2-298/2019
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
20 марта 2019 года |
г. Кондопога |
Кондопожский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Макаровой О.И.,
при секретаре Карнишевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баран А. И. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд по тем основаниям, что ответчиком отказано во включении периодов его работы в льготный стаж по п.2 и п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием документов подтверждающих его работу в должностях, предусмотренных списками. Считает отказ незаконным, нарушающим его права, поскольку выполнял работу, дающую право на назначение досрочной страховой пенсии, что подтверждается трудовой книжкой и справками. На основании изложенного, просит обязать ответчика включить в стаж работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (плавсостав) периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в БОП моторист-матрос т/х «Волго-Балт-150» зимотстой, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в БОП моторист-матрос т/х «Волго-Балт-150» зимотстой, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в БОП моторист-матрос т/х «Волго-Балт-213» ожидание денег, со ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в БОП моторист-матрос т/х «Балтийский-103» отгулы, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в БОП ст.матрос т/х «Волго-Балт-194» отгулы и отпуск; в стаж работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (плавсостав) и в МКС периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в БОП моторист-матрос т/х «Балтийский-101» проезд, отпуск, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в БОП моторист-матрос т/х «Волга-4004» проезд, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в БОП моторист-матрос т/х «Волго-Балт-208» ожидание судна, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в БОП моторист-матрос т/х «П.Яблочков» время пути с судна, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в БОП моторист-матрос т/х «Волго-Балт-208» вооружение, разоружение судна, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в БОП моторист-матрос т/х «Волго-Балт-202» медкомиссия, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в БОП моторист-матрос т/х «Шижня» медкомиссия, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в БОП моторист-матрос т/х «Волго-Балт-172» вооружение, разоружение судна, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в БОП моторист-матрос т/х «Волго-Балт-150» зимотстой, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в БОП моторист-матрос т/х «Волго-Балт-213» проезд, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в БОП моторист-матрос т/х «Волго-Балт-194», с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в БОП моторист-матрос т/х «Волго-Балт-194», с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в БОП моторист-матрос т/х «Волго-Балт-194», с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в БОП ст.матрос т/х «Волго-Балт-194» отгулы и отпуск; в стаж работы в МКС период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.
Истец в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд своего представителя по доверенности адвоката Григорьеву Т.А., которая в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога (межрайонное) по доверенности Константинова Т.В. в судебном заседании требования не признала, поддержала позицию, изложенную в решении от ХХ.ХХ.ХХ, полагает, что у истца отсутствует право на включение указанных периодов в льготный стаж, поскольку достоверных доказательств о его работе не имеется.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (далее - Закон СССР от 14.07.1956), Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С 01.01.2015 введен в действие ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Статьей 30 названного федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 3, 4 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В силу ч. 8 ст. 13 поименованного федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
При разрешении настоящего спора наряду с ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ необходимо также применять положения пенсионного законодательства, действующие в периоды получения истцом специального стажа.
Согласно действующему ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочное назначение страховой пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского и речного флота предусматривается по разным основаниям в зависимости от того, к какому конкретному виду флота относится судно.
Для членов машинной команды плавсостава судов портового флота, постоянно работающих в акватории порта, для судов служебно-вспомогательного флота (за исключением служебно-разъездных судов, а также за исключением судов, обслуживающих транспортные линии пригородного и внутригородского сообщения) страховая, пенсия, назначается досрочно согласно п. 2 ч. l ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в соответствии со Списком № 2, раздел ХХYIII «Транспорт», подраздел 3 «Морской и речной флот».
В данном подразделе перечислены конкретные должности плавсостава, которым может устанавливаться досрочная страховая пенсия за особые условия труда. К таким должностям относятся должности машинной команды плавсостава: электромеханики, электромеханики и их помощники, главные и старшие механики, механики и их помощники, мотористы всех наименований, машинисты всех наименований, кочегары судов, работающих на жидком топливе.
Правом на пенсию в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ пользуются работники плавающего состава всех судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности независимо от вида их деятельности, кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения.
Аналогичные нормы правового регулирования назначения досрочной пенсии работникам плавсостава предусматривались и ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 соответственно п. 2 ч. 1 ст. 27, п. 9 ч. 1 ст. 27.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Аналогичная норма была предусмотрена п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (п. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ и ранее действующий п. 2 ст. 28.1 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ»).
Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Из материалов дела следует, что ХХ.ХХ.ХХ ГУ-УПФ РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ, в связи с отсутствием стажа работы в плавсоставе.
