Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-389/2016 ~ М-378/2016 от 26.07.2016

Дело № 2а-389

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 августа 2016 года г.Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Прокофьевой И.М.

При секретаре Селянкиной М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальная служба п.Вяртсиля» к Отделу судебных приставов по Питкярантскому району УФССП по Республике Карелия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства

установил:

МУП ЖКС п.Вяртсиля» обратилось с административным исковым заявлением по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 г.Сортавала выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО7 задолженности по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты>. и судебных расходов в размере <данные изъяты>.

Административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был направлен взыскателем для принудительного исполнения по месту совершения исполнительных действий в ОСП г.Питкяранта.

Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца до настоящего времени не поступило, ДД.ММ.ГГГГ в ходе телефонного разговора сотрудником службы судебных приставов было сообщено об отказе в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на отсутствие в исполнительном документе дате его вступления в законную силу.

МУП «ЖКС п.Вяртсиля» просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП г.Питкяранта в отказе в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО7 незаконными; признать постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства недействительным; обязать ОСП г.Питкяранта возбудить исполнительное производство по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать возврат уплаченной госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает.

Представитель административного ответчика и.о начальника Отдела судебных приставов по Питкярантскому району УФССП по Республике Карелия Стародуб Е.И., действующая по доверенности, требования не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Питкярантскому району ФИО9 вынесено постановление № об отказе в возбуждении исполнительного производства.. ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление было отменено, судебному приставу указано на необходимость принятия решения о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство возбуждено.

Представитель административного ответчика УФССП России по Республике Карелия в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя административного ответчика, считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст.12 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, судебные приказы.

Согласно п.8 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, содержатся в ст.13 вышеуказанного закона, в том числе требования об указании в исполнительном документе даты вступления в законную силу судебного акта, за исключением постановления судебного пристава, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 г.Сортавала выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО7 задолженности по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> и судебных расходов в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный исполнительный документ был направлен взыскателем для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по Питкярантскому

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Питкярантскому району ФИО9 в возбуждении исполнительного производства отказано на основании п.п.4 п.1 ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием в исполнительном документе даты его вступления в законную силу.

В силу ст.ст.128-130 Гражданского процессуального кодекса РФ судебный приказ вступает в законную силу с момента получения должником копии судебного приказа, если при этом он не выразил возражения в отношении данного судебного приказа в течение 10 дней с момента его получения. Поскольку в установленный законом срок возражений от должника не поступило, вступивший в законную силу судебный приказ был направлен в адрес взыскателя.

В данном случае при рассмотрении вопроса о возможности возбуждения исполнительного производства следовало руководствоваться статьей 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которой судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Требования к содержанию судебного приказа установлены ст.127 ГПК РФ.

Предъявленный на исполнение судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ является исполнительным документом и соответствует требованиям, установленным ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по отказу в возбуждении исполнительного производства являются незаконными.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о.начальника ОСП по Питкярантскому району Стародуб Е.И. постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства отменено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Питкярантскому району Карапетян И.Х. в отношении должника ФИО7 возбуждено исполнительное производство №

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (части 1, 2 статьи 1, часть 1 статьи 4) предполагает возможность оспаривания только тех решений органов государственной власти и их должностных лиц, которыми нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, создаются препятствия к реализации прав или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку допущенные судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Питкярантскому району устранены, оспариваемое постановление отменено и перестало затрагивать права и законные интересы административного истца, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.225 КАС РФ, суд

определил:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальная служба п.Вяртсиля» к Отделу судебных приставов по Питкярантскому району УФССП по Республике Карелия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение 15 дней с момента вынесения.

Судья И.М.Прокофьева