Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1094/2012 ~ М-47/2012 от 10.01.2012

Дело № 2-1094/12

Решение

Именем Российской Федерации

26 марта 2012 года Октябрьский районный суд города Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Андреевой И.А.

При секретаре Парамзиной С.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах Корабельниковой Анжелики Сергеевны к Управлению труда и социального развития Тамбовской области о возложении обязанности по предоставлению социальной выплаты,

Установил:

Корабельникова А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Отец Корабельниковой А.С. Корабельников С.Н умер ДД.ММ.ГГГГ, мать Корабельникова Н.П. решением Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав.

Постановлением администрации города Уварово Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней Корабельниковой А.С. была учреждена опека.

Постановлением администрации города Уварово № от ДД.ММ.ГГГГ Корабельникова А.С. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Согласно положениям этого постановления Корабельникова А.С. зарегистрирована в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, основной наниматель Корабельников А.С.- брат Корабельниковой А.С., к квартире зарегистрировано <данные изъяты> человека.

Уваровский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Корабельниковой А.С. к Управлению труда и социального развития Тамбовской области о возложении обязанности предоставить ей социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Октябрьского района города Тамбова ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям.

Корабельникова А.С. также просила исковые требования удовлетворить.

Представитель управления труда и социального развития Тамбовской области в суд не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой ( попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ст. 1 Закона Тамбовской области от 25.11.2005 года №391-З «О системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области» систему исполнительных органов государственной власти Тамбовской области составляют: администрация Тамбовской области - высший исполнительный орган государственной власти Тамбовской области, стоящий во главе данной системы; исполнительные органы государственной власти Тамбовской области.

В силу ст. 6 Закона Тамбовской области от 23.07.2010 года №682-З «О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указанные лица, не имеющие закрепленного жилого помещения или, если их возвращение в закрепленные за ними жилые помещения невозможно, по окончании их пребывания в учреждениях для детей-сирот, а также в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении их из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области вне очереди однократно жилым помещением площадью не менее 33 и не более 37 квадратных метров путем предоставления жилого помещения по договору социального найма. При отсутствии необходимого жилищного фонда детям-сиротам и лицам приравненных к ним категорий однократно предоставляется социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, соответствующего требованиям к общей площади жилого помещения, приходящейся на одного проживающего в данном жилом помещении.

Порядок предоставления жилого помещения и социальной выплаты на приобретение жилого помещения таким лицам устанавливается постановлением администрации Тамбовской области.

Постановлением администрации Тамбовской области №644 от 15.06.2011 года органом исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченным на обеспечение жилой площадью детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определено управление труда и социального развития области, в Положение о котором внесены соответствующие изменения.

Согласно п.3.26.1 Положения об управлении труда и социального развития Тамбовской области, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области №164 от 26.02.2006 года, обязанность обеспечить детей-сирот жилой площадью в соответствии с Законом Тамбовской области от 23.07.2010 года №682-З возложена на управление труда и социального развития области.

Постановлением администрации Тамбовской области №816 от 08.07.2011 года утвержден Порядок обеспечения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью или предоставления данным лицам социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Управление труда и социального развития Тамбовской области определено главным распорядителем средств областного и федерального бюджетов, выделенных на обеспечение жилой площадью лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п. 2.3 Порядка предоставление лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной выплаты осуществляется на основании приказа управления труда и социального развития области и сертификата, форма которого утверждается приказом управления труда и социального развития области, путем перечисления денежных средств на счет продавца (физического или юридического лица) или застройщика жилого помещения, открытый в кредитной организации.

Жилые помещения, приобретаемые за счет социальной выплаты, должны соответствовать норме предоставления жилого помещения и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (п.2.4 Порядка).

В Закон Тамбовской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» внесены изменения, согласно которым именно управлению труда и социального развития Тамбовской области переданы денежные средства из бюджета области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставление им социальной выплаты.

Установлено, что в Управление труда и социального развития Тамбовской области документы на Корабельникову А.С., относящуюся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступили ДД.ММ.ГГГГ, с этой даты она включена в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет, нуждающихся в улучшении жилищных условий. До настоящего времени социальная выплата на приобретение жилья ей не предоставлена.

В июне 2010 года Корабельникова А.С. окончила <данные изъяты>. Она не имеет возможности приобрести жилье за счет собственных средств, вынуждена проживать у знакомых вместе с малолетним сыном ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Уваровского межрайонного прокурора в интересах Корабельниковой А.С. о возложении на управление труда и социального развития Тамбовской области обязанности предоставить социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление труда и социального развития Тамбовской области предоставить Корабельниковой Анжелике Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.А. Андреева