отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданина России, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

       Взыскать с Босой Татьяны Александровы в пользу Мартыненко Сергея Александровича расходы по оплате государственной пошлине в сумме 150 руб. 00 коп.

      Взыскать с Босой Татьяны Александровы в пользу Мартыненко Владимира Александровича расходы по оплате государственной пошлине в сумме 150 руб. 00 коп.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

                     Судья                                                                                              А.И. Петрушенко