Дело № 12-18/2022
59RS0008-01-2022-000175-02
Р Е Ш Е Н И Е
03 марта 2022 года г. Очер Пермского края
Судья Очерского районного суда Пермского края Рябов А.А.
при секретаре судебного заседания Шардаковой С.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мусихина А.В.,
а также его защитника – адвоката Шабунина С.Л.
рассмотрев жалобу Мусихина Алексея Валерьевича на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Очерский» ФИО3 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД «Очерский» от 20.12.2021 Мусихин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
От Мусихина А.В. поступила жалоба на данное постановление, в которой он указывает, что считает его незаконным и необоснованным, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, обусловлен исключительно наличием прямого умысла, которого у него не было. О том, что автомобиль снят с регистрационного учета он не знал, поскольку после подписания договора купли-продажи от 18.12.2021 продавец передал ему два комплекта ключей, паспорт технического средства, свидетельство о регистрации транспортного средства и государственные регистрационные знаки. При этом он пытался проверить регистрацию автомобиля перед покупкой, однако база ГИБДД в тот день не работала, что подтверждается скриншотами с официального сайта ГИБДД. Кроме того, инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Очерский» ФИО5 были допущены процессуальные нарушения при производстве по данному делу об административном правонарушении, поскольку протокол составлен после постановления. В связи с указанным просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мусихин А.В., в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что при оформлении процессуальных документов он передал инспектору ГИБДД весь пакет документов, в том числе договор купли-продажи, ПТС и свидетельство о регистрации транспортного средства, которые у него в дальнейшем были изъяты.
Защитник Шабунин С.Л. доводы жалобы поддержал.
Инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Очерский» ФИО5 надлежаще извещенный о месте и дате рассмотрения дела, в судебное заселение не явился, о причинах неявки не известил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Мусихина А.В. и Шабунина С.Л., судья приходит к следующему.
Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД «Очерский» от 20.12.2021 Мусихин А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ по факту того, что 20.12.2021 в 06 часов 42 минуты на автодороге подъезд к г.Перми от М7 Волга 396 км.+200м. он управлял автомобилем Toyota Land Cruiser 150 с г/н № регион не зарегистрированным в установленном порядке.
Вопреки доводам жалобы протокол и постановление по делу об административном правонарушении составлены в соответствии с правилами ст. ст. 28.2, 29.10 КоАП РФ.
Однако довод заявителя об отсутствии умысла является обоснованным, поскольку подтверждён представленными им доказательствами.
Из показаний Мусихина А.В. в суде следует, что при составлении протокола об административном правонарушении он указывал на то, что автомобиль марки Land Cruiser 150, которым он управлял 20.12.2021, приобретен им на основании договора купли-продажи 18.12.2021, при этом он предоставил инспектору ГИБДД паспорт технического средства, свидетельство о регистрации транспортирного средства и договор купли-продажи. Он не знал, что автомобиль снят с учета и не мог знать, так как все документы на автомобиль и номерные знаки были в наличии, а информационная база ГИБДД 18.12.2021 не работала из-за затопления серверов водой.
Аналогичные доводы приведены Мусихиным А.В. в протоколе об административном правонарушении.
В обоснование своих доводов Мусихин А.В. предоставил скриншот сайта ГИБДД.РФ о том, что произошел сбой в работе ведомственных информационных ресурсов 18.12.2021 (л.д. 3), договор купли-продажи автомобиля от 18.12.2021 между ООО «<данные изъяты>» и Мусихиным А.В. (л.д. 23), согласно которому Мусихину А.В. были переданы все необходимые регистрационные документы и знаки, оригинал ПТС, копия которого приобщена к делу (л.д. 24), согласно которому автомобиль зарегистрирован 13.11.2018, выдан государственный регистрационный знак №, сведения о снятии автомобиля с регистрации отсутствуют.
В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
В силу пункта 5 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507 владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники или дня оформления электронного паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Как усматривается из материалов дела, по договору купли-продажи транспортного средства от 18.12.2021 ООО «<данные изъяты>» в лице Генерального директора ФИО6, именуемый в дальнейшем Продавец, и Мусихин А.В., именуемый в дальнейшем Покупатель, заключили договор о том, что Продавец продает, а Покупатель покупает автомобиль Land Cruiser 150 с г/н № регион.
При продаже автомобиля продавец передал покупателю, то есть Мусихину А.В., паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации, номерной знак (л.д. 23).
В соответствии с договором право собственности на автомобиль переходит Покупателю в момент подписания договора.
Исходя из требований вышеприведенных норм в десятидневный срок с момента приобретения транспортного средства новый собственник обязан зарегистрировать это транспортное средство. Датой, с которой начинает исчисляться этот срок, в рассматриваемом случае считается дата заключения договора купли-продажи.
Именно на эти требования закона ссылается Мусихин А.В., полагая, что у него имелось 10 дней с момента заключения договора, то есть с 18.12.2021, для регистрации автомобиля в соответствии с требованиями закона, так как он не знал, что автомобиль ранее снят с учета.
Судья учитывает показания Мусихина А.В. о том, что ему не было известно о снятии транспортного средства с регистрационного учета 18.08.2020 в ОР МО ГИБДД ГНРЭР № 1 ГУ МВД России по г. Москве, поскольку соответствующие записи в паспорте транспортного средства отсутствовали, что подтверждается оригиналом и приложенной к материалам дела копией ПТС.
В соответствии с Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507, при государственной регистрации техники (внесении изменений в регистрационные данные, снятии техники с учета) в соответствии с пунктами 44, 45, 47, 48, 51, 52, 62, 63 и 65 настоящих Правил в паспорт техники (при отсутствии электронных паспортов техники) органами гостехнадзора вносятся соответствующие сведения о проведенной государственной регистрации техники (внесении изменений в регистрационные данные, снятии техники с учета).
При проведении регистрационных действий, предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 7 части 4 статьи 10 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при отсутствии сведений в системе электронных паспортов об оформленном электронном паспорте, в паспорт транспортного средства вносятся сведения о проведенном регистрационном действии, а в случае его утраты или невозможности дальнейшего использования заполняется новый. (Приказ МВД России от 21.12.2019 N 950 (ред. от 28.09.2020) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств"
Установление, проверка и оценка данных обстоятельств имеет существенное значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, поскольку напрямую влияет на наличие либо отсутствие в действиях Мусихина М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.
Водитель может быть привлечен к административной ответственности только за те нарушения ПДД, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).
Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, установление которой является обязательным в ходе рассмотрения дела.
При отсутствии обязательной записи в паспорте транспортного средства о снятии его с учета, пояснений Мусихина А.В. о том, что при заключении договора купли-продажи ему были переданы свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства, в котором была запись о регистрации автомобиля, регистрационные знаки, о том, что в день заключения договора купли-продажи 18.12.2021 произошел сбой в работе информационных ресурсов ГИБДД, что подтверждается скриншотом общедоступного сайта гибдд.рф, что не позволило Мусихину А.В. дополнительно проверить сведения ПТС, судья приходит к выводу о том, что водитель Мусихин А.В. не сознавал противоправный характер своих действий, не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий и не мог их предвидеть, что исключает возможность привлечения его к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Очерский» ФИО3 № от 20.12.2021 подлежит отмене, производство по данному делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Мусихина А.В. состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Очерский» ФИО3 № от 20.12.2021 о привлечении Мусихина Алексея Валерьевича к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях Мусихина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.А. Рябов