Дело №12-163/2022
18RS0003-01-2022-000146-21
РЕШЕНИЕ
15 июня 2022 года г. Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Салов А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПЕА на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФАВ от <дата> <номер> по делу об административном правонарушении в отношении ПЕА по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ,
установил:
постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФАВ от <дата> <номер> ПАИ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Не согласившись с постановлением от <дата> ПАИ обжаловала его в суд, полагая его незаконным, поскольку в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения: извещение о необходимости явки к судебному приставу и предоставлении каких-либо сведений она не получала; вопрос наличия вины судебным приставом не исследован.
ПАИ, уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась, в связи с чем жалоба рассмотрена в ее отсутствие.
Изучив жалобу, исследовав материалы проверки, будучи не связанным с доводами жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).
В силу части 2 статьи 25.15 названного Кодекса извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела.
Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено <дата> при отсутствии ПЕА при этом сведений о ее извещении о времени и месте рассмотрения дела не имеется.
Таким образом, при рассмотрении дела должностным лицом не принято надлежащих мер по извещению лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, о времени и месте по рассмотрению дела об административном правонарушении.
Таким образом, в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа не соблюден, дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого вынесено постановление по настоящему делу об административном правонарушении, в отсутствие сведений о его извещении о месте и времени рассмотрения дела.
Срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу на момент рассмотрения жалобы истек, что исключает направление дела на новое рассмотрение.
При таких обстоятельствах постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФАВ от <дата> <номер> подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФАВ от <дата> <номер> по делу об административном правонарушении в отношении ПЕА по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении ПЕА прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу ПЕА удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд г. Ижевска.
Судья А.А. Салов