Из решения ответчика от ХХ.ХХ.ХХ следует, что страховой стаж Баран А.И. составляет 30 лет <...> (при требуемом 25 лет); стаж работы в МКС составляет 21 год <...> (при требуемом 20 лет), льготный стаж согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ – 10 лет <...> (при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев), что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Ответчик не включил указанные в иске периоды в стаж работы истца в плавсоставе и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из трудовой книжки истца следует, что он с ХХ.ХХ.ХХ принят в Медвежьегорскую РЭП флота БОП МРФ матросом-мотористом на суда смешанного река-море плавания для прохождения плавательной практики после ГПТУ-13, ХХ.ХХ.ХХ уволен; с ХХ.ХХ.ХХ принят в Медвежьегорскую РЭП флота БОП МРФ матросом-мотористом на суда смешанного река-море плавания, ХХ.ХХ.ХХ переведен в Беломорско-Онежское пароходство, ХХ.ХХ.ХХ принят в БОП мотористом-матросом судов пароходства и направлен на т/х «Волго-Балт-208», с ХХ.ХХ.ХХ БОП считать ОАО БОП, ХХ.ХХ.ХХ направлен боцманом на т/х «Волго-Балт-194», ХХ.ХХ.ХХ направлен старшим матросом на т/х «Волго-Балт-194», ХХ.ХХ.ХХ уволен.
Из архивных справок ГКУ РК «Национальный архив РК» от ХХ.ХХ.ХХ и представленных в суд копий приказов, лицевых счетов и других документов усматривается следующее.
Приказом по Медвежьегорской РЭБ флота № .../л от ХХ.ХХ.ХХ Баран А.И. матрос-моторист т/х «Балтийский-101» уволен с ХХ.ХХ.ХХ в связи с призывом в армию, указанным приказом истцу предоставлены оплачиваемые отгулы и отпуск с ХХ.ХХ.ХХ за период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. В расчетном листке и в расчетной ведомости за 1987 год имеются начисления отпускных и отгулов в ноябре 1987 года. Период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включен ответчиком в плавсостав.
Согласно табелю учета рабочего времени за февраль 1991 года, справки капитана т/х «Волга 4004», расчетного листка и расчетной ведомости за февраль 1991 года период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ значится как проезд, указанные дни работодателем оплачены как рабочие. Период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включены ответчиком в плавсостав.
Приказом № ... от ХХ.ХХ.ХХ Баран А.И. направлен с ХХ.ХХ.ХХ мотористом-матросом на т/х «Волго-Балт-208». Согласно расчетной ведомости за январь 1992 года заработная плата истцу начислена с ХХ.ХХ.ХХ, в табеле учета рабочего времени указан период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ ожидание судна, сведений об оплате данного периода не имеется.
Приказом от ХХ.ХХ.ХХ Баран А.И. направлен мотористом-матросом на т/х «П. Яблочков» с ХХ.ХХ.ХХ. Из лицевого счета за январь 1993 года следует, что период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ является оплачиваемым временем пути с судна (3 дня с начислением северной надбавки и районного коэффициента). Периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включены ответчиком в плавсостав.
Приказом от ХХ.ХХ.ХХ истец направлен мотористом-матросом на т/х «Волго-Балт-208» с ХХ.ХХ.ХХ. В лицевом счете за ноябрь 1993 года имеются сведения о начислении заработной платы за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ вооружение-разоружение судна, с начислением северной надбавки и районного коэффициента. Период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включен ответчиком в плавсостав.
Приказом от ХХ.ХХ.ХХ Баран А.И. в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ направлен на медкомиссию. В лицевом счете за октябрь 1994 года имеются сведения о начислении заработной платы за указанный период с начислением северной надбавки и районного коэффициента. Период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включен ответчиком в плавсостав.
Приказом от ХХ.ХХ.ХХ Баран А.И. в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ направлен на медкомиссию. В лицевом счете за май-июнь 1995 года сведения о начислении заработной платы за указанный период отсутствуют.
Приказом от ХХ.ХХ.ХХ Баран А.И. моторист-матрос т/х «Волго-Балт-172» с ХХ.ХХ.ХХ направлен на саморемонт. В лицевом счете за май-июнь 1995 года имеются сведения о начислении заработной платы за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ вооружение-разоружение судна, с начислением северной надбавки и районного коэффициента. ХХ.ХХ.ХХ и ХХ.ХХ.ХХ являлись выходными днями (суббота и воскресенье). Период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включен ответчиком в плавсостав.
