Решение по делу № 2-67/2017 ~ М-38/2017 от 09.02.2017

Дело № 2-67/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вуктыл 22 февраля 2017 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сурганова О.В.,

при секретаре Шардиной Е.В.,

с участием представителя истца по доверенности Хафизова Р.Х.,

представителя ответчика и.о.директора МБОУ «СОШ» <адрес> Пархомца В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Ухте к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» села Подчерье о признании незаконным бездействия по нарушениям требований санитарного законодательства Российской Федерации и обязании прекратить нарушения требований санитарного законодательства,

установил:

в Вуктыльский городской суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» села Подчерье /далее- МБОУ «СОШ» <адрес>/ о признании незаконным бездействия по нарушениям требований санитарного законодательства Российской Федерации и обязании прекратить нарушения требований санитарного законодательства Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Ухте /далее- орган государственного контроля (надзора)/.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки юридического лица МБОУ «СОШ» <адрес> были выявлены нарушения требований санитарного законодательства. По итогам проверки учреждению было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГгода об устранении выявленных нарушений требований срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении установленного срока по выполнению данного предписания была проведена внеплановая выездная проверка, которая показала, что выявленные нарушения не устранены, а именно не выполнен пункт 3 по проведению остекления окон из цельного стеклополотна в кабинетах коми языка, немецкого языка, русского языка и литературы, биологии и химии, истории, физики, кабинете информатики, двух кабинетах начальных классов, столовой. В библиотеке не работает один светильник, остекление окон из цельного стеклополотна в кабинетах коми языка, немецкого языка, русского языка и литературы, биологии и химии, истории, физики, кабинете информатики, двух кабинетах начальных классов, столовой, не проведено. Срок исполнения предписания истек ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, уточнив срок для исполнения исковых требований до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично, по сроку исполнения решения суда возражений не имел.

Представитель третьего лица на стороне ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по поводу заявленных исковых требований в суд не представил.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что МБОУ «СОШ» <адрес> осуществляет свою деятельность как юридическое лицо в соответствии со свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта проверки проведенной органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБОУ «СОШ» <адрес>, в ходе проверки выявлены следующие нарушения:

1. Несвоевременно заменяются перегоревшие лампы. Из 18 ламп, 7 не работают в кабинете физики, в библиотеке на работают 4 лампы, что является нарушением статьи 28 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями); Пункта 4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (с изменениями и дополнениями); введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 20,10 г. N 189 (зарегистрированы в Минюсте России 3 марта 2011года., регистрационный номер 19993).

2.     Полы в библиотеке проваливаются, что является нарушением статьи 28 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом "благополучии населения» (с изменениями и дополнениями); Пункта 4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (с изменениями и дополнениями); введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189 (зарегистрированы в Минюсте России 3 марта 2011 г., регистрационный номер 19993).

3. Остекление окон в кабинетах коми языка немецкого языка, русского языка и литературы, биологии и химии, истории, физики, кабинете информатики, двух кабинетах начальных классов выполнено не из цельного стеклополотна. Замена разбитых стекол проводится не своевременно, что является нарушением статьи 28 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями); Пункта 6.10. СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (с изменениями и дополнениями); введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 20,10 г. N 189 (зарегистрированы в Минюсте России 3 марта 2011года., регистрационный номер 19993)…

Вышеуказанные нарушения нашли свое отражение в предписании № 284 от 01 ноября 2016 года территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми, вынесенном в адрес ответчика, со сроком исполнения до 01 февраля 2017 года.

По истечении установленного срока по выполнению данного предписания, 03 февраля 2017 года, была проведена внеплановая выездная проверка, которая показала, что не все выявленные нарушения устранены, а именно не выполнены требования п.1 и п.3 предписания о замене перегоревших ламп в библиотеке и замене остекления окон из цельного стеклополотна в кабинетах коми языка немецкого языка, русского языка и литературы, биологии и химии, истории, физики, кабинете информатики, двух кабинетах начальных классов, столовой.

Из объяснения и.о. директора МБОУ «СОШ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что замена стеклополотна не произведена в связи с отсутствием денежных средств.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что на настоящий момент в кабинетах МБОУ СОШ <адрес>, указанных в иске, замена остекления из цельного стеклополотна произведена частично.

В силу со ст. 11 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ на юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью возложена обязанность выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно – эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 № 52 – ФЗ установлено, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья обучающихся воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.

На основании пункта 7.2.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (с изменениями и дополнениями); введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189 (зарегистрированы в Минюсте России 3 марта 2011 г., регистрационный номер 19993) необходима своевременная замена перегоревших ламп.

Из п.6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (с изменениями и дополнениями); введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189 (зарегистрированы в Минюсте России 3 марта 2011 г., регистрационный номер 19993) следует, что МБОУ «СОШ с.Подчерье» обязано выполнить остекление окон в кабинетах коми языка, немецкого языка, русского языка и литературы, биологии и химии, истории, физики, кабинете информатики, двух кабинетах начальных классов из цельного стеклополотна.

Доказательств того, что ответчиком в полной мере соблюдены требования санитарного законодательства, а именно в кабинетах коми языка, немецкого языка, русского языка и литературы, биологии и химии, истории, физики, кабинете информатики, двух кабинетах начальных классов остекление выполнено из цельного стеклополотна, суду не представлено.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчиком на протяжении длительного времени, т.е. в период с 01 ноября 2016 года и по настоящее время, не исполнены требования санитарного законодательства, а именно ст.28 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 7.2.9 и 6.10.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" в результате чего создается угроза создается угроза возникновения заболеваний среди обучающихся детей и работников учреждения, чем нарушается реализация конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, то суд считает, что имеются основания признать данное бездействие незаконным.

Указанный ответчиком в возражениях на иск срок устранения нарушений требований санитарного законодательства – до 01 сентября 2018 года, с учетом мнения представителя истца, суд считает разумным и достаточным для устранения вышеуказанного нарушения санитарного законодательства.

На основании изложенного, суд считает, что заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Ухте подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать действия (бездействие) муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» села Подчерье ИННН 1107004384, КПП 110701001, ОРГН 1021100935316 в части нарушения требований санитарного законодательства Российской Федерации, а именно пунктов 7.2.9; 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" - незаконными.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» села Подчерье в срок до 01 сентября 2018 года прекратить нарушения требований санитарного законодательства Российской Федерации и исполнить пункт №,3 предписания № 284 от 01 ноября 2016 года об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, а именно: в срок до 01 сентября 2018 года выполнить остекление из цельного стеклополотна в кабинетах коми языка, немецкого языка, русского языка и литературы, биологии и химии, истории, физики, кабинете информатики, двух кабинетах начальных классов, столовой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми через Вуктыльский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Сурганов

Копия верна: