Дело № 2 –4811/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | « | 18 | » | мая | 2017 года |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Л.Н. Даниловой
при секретаре К.А. Новоселовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шиловского Н. В. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области о включении периодов в общий стаж и назначении страховой пенсии,
у с т а н о в и л:
Шиловский Н.В. обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 10.12.2015 ему отказано в назначении страховой пенсии. В общий стаж не засчитаны периоды его работы в колхозе «Смена» Зеленцовского сельсовета Никольского района Вологодской области рядовым колхозником: с 01.01.1971 по 31.12.1971, с 01.01.1972 по 31.12.1972, с 01.01.1973 по 31.12.1973, с 01.01.1974 по 16.10.1974. Считает данный отказ не законным, указывает, что трудовая книжка до призыва в армию ему не оформлялась.
Просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области № от 10.12.2015 не законным и не порождающим правовых последствий. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области зачесть в общий стаж период его работы в колхозе «Смена» Зеленцовского сельсовета Никольского района Вологодской области рядовым колхозником: с 01.01.1971 по 31.12.1971, с 01.01.1972 по 31.12.1972, с 01.01.1973 по 31.12.1973, с 01.01.1974 по 16.10.1974. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области назначить страховую пенсию с 10.12.2015.
В судебном заседании истец Шиловский Н.В. исковые требования поддержал. Пояснил, что он закончил школу, потом работал в колхозе. В деревне было три Шиловских Н.В., их всех записали под номерами 1,2,3.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области по доверенности Козинцева И.А. с исковыми требованиями не согласилась по мотивам, изложенным в решении, пояснив, что в трудовой книжке истца записей нет, какому Шиловскому выданы архивные справки не представляется возможным установить. В 2015 году истцу не было 60 лет.
Суд, заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области решением № от 10.12.2015 не приняло в целях установления страховой пенсии архивные справки от 10.08.2015 №, от 05.08.2015 №, копии лицевых счетов № за 1971 год, № за 1971 год, № за 1971 год, № за 1972 год, № за 1972 год, № за 1972 год, №, №, т.к. установить принадлежность указанных документов заявителю Шиловскому Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представляется возможным.
В общий стаж истца не засчитаны периоды работы Шиловского Н.В. в колхозе «Смена» Зеленцовского сельсовета Никольского района Вологодской области рядовым колхозником: с 01.01.1971 по 31.12.1971, с 01.01.1972 по 31.12.1972, с 01.01.1973 по 31.12.1973, с 01.01.1974 по 16.10.1974.
С данным отказом пенсионного органа суд соглашается.
Согласно ст.8 федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.22, 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой, назначения пенсии и перерасчете пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой, утвержденными Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, территориальными органами Пенсионного фонда РФ производится оценка представленных для установления пенсии документов и содержащихся в них сведений и принимает решение на основе их всестороннего полного анализа.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, а также п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пп. «а» п.51 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов, утв. постановлением Совета Министров СССР от 17.10.1964 №859 доказательством стажа работы могут служить в отношении работы в колхозе - трудовые книжки колхозников и справки, выданные правлениями колхозов на основании имеющихся документов, а также справки архивных учреждений.
Помимо записей в трудовых книжках, стаж работы в колхозе может быть подтвержден справками, отвечающими требованиям действующего пенсионного законодательства. Основанием выдачи справки могут служить сведения о произведенных выплатах, такие как, книги лицевых счетов колхозника, расчетно-платежные ведомости и др. либо сведения об учете отработанного времени в трудоднях. В соответствии с Положением от 04.10.1991 №190, действовавшего до вступления в силу Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, требование о выработке установленного минимума трудодней времени работы в качестве члена колхоза не применяется. Календарные годы, в которых не было ни одного выхода на работу, исключается из подсчета. При исключении из общего трудового стажа колхозника календарного года из-за отсутствия трудодней предшествующий ему год засчитывается по 31 декабря, а следующих за ним – с 1 января. Датой приема на работу является дата вступления в члены колхоза, а датой увольнения – дата выбытия из членов колхоза. Если в представленных для подтверждения документах о стаже работы в колхозе не указаны точные даты, то период определяется в соответствии с п. 4.6 Положения от 04.10.1991 №190: если указаны только годы без точной даты, то за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.
Согласно данным архивной справки Администрации Никольского муниципального района исх.№ 849 от 05.08.2015, в архивном фонде колхоза «Смена» Зеленцовского сельсовета Никольского района Вологодской области протокола заседаний правления и общих собраний колхозников колхоза «Смена» за 1971, 1974 годы на хранение в районный муниципальный архив не поступали, подтвердить прием на работу в колхоз «Смена» в 1971 году и увольнение из колхоза «Смена» в 1974 году Шиловского Н.В. не имеют возможности. В книгах учета расчетов по оплате труда колхозников бригада Люльково колхоза «Смена» за 1971- 1974 годы значится: 1971 год - Шиловский Н. В. 2, год рождения и должность не указана; 1971 год - Шиловский Н. В. 1, год рождения и должность не указана; 1971 год - Шиловский Н. В. 3, год рождения и должность не указана; 1972 год - Шиловский Н. В. 2, год рождения и должность не указана; 1972 год - Шиловский Н. В. 1, год рождения и должность не указана; 1972 год - Шиловский Н. В. 3, год рождения и должность не указана, расчетный период за 1971, 1972 годы отражен в копиях лицевых счетов; 1973 год - Шиловский Н. В.. 2 (отчество сокращено), год рождения и должность не указана; 1973 год - Шиловский Н. В. 3, год рождения и должность не указана; 1973 год - Шиловский Н. В.. 1 (отчество сокращено), год рождения и должность не указана; 1974 год - Шиловский Н. В. 2, год рождения и должность не указана; 1974 год - Шиловский Н. В. 3, год рождения и должность не указана; 1974 год - Шиловский Н. В.-ч 2 (отчество сокращено), год рождения, и должность не указана. Данные о расчетных периодах за 1973, 1974 годы отражены в таблице (л.д.7).
Как установлено в суде, в трудовой книжке истца записи о спорных периодах работы в 1971-1974 гг. отсутствуют, трудовая книжка колхозника также отсутствует, в архивной справке от 05.08.2015 сведения, подтверждающие общий трудовой стаж именно истца Шиловского Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не содержится. Как пояснил истец в судебном заседании, в деревне были трое Шиловских Н.В., кому из них начислена заработная плата, из архивной справки не представляется возможным установить.
На основании вышеизложенного, пенсионный фонд правомерно отказал истцу во включении в общий стаж, периодов работы в колхозе «Смена», как документально не подтвержденных. Свидетельскими показаниями данные периоды работы также не подтверждены.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Шиловского Н. В. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области о включении периодов его работы в колхозе «Смена» Зеленцовского сельсовета Никольского района Вологодской области рядовым колхозником с 01.01.1971 по 31.12.1971, с 01.01.1972 по 31.12.1972, с 01.01.1973 по 31.12.1973, с 01.01.1974 по 16.10.1974 в общий стаж и назначении страховой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Л.Н. Данилова
Мотивированное решение изготовлено 22.05.2017