Приказом по АО БОП от ХХ.ХХ.ХХ Баран А.И. моторист-матрос т/х «Шижня» направлен с ХХ.ХХ.ХХ в распоряжение МРЭБ. Приказом МРЭБ от ХХ.ХХ.ХХ Баран А.И. моторист-матрос т/х «Волго-Балт-150» с ХХ.ХХ.ХХ принят на отстой. Из лицевого счета за 1995 год усматривается, что истцу начислялась заработная плата с июля 1995 года по октябрь 1995 года повременно, однако сведений о том, на каком судне, по какой специальности и какими видами работ был занят истец, в материалах дела не имеется.
Приказом по АО БОП от ХХ.ХХ.ХХ Баран А.И. моторист-матрос т/х «Волго-Балт-200» направлен в распоряжение МРЭБ с ХХ.ХХ.ХХ. Приказом по МРЭБ от ХХ.ХХ.ХХ истец моторист-матрос т/х Волго-Балт-185 с ХХ.ХХ.ХХ направлен на зимоотстой. Из лицевого счета за июнь 1996 год усматривается, что истцу начислялась заработная плата за 9 дней июня 1995 года, однако сведений о том, на каком судне, по какой специальности и какими видами работ был занят истец, в материалах дела не имеется. Кроме того, указанному спорному периоду не предшествовал и за ним не следовал период работы, включенный ответчиком в плавсостав.
Согласно расчетному листку за август 1996 года в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истцу произведена оплата по среднему, сведений о том, на каком судне, по какой специальности и какими видами работ был занят истец, в материалах дела не имеется. Кроме того, указанному спорному периоду не предшествовал и за ним не следовал период работы, включенный ответчиком в плавсостав.
Согласно расчетному листку за декабрь 1996 года ХХ.ХХ.ХХ является оплачиваемым днем проезда истца с судна. Период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включен ответчиком в плавсостав. Приказом от ХХ.ХХ.ХХ истцу предоставлен отпуск с ХХ.ХХ.ХХ. Приказом по АО БОП от ХХ.ХХ.ХХ Баран А.И. моторист-матрос т/х «Волго-Балт-213» с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ отозван из отпуска и зачислен в резерв с ожиданием расчета. Из расчетного листка за декабрь 1996 года усматривается, что истцу начислены отпускные с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Из расчетного листка за январь 1997 года усматривается, что в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истцу начислена заработная плата с указанием ожидание денег. При этом суд учитывает, что период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включен ответчиком в льготный стаж работы в плавсоставе, и принимает во внимание, что оплачиваемый резерв подлежит включению в льготный стаж работы в плавсоставе.
Приказом от ХХ.ХХ.ХХ Баран А.И. предоставлены недоиспользованные отгулы со ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Вместе с тем, сведений о том, за какой период работы предоставлены данные отгулы и являлся ли данный период льготным (плавсостав) суду не представлено.
Приказом от ХХ.ХХ.ХХ Баран А.И. моторист-матрос направлен на т/х «Волго-Балт-194» с ХХ.ХХ.ХХ. Приказом от ХХ.ХХ.ХХ Баран А.И. мотористу-матросу т/х «Волго-Балт-194» предоставлены дни в счет отпуска за период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, отгулы за период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, отпуск считать с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, отгулы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Согласно расчетным листкам за период апрель-август 2001 года заработная плата истцу начислена за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истцу начислены отпускные, за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ начисления отсутствуют.
Приказом от ХХ.ХХ.ХХ Баран А.И. направлен боцманом на т/х «Волго-Балт-194» с ХХ.ХХ.ХХ. Приказом от ХХ.ХХ.ХХ Баран А.И. боцману т/х «Волго-Балт-194» предоставлен отпуск за период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, отгулы за период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, отпуск считать с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, отгулы считать с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Приказом от ХХ.ХХ.ХХ Баран А.И. боцману т/х «Волго-Балт-194» предоставлен отпуск за период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Приказом от ХХ.ХХ.ХХ истец направлен боцманом на т/х «Волго-Балт-194» с ХХ.ХХ.ХХ. Согласно расчетным листкам с декабря 2001 года по июнь 2002 года заработная плата истцу начислена за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, за периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истцу начислены отпускные, за периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ начисления отсутствуют. Согласно расчетным листкам с августа 2002 года по декабрь 2002 года истцу боцману т/х «Волго-Балт-194» начислена заработная плата за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ с учетом районного коэффициента и северной надбавки.
Приказом от ХХ.ХХ.ХХ истцу боцману т/х «Волго-Балт-194» предоставлен отпуск с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, отгулы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Приказом от ХХ.ХХ.ХХ истец отозван из отпуска и направлен с ХХ.ХХ.ХХ матросом на т/х «Волго-Балт-194». Приказом от ХХ.ХХ.ХХ Баран А.И. предоставлен отпуск с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и отгулы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Приказом от ХХ.ХХ.ХХ истец направлен матросом на т/х «Волго-Балт-194» с ХХ.ХХ.ХХ. Приказом от ХХ.ХХ.ХХ истцу предоставлен отпуск с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, отгулы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Согласно расчетным листкам за 2003-2004 годы заработная плата истцу начислена за периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, за периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истцу начислены отпускные, за периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ начисления отсутствуют. В период неоплачиваемых отгулов произведена оплата больничного листка с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.
Из представленных в суд письменных документов следует, что работодателями истца являлись указанные выше организации и их подразделения, которые расположены в ........ и ........ Республики Карелия, что подтверждается соответствующими записями, штампами и печатями работодателей, имеющимися в трудовой книжке, приказах, лицевых счетах.
Города Петрозаводск и Медвежьегорск, в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями), отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
В соответствии с разъяснениями Министерства речного флота РСФСР № 61 от 08.04.1974 к заработной плате работников плавающего состава судов, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и организациям, расположенным в местностях, указанных в постановлении Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 № 46/7, районные коэффициенты, предусмотренные этим постановлением, применяются и в тех случаях, когда суда находятся в плавании в местности, где районные коэффициенты не установлены.
Доводы ответчика о том, что работа члена экипажа судна считается протекающей в РКС или МКС, если местом регистрации судна (порт приписки) является РКС или МКС, являются несостоятельными, поскольку истец состоял в трудовых отношениях с организациями, находящимися в МКС, и в которых производился учет стажа его работы для последующего назначения пенсии, а также в связи с получением истцом заработной платы с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что усматривается из лицевых счетов.
Согласно пункту 9 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в тяжелых условиях труда, в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
Учитывая изложенные выше обстоятельства дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, принимая во внимание вышеуказанные нормы права и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
При таких обстоятельствах, в стаж работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (плавсостав) подлежат включению периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в стаж работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (плавсостав) и в МКС подлежат включению периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в стаж работы в МКС подлежат включению периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.
Указанные выше периоды подлежат включению в стаж работы в МКС соответственно постольку, поскольку из представленных в материалы дела приказов по личному составу, лицевых счетов, расчетных листков, личной карточки истца, следует, что во время работы истец был занят в течение полного рабочего дня, его работа носила постоянный и стабильный характер, таким образом, требования пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, соблюдены. Также суд учитывает, что доказательства выполнения истцом работ, дающих право на льготную пенсию, не менее 80% рабочего времени до 1992 года не требовалось.
На протяжении вышеобозначенных периодов работы истцу начислялась заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки, в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлены доказательства того, что фактически работа истца в те периоды, которые судом включены в специальный стаж, осуществлялась не в плавсоставе и не в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера.
То обстоятельство, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения за некоторые спорные периоды с момента регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования указаны без льготы, не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку право истца на досрочное пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателями своих обязанностей по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета.
В соответствии со ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что истец обратился к ответчику за назначением пенсии ХХ.ХХ.ХХ, принимая во внимание расчет стажа, с учетом исчисления периодов по Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П в льготном порядке, из которого следует, что с учетом спорных периодов у истца стаж работы в плавсоставе составит более 13 лет (требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» - 12 лет 06 месяцев), стаж работы в МКС более 23 лет при требуемом 20 лет, необходимого возраста 50 лет истец достиг ХХ.ХХ.ХХ, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Баран А.И. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30, п. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», с момента возникновения права, то есть с ХХ.ХХ.ХХ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковое заявление удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить Баран А. И., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в стаж работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (плавсостав) периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в стаж работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (плавсостав) и в МКС периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в стаж работы в МКС периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) назначить Баран А. И. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», с ХХ.ХХ.ХХ.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в пользу Баран А. И. расходы по государственной пошлине в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья |
О.И. Макарова |
Решение в окончательной форме принято 22.03.2019.